تقييم الوظائف (خاص) هو عملية تثير جميع أرباب العمل على الإطلاق ، بغض النظر عن الشكل التنظيمي للمشروع. الاستثناء هو ، ربما ، أصحاب المشاريع الفردية فقط بدون موظفين. لذلك ، من المهم للغاية معرفة الإجابات عن الأسئلة المتعلقة بتنظيم النتائج وتطبيقها وتطبيقها بشكل صحيح.
شهادة الوظائف: ما هو؟
في الآونة الأخيرة ، تم استبدال هذا المفهوم بمفهوم جديد ، والآن يطلق عليه تقييم خاص. ظروف العمل (اختصار - SOUT). التغييرات المقابلة تؤثر على قانون العمل في الاتحاد الروسي. يتضمن هذا الإجراء مجموعة من التدابير التي يتم تنفيذها بالتتابع لتحديد العوامل الخطرة و (أو) الضارة في مكان العمل ، وكذلك أثناء عملية المخاض. مع تقييم لاحق لمستوى تأثيرهم على الموظف ، مع مراعاة درجة انحراف المؤشرات الفعلية عن المعايير الموضوعة في مجال ظروف العمل وإمكانية استخدام معدات الحماية (جماعية أو فردية).
يتم إجراء تقييم خاص (التصديق على أماكن العمل) وفقًا لأحكام القانون ذي الأهمية الفيدرالية رقم 426 المعتمد في عام 2013 (فيما يلي - القانون الاتحادي).
من ينفذ الإجراء؟
يتم تمويل وإجراء تقييم خاص في الدائرة مسؤوليات صاحب العمل وفقا لقانون العمل في الاتحاد الروسي (المادة 212) واستنادا إلى الجزء 1 من المادة 8 من القانون الاتحادي المذكور. يتم تنفيذ هذا الإجراء من قبل جميع المنظمات دون استثناء ، وكذلك رواد الأعمال الأفراد الذين عينوا موظفين. هذا ، بمعنى ، من قبل جميع الذين هم صاحب العمل. إذا لم يكن لدى رجل أعمال فردي موظفين ، فإن الشهادة ليست ضرورية.
من المهم أن نتذكر أن شهادة أماكن العمل هي نشاط مشترك بين صاحب العمل ومنظمة خاصة (عدة مرات في بعض الأحيان). يتم تنفيذ هذه الخدمة بشكل قانوني باستخدام عقد قانون مدني.
متطلبات المنظمة التي تجري SOUT
- يجب أن تكون أنشطة التقييم الخاصة في وثائق ميثاق المنظمة بمثابة العنصر الرئيسي أو أحد تلك الوثائق.
- يجب أن يكون موظفو شركة الخبراء على الأقل خمسة أشخاص ، مسجلين رسميًا بموجب عقد عمل ، والذين يحملون شهادة (تصريح) لأداء أعمال التقييم الخاصة. يشمل هذا العدد اختصاصيًا واحدًا حاصل على تعليم عالٍ طبيب متخصص الصحة المهنية ، أو النظافة العامة ، أو البحوث المختبرية الصحية.
- من الضروري وجود مختبر (مركز) للاختبار يعمل في المنظمة كوحدة هيكلية وقد اجتاز إجراء الاعتماد في الهيئات المعتمدة.
تم تحديد متطلبات الخبراء في المادة 20 من القانون الاتحادي. على المستوى الفيدرالي ، تحتفظ السلطات (التنفيذية) بسجل خاص. يسرد جميع المنظمات المؤهلة للحصول على JUT ، بالإضافة إلى الخبراء الذين يقومون بإجراء تقييمات خاصة.
ما هو صاحب العمل يحق له؟
من الناحية القانونية ، يتم وضعه القانوني في الفن. 4 القانون الاتحادي. وبالتالي ، يمكن أن يكون اعتماد الوظائف وفقًا لظروف العمل وفقًا للخطة (مرة واحدة كل 5 سنوات) ، ولكن أيضًا غير مجدولة. صاحب العمل له الحق في الطلب من المنظمة المشاركة في التقييم الخاص ، والتبرير لنتائجها ، وكذلك الوثائق التي تؤكد امتثالها للمتطلبات المنصوص عليها في المادة 19 من القانون الاتحادي.
يمكن دائمًا الطعن في إجراءات أو إغفالات الشركة المصدقة ، ونتائج التدقيق ، في حالة عدم الاتفاق معهم.
مسؤوليات صاحب العمل
- إجراء عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة في الحالات التي يحددها القانون.
