تميزت بداية التسعينيات من القرن الماضي بالخصخصة الجماعية لممتلكات الدولة وصندوق الإسكان الحكومي ، ووضعت بعض الشروط التي حدت من تأثير خصخصة الإسكان المجانية. لقد تمكنوا بالفعل من تغيير عدة مرات ، لذلك اليوم العديد من المواطنين يسألون السؤال: "ما هو المصطلح النهائي لخصخصة الشقق؟"
تعريف
ما هي الخصخصة؟ بموجب قانون الإسكان RF الحالي ، قد ينشأ حق المواطنين في السكن نتيجة للخصخصة المجانية ، أي نقل الإسكان الحكومي أو البلدي إلى ملكية خاصة من خلال إجراء قانوني خاص. بعد الخصخصة ، يحق لمالك السكن (عادةً ما يكون شقة) التصرف فيه ، أي ، إعطاء ، بيع ، توريث ، رهن ، إلخ. المشاركة في خصخصة الإسكان ممكنة مرة واحدة فقط في العمر.
وبنفس الطريقة ، لا يمكن إجراء أي عمليات مع قطع الأراضي إلا بعد إجراء خصخصة الأرض ، ويتم تحديد الإجراء بموجب قانون الأراضي RF. المواطنون الذين يستخدمون قطع الأراضي لغرض معين إلى أجل غير مسمى أو مع حق الميراث لديهم الفرصة لخصخصتهم مجانًا.
حالة عملية خصخصة الإسكان في روسيا
اليوم ، نحو ثلث المساكن في روسيا لم تتم خصخصتها بعد. في نفس الوقت السكن البلدي أساسا نقل بالفعل إلى أيدي القطاع الخاص. لذلك ، لم يكن لدى السلطات المحلية تحت تصرفها صندوق إسكان اجتماعي لتوفيره للفقراء الذين ينتظرون السكان منازل الطوارئ وفئات أخرى من المواطنين يحق لهم الحصول على واحدة. وبالتالي ، فإن قائمة الانتظار محكوم عليها بسنوات طويلة من الانتظار ، في حين أن الجزء غير المخصخص من أسهم الإسكان يمكن أن يصبح الأساس لتشكيل صندوق إسكان اجتماعي بسبب الانخفاض الطبيعي في عدد المستأجرين. كانت هذه الاعتبارات هي التي دفعت باستمرار العديد من المشرعين إلى معارضة تمديد شروط الخصخصة.
متى ستنتهي الخصخصة؟
بداية خصخصة الإسكان المجاني في عام 1992. في البداية ، كانت هذه العملية غير محددة بشكل عام. ومع ذلك ، حددت RF LC الجديدة المعتمدة تاريخها النهائي - 1 يناير 2007 ، والذي تم تغييره ثلاث مرات قبل بداية العام الحالي: أولاً - حتى 01.03.10 ، ثم - حتى 01.03.13 ، وأخيراً - حتى 01.03. 15 جم
في نهاية شهر فبراير من هذا العام ، قال أحد قادة فصيل حزب روسيا العادل في مجلس الدوما في مجلس الدوما ، إيفان غراتشيف ، إن فصيله أيد تمديد الخصخصة لمدة ثلاث سنوات أخرى - حتى 03/01/18 ، لكن فصيل روسيا المتحدة عارض هذا الاقتراح. نتيجة للمفاوضات بين الفصائل ، تم التوصل إلى حل وسط ، ونتيجة لذلك تم تمديد شروط خصخصة المباني السكنية التي يشغلها المواطنون على أساس التوظيف الاجتماعي فقط حتى 03/01/16.
ما هو السبب وراء التحول الأخير في نهاية الخصخصة؟
ما هي خصخصة الإسكان؟ هذه طريقة لدعم المواطنين في الأوقات الاقتصادية الصعبة. في الواقع ، لم يتمكن جميع الروس من ممارسة حقهم في السنوات السابقة. ليس من دون سبب أن الملاحظة التوضيحية لمشروع قانون تغيير الشروط تقول عن عدم جواز حرمان المواطنين الذين يعيشون في رث و السكن الطارئ وفي انتظار إعادة التوطين ، حقهم القانوني في خصخصة الإسكان مجانًا.
قد تكون قائمة الانتظار التي تنتظر السكن الاجتماعي في نفس الموقف. بعد كل شيء ، إذا تم استلامها بعد 03/01/16 ، فلن يكون لهم الحق في خصخصتها ، أيسيتم انتهاكها بالمقارنة مع أولئك الذين تمكنوا من خصخصة الإسكان قبل هذا التاريخ.
