Toutes les marchandises et tous les véhicules transitent par la frontière des États membres de l'UEE (y compris la Russie) conformément à un certain régime douanier. Il s'agit d'un ensemble de normes en vertu duquel le statut des produits et des véhicules est établi lors du franchissement de la frontière. Ce terme a été cité dans le Code du travail de la Fédération de Russie. Toutefois, l'expression «procédure douanière» est actuellement appliquée, ce qui en substance correspond à ce que l'on appelait autrefois le régime douanier. Ces termes dans l'article seront utilisés comme synonymes. Parlons des types de procédures qui existent aujourd'hui.
Espèces
Actuellement, les modes actuels peuvent être divisés en groupes suivants:
- De base (pour consommation intérieure, exportation, transit).
- Économique (traitement, importation, entrepôt).
- Final (réimportation, réexportation, destruction, échec).
- Spécial (exportation temporaire, commerce sans perception de droits, fournitures, autres régimes).
Examinez les caractéristiques de ces procédures séparément.
Pour la consommation domestique
Sous ce régime, les marchandises sont importées dans la Fédération de Russie afin de rester sur son territoire sans obligation d'exporter. Cette procédure est utilisée le plus souvent. Il n'y a pas de difficultés particulières dans son application. Ce régime est caractéristique des contrats économiques conclus à l’étranger pour la fourniture de biens de production étrangère en vue de la vente sur le marché intérieur russe.
Exportation
Ce régime douanier de base est une procédure dans laquelle des marchandises sont exportées de l'UEE sans obligation de les retourner. Dans ce cas, il est nécessaire de payer les paiements de douane établis, de respecter les mesures économiques et politiques et d’exporter les marchandises dans les mêmes conditions (sans compter la dépréciation naturelle). Les marchandises russes exportées sous ce régime peuvent être retournées lorsqu'elles sont placées en réimportation.
Transit
Dans ce cas, les marchandises sont transportées sous le contrôle des autorités douanières de l'UEE sans percevoir de paiement des droits de douane ni recourir à des mesures économiques. La responsabilité incombe au transporteur. Pendant le transit, les marchandises peuvent être rechargées sur un autre véhicule, sans changement de régime.
Traitement
La procédure de traitement est prévue selon trois modes, à savoir:
- Sur le territoire des douanes.
- En dehors du territoire douanier.
- Pour la consommation domestique.
Dans le premier cas, la transformation est un régime douanier en Fédération de Russie, dans lequel les marchandises de production étrangère sont transformées sur le territoire douanier avec remboursement des paiements en douane si l'exportation des produits est assurée à l'avenir. Dans le même temps, l'importation temporaire de ces marchandises est fournie. La procédure comprend les étapes suivantes:
- Fabrication, installation, montage et montage.
- Directement traitement et traitement.
- Réparation et rangement des marchandises.
Dans le second cas, le régime douanier implique l’utilisation de marchandises d’origine étrangère sur le territoire douanier sans application de droits et redevances sous le contrôle des douanes en vue de leur mise en circulation ou de leur placement sous un autre régime. Il prévoit:
- Manque de paiement en douane.
- Mise en œuvre du traitement sous contrôle douanier.
En outre, sous ce régime, les marchandises ne peuvent être placées que par une entreprise commerciale qui envisage d'effectuer le traitement approprié. La durée maximale de la procédure est de six mois. Les biens ne peuvent pas être soumis à accise et les taxes douanières ne peuvent pas dépasser 100% de la valeur des biens.
Dans le troisième cas, nous parlons d'une procédure dans laquelle des marchandises nationales sont exportées sans recourir à des mesures de régulation non tarifaires pour leur transformation et leur mise en libre circulation. Dans ce cas, une exonération partielle ou totale des paiements en douane est prévue.
Importation et exportation temporaire
Ces régimes douaniers sont des procédures dans lesquelles l'utilisation est effectuée sur ou hors du territoire douanier avec une exonération partielle ou totale des paiements en douane. Pour placer des marchandises sous ces procédures douanières, les conditions suivantes doivent être remplies:
- Les articles doivent être retournés dans un état inchangé (sans compter l'usure normale).
- La douane est autorisée s'il existe des paramètres clairs pour identifier les marchandises.
- Le moment est fixé à la douane, en tenant compte d'objectifs et de circonstances spécifiques. Mais ils ne peuvent pas dépasser 2 ans.
Entrepôt
Les entrepôts peuvent signifier 3 régimes douaniers, en particulier:
- Zone franche douanière.
- Entrepôt gratuit.
- Entrepôt douanier.