- توفر الشركة ، التي ستجري SOUT ، جميع المستندات اللازمة والمطلوبة ، بالإضافة إلى المعلومات التي ينص عليها عقد القانون المدني وتتميز بظروف العمل وتعطي توضيحات بشأن الشهادة.
- لا تعمد تضييق نطاق القضايا التي يجب توضيحها خلال التقييم الخاص الذي يؤثر على استنتاجاته.
- لتعريف الموظف بنتائج SOUT تحت التوقيع مباشرة في مكان عمله ، وكذلك لإعطائه التفسيرات المطلوبة بشأن إجراءات تنفيذه.
- مع الأخذ في الاعتبار نتائج التقييم ، قم بتنفيذ بعض الأنشطة التي تفضي إلى تحسين ظروف عمل الموظفين وتهدف إلى تحسينها.
منظمة تنفيذ JTS: ما الذي يجب عمله؟
تجدر الإشارة في الحال إلى أنه في المرحلة الأولية يمكن أن يرفض تقييم خبير بالطريقة التي يحددها القانون إذا كان اعتماد أماكن العمل يمكن أن يتسبب في تهديد لصحة أو حياة موظف في هذه المنظمة. مثل أي كيان قانوني آخر ، يمكنه كتابة أوامر أو أفعال أخرى ذات طبيعة تنظيمية وقانونية ، ويمكن استئنافها في الأمر المعتمد.
تشمل المسؤوليات المباشرة للمنظمة المشاركة في تنفيذ جدول المحتويات عددًا من الإجراءات:
- تقديم نتائج إثباتية لتقييم الحقائق (بناءً على طلب صاحب العمل أو الموظفين أو النقابة) ، بالإضافة إلى شرح للقضايا التي تحدد إجراءات إصدار شهادات أماكن عمل الموظفين.
- بناءً على الطلب ، قدم المستندات التي تؤكد امتثال المنظمة للمتطلبات المحددة في المادة 19 من القانون الاتحادي.
- استخدم الطرق والتقنيات المختلفة وأدوات القياس المعتمدة والمصدقة وفقًا للإجراء الذي حدده تشريع الاتحاد الروسي. يجب أن يكون للأدوات والمعدات بيانات عن التحقق وإدراجها في قائمة صندوق المعلومات الفيدرالي من أجل تنظيم توحيد القياسات.
قد يتم تعليق أو عدم بدء تشغيل شهادات أماكن العمل الخاصة بظروف العمل من قبل منظمة خاصة. قد تنشأ المشكلة ، أولاً ، إذا لم يقدم صاحب العمل المستندات أو المعلومات أو المعلومات المطلوبة المنصوص عليها في العقد المدني. هذه هي المواد التي تميز ظروف العمل في أماكن العمل التي تم تفتيشها ، وتفسيرات بشأن الإجراء لإجراء TJS. ثانياً ، قد يكون سبب الرفض إحجام صاحب العمل ورفضه توفير الظروف اللازمة لبعض الدراسات والقياسات لتحديد العوامل الخطرة و (أو) الضارة في مكان العمل.
إجراءات التصديق على أماكن العمل حسب ظروف العمل (SUT)
مسائل التمويل والتحقق التنظيمي هي مسؤولية صاحب العمل. يتم إجراء تقييمات خاصة في أماكن العمل مرة واحدة على الأقل كل فترة خمس سنوات ، على الأقل. يبدأ حساب المصطلح من اليوم الذي تمت فيه الموافقة على تقرير الفحص الأخير. إذا كانت أنشطة الموظفين الذين يتم فحصهم تتعلق بالوصول إلى المعلومات التي تعتبر سرًا للدولة أو يحميها القانون ، عندئذٍ يتم تنفيذ جميع الإجراءات وفقًا لمتطلبات ومتطلبات التشريعات المتعلقة بهذه المسألة.
في المرحلة الأولية ، ينظم صاحب العمل عمولة خاصة ، يتم استخدامها للمصادقة على الوظائف وفقًا لظروف العمل ، بينما يجب أن يكون عدد أعضائه غريبًا. تمت الموافقة أيضا على جدول أعمالها. يجب أن يشمل التكوين ممثلين عن صاحب العمل (بما في ذلك أخصائي حماية العمال (مهندس)) أو نقابة أو أي هيئة تمثيلية أخرى للمشروع ، إن وجدت. تخضع دائرة الأشخاص وترتيب اللجنة للموافقة بموجب أمر أو مرسوم من الرئيس. ويرأسها صاحب العمل أو ممثله المفوض.
