Le "Fonds pour le logement de la Fédération de Russie" est l’un des concepts de base du Code du logement du pays. Cela implique la totalité des maisons, locaux et autres structures disponibles sur le territoire de la Russie destinés à la résidence permanente de personnes, quels que soient leur taille, leur coût, leur propriétaire, etc.
Le logement appartient à juste titre aux plus importants trésors nationaux de l'État. C'est pourquoi toute notre société s'intéresse à sa préservation et à sa multiplication. Dans le cadre d'un parc de logements unifié, des composants individuels sont également attribués. Ils s'appellent également des fonds.
Définition d'un concept
Que sont les fonds de logement? Ce concept se démarque de celui avec lequel la législation de la Fédération de Russie est appliquée. Les fonds de logement diffèrent les uns des autres par leur objectif, leur ordre de formation, leurs conditions d'utilisation et d'autres critères du régime juridique.
L'objet principal du concept
Les relations de logement concernent principalement les locaux d'habitation. Ils servent d'objet de relations juridiques.
Les stocks de logements sont principalement isolés. Dans le même temps, ils doivent être situés sur les zones de l'immobilier. En outre, ce concept n'inclut que les locaux qui conviennent à la résidence permanente des personnes, tout en respectant toutes les normes techniques et sanitaires nécessaires, les règles en vigueur ainsi que toutes les autres exigences de la loi. Ceci est confirmé par l'art. 15 LCD Russie.
De plus, un bâtiment résidentiel (tel que spécifié à l'article 5, paragraphe 10 du Code de procédure pénale) s'entend:
- un bâtiment d'habitation, ainsi qu'une partie de celui-ci, c'est-à-dire un bâtiment comprenant des pièces et des pièces de service, nécessaires aux citoyens pour satisfaire leurs besoins domestiques ou autres;
- un appartement ou une partie de celui-ci, c'est-à-dire une pièce séparée sur le plan structurel située dans un immeuble où il est possible d'accéder directement à des locaux annexes conçus pour répondre aux besoins domestiques et autres du citoyen;
- une pièce faisant partie d'un immeuble d'habitation ou d'un appartement et destinée à la vie directe.
Exigences de base
Il est impossible d’héberger des citoyens dans des locaux résidentiels sans observer les règles et normes de base du parc de logements. Et ils établissent que:
- Les logements doivent être aménagés et respecter les conditions de la ville ou du village sur le territoire duquel ils se trouvent, ainsi que toutes les exigences techniques et sanitaires;
- les locaux d'habitation peuvent être fournis à concurrence d'au moins la norme sociale établie par l'entité constitutive de la Fédération de Russie en termes de superficie par personne, ce qui équivaut aux dimensions minimales des locaux fournis
- les locaux d'habitation fournis devraient prévoir des chambres séparées pour les personnes de sexe différent de plus de neuf ans (cette disposition ne s'applique pas aux conjoints);
- les logements devraient être attribués en tenant compte de certaines circonstances notables, notamment la santé des citoyens;
- le logement n'est pas peuplé de deux familles ou plus, si sa taille n'est pas soumise aux exigences sanitaires fixées par la loi.
Classification selon le type de propriété
Selon les normes de l'article 19 du code du logement de la Russie, le parc de logements n'est rien d'autre qu'une combinaison de locaux d'habitation disponibles dans le pays. Ils sont inclus dans le concept de base, indépendamment de la propriété et de l'usage auquel ils sont destinés. Ceux-ci peuvent être des hôtels et des auberges de jeunesse, des maisons appartenant au fonds de manœuvre, des maisons de retraite, etc.
Sur la base de la propriété légale des locaux d'habitation, les fonds de logement sont classés dans les catégories suivantes:
1Privé Ce fonds prend la forme d'immeubles résidentiels individuels, d'appartements construits, acquis ou privatisés. Il appartient aux citoyens. À son tour, il peut appartenir à des particuliers ou à des personnes morales.
2. Etat. Il est également regroupé en deux types. Le premier comprend tous les logements appartenant à la Fédération de Russie. C'est le fonds de logement de l'Etat. Le deuxième type de logement comprend les locaux dont la propriété appartient aux sujets de la Fédération de Russie.