بالإضافة إلى ذلك ، كان تمديد الخصخصة موضوع عدد كبير من الطلبات من سكان القرم وسيفاستوبول ، حيث لم يكن لديهم الوقت الكافي لإعداد وثائق عن العينات الروسية. وبالفعل ، فقد مر عام واحد فقط منذ اللحظة التي ظهر فيها كيانان جديدان في الاتحاد الروسي. من الواضح أن هذه الفترة لم تكن كافية. اليوم ، يقدم القرم في جو مريح الطلبات ذات الصلة ، والتي يتم النظر فيها في غضون فترة تصل إلى شهرين.
إن التحول في الشروط سيقلل من قوائم الانتظار في هيئات الدولة ، الأمر الذي سيؤدي إلى تسريع عملية الخصخصة نفسها. ولكي تسير الأمور بسلاسة ، يجب أن تعرف كل التفاصيل الدقيقة المتعلقة بتسجيل الإسكان الاجتماعي في الملكية الخاصة.
هل سيتم تمديد خصخصة الإسكان مرة أخرى؟
لا يزال من الصعب التنبؤ ب سيناريو المصير الإضافي لخصخصة الإسكان في روسيا. تم اعتماد الموعد النهائي الحالي نتيجة لحل وسط. هناك ثلاثة سيناريوهات محتملة لحل المشكلة:
- سيتم دفع الخصخصة. بعد 03/01/16 ، المواطنون الذين يرغبون في جعل السكن الاجتماعي الذي يعيشون فيه سيحصلون عليه من الدولة لنسبة مئوية معينة من قيمته السوقية أو المساحية.
- سيتم استبدال النظام السوفياتي للإسكان المجاني لقائمة الانتظار بعقد لتوظيفه غير الربحي. اليوم ، يستخدم المستأجرون لأجل غير مسمى مساكن غير مخصخصة بموجب عقد عمل اجتماعي ، وبعد وفاتهم أو رحيلهم ، يتم نقل السكن إلى الأطفال المسجلين أو الأحفاد (إن وجد) أو منحهم إلى قائمة الانتظار إذا لم يكن هناك أقارب مسجلون ، ويمكن حتى خصخصة هذا السكن حتى 01.03.16. . ولكن يمكن استبدال هذا المخطط بتوفير الإسكان الاجتماعي للاستخدام المؤقت على أساس الإيجار ، ولن يكون من الممكن خصخصته.
- من الممكن أن تظل الخصخصة بعد 1 مارس من العام المقبل مجانية فقط لفئات معينة من المواطنين ، وفيما يتعلق بجميع الفئات الأخرى ، سيتم إغلاق القضية تمامًا.
- ما هو القرار الذي ستتخذه السلطات حتى الآن سواء كانت الخصخصة ستطول أم لا ، يمكن للمرء أن يخمن فقط في هذه المرحلة. لكن يجب إجراء إجراء نقل ملكية الدولة أو السكن البلدي إلى ملكية خاصة بعد الانتهاء من الخصخصة المجانية. يجب أن يكون ترتيبها منصوص عليه في قانون اتحادي منفصل ، لكن اليوم لا يوجد قانون من هذا القبيل. لذلك ، يجب أن نتذكر أن خصخصة الشقة في 1 مارس من العام المقبل في نسخة مجانية ستصبح مستحيلة.
إيجابيات وسلبيات خصخصة الإسكان
المواطن الذي يعيش في شقة تابعة لصندوق الإسكان البلدي أو الحكومي لا يحق له التصرف فيها. كونه خاصية تابعة للدولة ، سيتم نقل الشقة في حالة عدم دفع فواتير الخدمات أو بعد وفاة المستأجر المسؤول الذي لا أطفال ، المدرج في أمر الاعتقال ، إلى البلدية.
ما هي خصخصة الشقق؟ سيوفر فرصة لبيع أو إعطاء أو تأجير أو رهن منزلك في أحد البنوك. أخيرًا ، يمكن للمالك المسن والوحيد للشقة إبرام عقد صيانة مدى الحياة مع شخص ما (معال أو دفع إيجار) مقابل نقل الشقة إلى العقار بعد وفاته.
في شقة تمت خصخصتها ، يمكنك إدخال أو كتابة أي شخص وفقًا لتقدير المالك ، ويمكن أن يرث أو يرث وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.
يمكن إعادة تطوير الشقة التي تمت خصخصتها من خلال تحسين ظروف معيشتك بهذه الطريقة.
ومع ذلك ، فإن الخصخصة لها موانع.
لذا ، إذا كنت تعيش في منزل متهدم وتنتظر إعادة التوطين ، فإن الخصخصة ببساطة لا معنى لها. في الواقع ، حتى إذا توقفت عملية خصخصة الإسكان بعد 01.03.16 ، فلم يقم أحد بإلغاء بروتوكول نقل الملفات "الإسكان". لذلك سوف يستمر تزويد سكان منازل الطوارئ بالإسكان الاجتماعي مجانًا.