Dans les deux premiers modes de l'entrepôt douanier, les marchandises d'origine étrangère sont placées et appliquées sans paiements supplémentaires, tandis que les marchandises nationales sont placées aux conditions qui sont utilisées pour l'exportation pendant le régime douanier d'exportation. Sous ces modes, les marchandises peuvent être pour n'importe quelle période. Dans le même temps, la production et le commerce sont autorisés, à l'exception du commerce de détail et des activités interdites par la législation de l'UEE.
Dans un entrepôt douanier, les marchandises sont stockées sous contrôle douanier sans frais supplémentaires. S'ils sont destinés à l'exportation, des privilèges peuvent être établis.
Réimporter et réexporter
La réimportation désigne l’importation de retour de marchandises russes de l’étranger. Cependant, ils ne doivent pas être traités. La procédure est effectuée à temps sans percevoir de versements douaniers supplémentaires. Les conditions pour placer des marchandises sous ce régime douanier de la Fédération de Russie sont les suivantes:
- Marchandises exportées de Russie conformément au régime d'exportation.
- Ce sont des produits russes, c'est-à-dire mis en circulation sur le territoire de la Fédération de Russie avant leur exportation effective.
- Importé sur le territoire douanier dans les 10 ans suivant l'exportation.
- Ils sont dans un état inchangé, à l'exception de l'amortissement ou de la perte pendant le transport et le stockage.
Réexportation, on entend un régime en vertu duquel les marchandises fabriquées à l'étranger sont exportées de Russie sans exiger de redevances supplémentaires ni avec la restitution des droits d'importation et des taxes. Les conditions suivantes doivent être remplies pour cette procédure:
- Les marchandises doivent être d'origine étrangère.
- Pour la réexportation, vous devez avoir l'autorisation du Comité national des douanes de la Fédération de Russie.
La destruction
La destruction fait référence au régime douanier, qui consiste en ce que des marchandises de production étrangère sont détruites sous le contrôle des douanes. Cela inclut également de les amener dans un état dans lequel une utilisation ultérieure devient presque impossible. En outre, aucun frais supplémentaire ne sera facturé dans le cadre de ce régime douanier.
Le régime douanier de destruction des marchandises n’est possible qu’avec l’autorisation appropriée du responsable de l’unité des douanes (ou de son suppléant, s’il en a l'autorité). Cela sera refusé si ce régime peut nuire à l'environnement et entraîner des dépenses gouvernementales.
Les déchets générés lors de la destruction sont placés sous le régime établi sous la forme de biens de production étrangère, qui seront placés sous le contrôle des douanes et facturés en conséquence (à l’exception des biens dont la valeur est inférieure à 20 dollars américains).
Déni en faveur de l'Etat
Sous ce régime douanier, les marchandises sont rejetées sans frais de douane supplémentaires. La procédure est utilisée dans les cas où les marchandises ne peuvent pas être utilisées (comme dans le cas de la destruction) ou s’il s’agit d’un travail désavantageux.
Le régime douanier de refus en faveur de l’État s’applique dans la région où sont situées les marchandises. Pour son application, une autorisation spéciale doit être obtenue du chef de l’unité des douanes ou de son adjoint, habilité à résoudre de tels problèmes. La procédure sera refusée si:
- Il engagera des dépenses de l'état.
- Le produit est illiquide. Cela signifie que son prix ne remboursera pas tous les coûts des ventes sous douane.
- Il n’existe pas d’autorisation pour les marchandises légalement soumises à un contrôle approprié.
Duty Free
On entend par boutique hors taxes un régime douanier où les marchandises sont vendues sous contrôle douanier sans frais supplémentaires. Ce mode est possible dans les conditions suivantes:
- Les produits étrangers ou nationaux ne sont vendus qu'aux personnes qui voyagent hors de la Fédération de Russie.
- Les marchandises peuvent être autre chose que celles dont l'importation est interdite dans le pays.
- La vente se fait en espèces ou par carte de crédit.
Conclusion
Nous avons découvert dans cet article que le régime douanier est une procédure appropriée prévue par la loi et applicable dans l'ensemble de l'UEE, y compris la Russie. Il existe différents modes, par exemple le traitement sur le territoire des douanes ou en dehors de celui-ci, l'exportation, la réexportation ou la réimportation, la destruction, le refus en faveur de l'État, etc. Le déclarant en choisit un qui résout le mieux les tâches. Dans ce cas, il est nécessaire de respecter les conditions établies, faute de quoi le placement de marchandises sous une procédure particulière peut être refusé.
Avant de contacter, il est conseillé de se renseigner sur le mode de fonctionnement du poste de douane. Cela permettra de gagner du temps pour le dépôt d'une déclaration.