3. municipal. Ce parc de logements est un ensemble de locaux résidentiels appartenant aux municipalités, c'est-à-dire aux entreprises, aux institutions et aux départements. Un tel fonds appartient à la ville et à ses zones constitutives.
Classification d'utilisation
C'est une autre option selon laquelle les fonds de logement sont divisés. Dans ce cas, ils se distinguent par les éléments suivants:
1. Usage social. Ce fonds de logement est mis à la disposition des citoyens dans le cadre d'un contrat social.
2. Spécialisé. Les locaux de ce fonds de logement sont fournis pour permettre à certaines catégories de citoyens de vivre. En outre, toutes ces chambres ou appartements font partie des fonds de logement municipaux et publics. Ces locaux comprennent: les dortoirs officiels situés dans des dortoirs appartenant au fonds de manœuvre, ainsi que ceux situés dans des logements destinés aux services sociaux des citoyens et aux personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays.
3. Individuel. Un tel fonds de logement comprend des locaux résidentiels inclus dans un fonds de logement privé. Ce sont des appartements privatisés et ceux situés dans des coopératives de logement, des immeubles résidentiels, etc. Leurs propriétaires peuvent être des personnes physiques et morales.
4. Utilisation commerciale. Ce fonds de logement est utilisé par ses propriétaires afin de conclure des contrats de logement payant pour les citoyens. En outre, ce type de logement peut être fourni en vertu d’autres accords de droit civil pour l’utilisation ou la possession.
La destination
Conformément aux règles de fonctionnement du parc de logements, les citoyens sont responsables de l'intégrité et de la sécurité des appartements, des salons et des maisons. L’une des conditions importantes à cette fin est l’utilisation ciblée de tels locaux, de manière à ce qu’ils puissent satisfaire pleinement les besoins domestiques et autres.
En exerçant le droit de possession que lui confère la loi, le propriétaire d'un logement doit prendre toutes les mesures nécessaires pour que ce dernier ne soit ni endommagé ni détruit. Pour cela, en particulier, il sera nécessaire de respecter les exigences de la loi, qui interdit l'installation de plusieurs installations industrielles dans un appartement, une chambre ou un immeuble. Si vous souhaitez placer des organisations, des entreprises ou des institutions, l’opération du parc de logements dans cette direction ne peut être effectuée qu’après le transfert de ses locaux dans des locaux non résidentiels.
Autres exigences
Il existe différentes normes pour le fonctionnement du parc de logements, qui imposent aux citoyens de veiller à la sécurité non seulement des locaux et de la maison, mais également de la région. Parallèlement, toutes les exigences opérationnelles, de lutte contre les incendies, architecturales et urbaines, environnementales et sanitaires doivent être respectées.
Ils comprennent:
- attitude prudente vis-à-vis des objets d'amélioration existants;
- respect de la propreté et de l'ordre dans les cabines d'ascenseurs, dans les cages d'escalier et dans les entrées;
- respect des règles en matière d'entretien d'un bâtiment résidentiel, du territoire adjacent, etc.
De plus, toutes ces normes et exigences sont contraignantes pour tous les locataires, et pas seulement pour leurs propriétaires.
Réaménagement des locaux
La législation de la Fédération de Russie prévoit le droit des propriétaires d’exercer leur libre droit de les posséder. Les citoyens ont la possibilité de reconstruire leurs chambres ou leurs appartements.La seule condition à cela est le respect des normes applicables, ainsi que des droits des autres citoyens. En outre, la reconstruction d'appartements et de locaux ne devrait pas entraîner la destruction de l'ensemble du bâtiment, de ses systèmes d'ingénierie et de ses éléments individuels. C’est pourquoi, conformément à la loi, la coordination obligatoire du prochain réaménagement et la rédaction d’un acte d’une commission spéciale interinstitutions sont nécessaires.