كما أن سكان الشقق الجماعية ليسوا مربحين على الإطلاق لخصخصتهم ، لأنه من الأسهل بكثير الحصول على صندوق إسكان اجتماعي من البلدية بدلاً من بيع شقة مشتركة أو صالة نوم مشتركة مخصخصة.
يدفع مالكي الشقق المخصخصة ضريبة الملكية السنوية ودفع تكاليف الصيانة والإصلاح الملكية المشتركة المنزل. لذلك ، بالنسبة للمواطنين غير المتزوجين والمسنين ذوي الدخل الأدنى ، يمكن أن تصبح الشقة المخصخصة عبئًا ، على أي حال ، إذا لم يتحمل أي وصي بموجب عقد صيانة مدى الحياة أو الأقساط هذه التكاليف.
وأخيرا ، يمكن لجميع الورثة التقدم بطلب للحصول على شقة تمت خصخصتها إذا لم يقم المالك بإرادة. لكي تتمكن شقة من الذهاب إلى شخص معين ، تحتاج إلى تأليفها ، وهذا عمل مزعج إلى حد ما.
خصخصة الشقة: المستندات
عندما يتم تنفيذ أي عمليات إعادة تطوير في شقة غير مخصخصة ، يجب التصديق عليها وفقًا لجميع الإجراءات المعمول بها. خلاف ذلك ، لن يتم السماح بالخصخصة ، وسيتعين على المستأجر إعادة الشقة إلى شكلها الأصلي.
يجب على الأشخاص الذين يتقدمون مباشرة للحصول على حصة في ملكية الشقة ، أو محاميهم الاتصال بـ BTI (أو MFC) من أجل وضع اتفاقية خصخصة مع مجموعة من المستندات ، والتي تشمل:
- أمر أو عقد إيجار اجتماعي لشقة. في حالة عدم وجود هذه المستندات مرتبة في EIRTs (في تلك المدن التي يتم إنشاؤها فيها ، على سبيل المثال في موسكو).
- جواز السفر المساحية الذي تم استلامه في Rosreestr وجواز السفر الفني الصادر من BTI
- الحساب الشخصي للشقة ، والذي يشير إلى دفع فواتير الخدمات العامة وليس هناك ديون عليها.
- المستندات التي تؤكد هوية كل مقدم طلب للحصول على حصة في ملكية الشقة.
- يجب الإشارة إلى جميع المسجلين في الشقة في المقتطف من دفتر المنزل المقدم.
- المواطنون المشاركون سابقًا في عملية الخصخصة المسجلة في الشقة المخصخصة يقدمون شهادات في النموذج رقم 2 بشأن عدم مشاركتهم في الخصخصة.
- مقتطف من Rosreestr صادر عن إدارة الممتلكات في Rosreestr أو إدارة المنطقة.
- مقتطف من سجل الدولة الموحد للحقوق إلى الشقة المخصخصة.
- مقتطفات من سجل حقوق الدولة الموحد في النموذج رقم 3 لكل مشارك في الخصخصة مع قائمة العقارات في ملكيتها وأسباب الحصول عليها.
إذا تم تسجيل طفل مع ولي أمره في الشقة المخصخصة ، فيجب توفير ما يلي:
- وثيقة تؤكد غرضها ؛
- إذن للمشاركة في الخصخصة ؛
- في ظل وجود أطفال قاصرين محددين في عقد العمل الاجتماعي ، ولكن يتم تسريحهم من الشقة المخصخصة ، فهم مشاركون إلزاميون في الخصخصة ، وبالتالي يتم منح ما يلي: إذن بالمشاركة في الخصخصة ؛ مقتطفات من الكتب المنزلية من مكان الإقامة القديم والجديد للطفل.
إذا تم ، من أجل تنفيذ إجراء كخصخصة شقة ، تقديم المستندات من قِبل محامي ، فيجب أن يكون لديه إذن توكيل موثق من جميع الذين يدعون حصة في ملكية الشقة.
بعد شهرين على الأقل ، يتم تنفيذ اتفاقية الخصخصة بعدد النسخ المساوية لعدد المشتركين في الخصخصة.
يجب أن يتبع ذلك استئناف لغرفة التسجيل من أجل تسجيل الملكية والحصول على الشهادة المناسبة.
خصخصة الأراضي في روسيا
في الربع الأخير من القرن الماضي ، حصل العديد من الروس على منازل ريفية صيفية تم الحصول عليها في مكان العمل. ثم كان يكفي أن تصبح عضوًا في شراكة في مجال البستنة وتملك قطعة أرض صغيرة ، عادة بمساحة 6 فدان.