Transfert à la propriété
La privatisation du parc de logements est un sujet très intéressant. Après tout, les citoyens vivant dans des appartements, des maisons et des chambres appartenant à l'État pourraient bien devenir leurs propriétaires. Et cela implique la possession complète et la disposition de ces locaux à leur discrétion. Les appartements et les maisons privatisés peuvent être légués et vendus, loués ou loués. Les autres actions sont menées conformément à la loi.
La privatisation gratuite du logement peut concerner les citoyens qui habitent dans les maisons des fonds de logement municipaux et publics et avec lesquels un contrat de bail ou de bail a été conclu. Ce droit n'est pas prévu pour les locaux d'un fonds de logement public. Le fait est que ces maisons et appartements sont gérés par une personne physique ou morale. L'Etat n'a rien à voir avec eux.
Lotissement
En 2003, un fonds spécial a été créé pour mettre en valeur l'un des trésors nationaux de la Russie. Il s’agit d’un fonds de construction de logements, qui contribue au développement de territoires et d’objets d’ingénierie de la communication, des infrastructures sociales, de transport, augmente la production de produits pour la construction de bâtiments et la production de matériaux de construction. En outre, ses objectifs incluent la création de parcs technologiques et d'autres entités qui contribuent à la création de conditions favorables et sûres pour toutes les catégories de citoyens.
Les tâches
Le fonds de logement traite les éléments suivants:
- aide au développement d'un marché offrant des terrains pour le logement;
- contribue à l'expansion de l'aménagement du territoire, du développement du zonage et du développement urbain;
- contribue à l'aménagement du territoire par la construction d'infrastructures;
- coordonne les actions des différents départements pour coordonner les programmes de construction de logements;
- stimule le développement de technologies respectueuses de l'environnement et à haut rendement énergétique, crée toutes les conditions nécessaires à leur utilisation dans la construction de logements.
Fonctions
Le fonds de développement du logement a les fonctions suivantes:
- est l'organisateur de ventes aux enchères qui exercent le droit de conclure des contrats de location pour des terrains qu'il possède directement;
- vend des terrains pour le logement, ainsi que pour le placement des industries appartenant à l'industrie de la construction à travers eux par le biais de ventes aux enchères organisées par lui;
- met en œuvre des biens immobiliers appartenant au Fonds;
- transfère des territoires pour le placement d'objets d'infrastructure sur ceux-ci;
- envoie des propositions sur l'amélioration de la construction du parc de logements à la collégial interdépartementale;
- remplit d'autres fonctions nécessaires à la mise en œuvre des tâches et des objectifs énoncés dans la loi de la Fédération de Russie du 24 juillet 2008 n ° 161
Contrôle de l'Etat
Certaines règles et réglementations facilitant le contrôle de la sécurité des appartements, maisons et chambres disponibles en Russie et faisant partie du parc de logements. Ainsi, selon l'art. 20 LC RF, l'État, par l'intermédiaire des autorités exécutives, exerce un contrôle strict sur son utilisation. De plus, sa forme de propriété n'a pas d'importance. L'utilisation légale du logement est également contrôlée par l'État. Il contrôle également la détermination de la conformité des normes pour la mise en œuvre des services publics et des règles de résidence.
La comptabilité
Le fonds pour le logement de la Fédération de Russie est soumis à un recensement obligatoire de l'État.Ceci est indiqué dans l'article 19, partie 4 de l'écran LCD. Cette comptabilité vise principalement à obtenir des informations fiables sur les éléments suivants:
- sur l'emplacement du logement;
- sur la composition quantitative et qualitative des locaux destinés au logement;
- sur l'état technique des maisons et des appartements;
- sur la valeur des objets;
- sur le niveau d'amélioration;
- sur les modifications apportées aux données précédemment disponibles.
Variétés de comptabilité
Le logement est soumis aux conditions suivantes:
1. Comptabilité de l'Etat. Il comprend un inventaire technique, ainsi que la compilation des passeports pour les maisons et les locaux. Cette comptabilité est effectuée par les spécialistes du bureau d'inventaire technique.
2. Comptabilité technique. Il comprend les opérations officielles, courantes, statistiques et comptables. Un contrôle similaire est exercé par les autorités étatiques et municipales.