ولكن إذا كان ذلك في وقت سابق ، لنقل الأرض إلى مالك جديد (الوريث إلى السابق) ، يمكن للمرء ببساطة أن يعطيه كتاب بستاني جديد ، وسوف يتولى المالك الجديد الحقوق ، ثم بعد اعتماد RF RF في عام 2001 لم يعد هذا الإجراء ممكنًا.اليوم ، هناك خياران فقط للحصول على ملكية الأرض - وضع اتفاقية تأجير أو خصخصة موقع ما.
في ظل ظروف معينة ، يمكن لكل روسي يستخدم قطعة أرض إلى أجل غير مسمى أو مع ميراث مدى الحياة الحصول عليها مجانًا ، وفقًا للشروط التالية:
- إذا كان هو صاحب العقار الواقع على قطعة أرض ليست في ملكيته.
- إذا استخدم الأرض بموجب عقد إيجار لغرض بناء المساكن أو إدارة مزرعة فرعية حتى قبل اعتماد RF LC.
- إذا استخدم الموقع بمبناه السكني الخاص إلى أجل غير مسمى أو بحيازة وراثية قابلة للحياة
- تقع أرضه في شراكة البستانية وبناء مجتمع المرآب. في هذه الحالة ، تتم عملية الخصخصة وفقًا لإجراءات مبسطة وتسمى "العفو الصيفي".
ما هي خصخصة الأرض بموجب "عفو الصيف"؟
هذا إجراء خاص لتسجيل حقوق الملكية في الأرض وفقًا للقانون رقم 93 المؤرخ 1 سبتمبر 2006 ، الملقب بـ "dacha am العفو" ، على الرغم من أنه يسمح لك بتسجيل ليس فقط قطع الأراضي بموجب dachas ، ولكن أيضًا للحصول على ملكية بعض العقارات.
موضوع "العفو الصيفي" هو قطع الأراضي في شراكات البستنة والتعاونيات القطرية التي تم توفيرها لمستخدميها قبل اعتماد RF RF. لقد سمح هذا القانون بالفعل لعشرة ملايين مواطن بإجراء إجراءات تسجيل حقوقهم في الأرض والبناء عليها بطريقة مبسطة إلى حد كبير.
ولكن ، كما كان الحال غالبًا في تاريخنا الحديث ، الغني بالتغييرات التشريعية ، لم يكن الجميع قادرين على الوفاء بالمواعيد النهائية المحددة لـ "العفو". لذلك ، فإن مجلس الدوما ، كما في حالة خصخصة الشقق ، سار على المسار المطروق ومدد "العفو" حتى 03/01/2018. في هذه الحالة ، قدم المشرعون الروس هدية إضافية في شكل إعلان غير محدد لإجراءات تسجيل مبسطة لفئات معينة من الممتلكات الخاضعة للقانون رقم 93. وهذه هي ، في المقام الأول ، البيوت البستانية والصيفية ، وكذلك تلك المباني التي لم يكن البناء مطلوبًا الحصول على إذن.
الخصخصة المدفوعة للأرض
إذا كانت الأرض لا تخضع للتسجيل المبسط للحقوق فيها ، فيجب شراؤها من الدولة. قد تكون هناك خيارات وإجراءات مختلفة متعلقة بنوع الاستخدام المسموح به للأرض. يمكن أن يكون سعر الاسترداد مختلفًا أيضًا: يمكن أن يختلف من سعر السوق ، والذي ، بالطبع ، ليس مربحًا جدًا ، إلى سعر المساحية ، وباستخدام عوامل الاختزال الخاصة. هنا ، بالطبع ، لا يمكنك الاستغناء عن مشورة المحامين المتخصصين.
حتى لا يتم الدفع الزائد عند الاسترداد ، من المهم تحديد حدود الموقع بشكل صحيح ، أي إجراء مسح الأراضي وتوثيق حجمه. تقدم ممارسة استخدام الأراضي العديد من الأمثلة عندما يتم سرد منطقة واحدة في الوثائق القديمة ، وبعد مسح المواقع المجاورة وتركيب الأسوار ، فإنها تتناقص بعدة مئات. ومن المستحيل إضافة قطعة أرض إلى المنطقة القانونية (قام الجيران بالفعل بتوثيق حدود أراضيهم ، وأصبحت أرضهم ملكًا لهم بالفعل).
هناك أيضًا مواقف عكسية متكررة عندما تتجاوز المساحة الفعلية للمخطط المسترد المساحة المبينة في المستندات المتاحة. هذا يؤكد مرة أخرى على أهمية عملية تحديد الحجم الفعلي للأرض القابلة للاسترداد.