قبل بدء العمل ، يجب اعتماد قائمة بالوظائف الخاضعة لتقييم خاص مع الإشارة إلزامية لتلك المشابهة. تفاصيل القانون ويشرح هذا المفهوم. يجب أن تفهم هذه الأماكن على أنها تلك الموجودة في عدة أو واحد من نفس النوع من مباني الإنتاج (مناطق وورش عمل ، إلخ) ، ومجهزة بمعدات مماثلة ، وأنظمة تكييف الهواء والتهوية ، والإضاءة والتدفئة. يجب أن يعمل العمال في نفس الوظائف والمهن والتخصصات وأداء واجبات مماثلة في نفس ساعات العمل. في الوقت نفسه ، يجب أن تكون العمليات التكنولوجية من نفس النوع مثل الأدوات والمعدات والمواد الخام والأجهزة وأجهزة الحماية الشخصية المستخدمة.
تحديد عوامل الإنتاج السلبية
SOUT ، أو ، بالطريقة القديمة ، اعتماد الوظائف وفقًا لظروف العمل ، والغرض الرئيسي هو تحديد (تحديد) وجود عوامل يمكن أن تكون خطرة و (أو) ضارة في مكان العمل. يقدم المشرع شرحاً مفصلاً لهذه المسألة في المادة 10 (الجزء 1) من القانون الاتحادي. يجب فهم ذلك على أنه مقارنة وإنشاء المراسلات بين ظروف بيئة العمل في أماكن العمل المختبرة وعملية العمل مع تلك المشار إليها في مصنف العوامل الخطرة و (أو) الضارة. يتم تنفيذ عملية تحديد الهوية بواسطة خبير من المنظمة المشاركة في تقييم الخبراء. عند القيام بذلك ، يجب أن يأخذ المتخصص في الاعتبار بعض النقاط ، وهي:
- المعدات في الإنتاج والمواد الخام المستخدمة والمواد التي هي مصادر "الضرر" ؛
- نتائج عمليات التفتيش والاختبارات والدراسات السابقة وقياسات العوامل السلبية والخطيرة ؛
- حقائق عن الإصابات في العمل و (أو) مرض مهني ثابت نشأ نتيجة التعرض للظروف المذكورة أعلاه ؛
- مقترحات من الموظفين بشأن تحديد المخاطر البيئية المحتملة في أماكن عملهم.
إذا لم يكشف SOUT في عملية تحديد الهوية عن ظروف عمل ضارة في مكان عمل معين ، فسيتم الاعتراف بها من قبل اللجنة على أنها مقبولة. لا يتم إجراء القياسات والاختبارات. إذا لوحظ الوضع المعاكس ، فإن إجراء التصديق على أماكن العمل يتطلب من اللجنة اتخاذ قرار بشأن دراسة العوامل الخطرة و (أو) الضارة في الإنتاج وفقًا للمادة 12 من القانون الاتحادي.
في ظل ظروف معينة ، قد لا يكون تحديد الهوية ممكنًا. كلهم مدرجون في المادة 6 من القانون الاتحادي المذكور. لذلك ، لا يمكن تحديد ظروف العمل الخطرة و (أو) الضارة فيما يتعلق بالوظائف:
- الموظفون الذين أدرجت تخصصاتهم ووظائفهم ومهنهم في القوائم ذات الصلة ، وفقا لهم ، يتم تعيين معاش تقاعدي للشيخوخة ؛
- فيما يتعلق بتنفيذ العمل الذي يتم فيه منح الموظفين تعويضات وضمانات لظروف العمل الضارة و (أو) الخطيرة ؛
- حيث تم تأسيس "الضرر" من خلال الشهادة السابقة لأماكن العمل أو ، خلاف ذلك ، SUT.
وفقًا للقانون ، تخضع جميع العوامل الضارة و (أو) المحددة والمحددة في مكان العمل للقياس والاختبار. يتم تنفيذ هذا العمل من قبل مركز أو مختبر خاص للاختبارات ، بالإضافة إلى خبراء وموظفين آخرين في الشركة يجري تقييمًا خاصًا. بناءً على ذلك ، ووفقًا لنتائج الاختبارات والقياسات ، يتم تصنيف ظروف العمل الموضوعة في مكان العمل إلى فئات وفقًا لدرجة الخطر المؤكدة و (أو) الخطر المحتمل.
ما هي عوامل بيئة العمل التي تخضع للبحث والقياس؟
يتم تعريف قائمة شاملة في المادة 13 من القانون الاتحادي.
- العوامل المادية: الهباء الجوي ، كقاعدة عامة ، ذو طبيعة ليفية ، الموجات فوق الصوتية والهواء ، الاهتزاز المحلي والعام ، الإشعاعات غير المؤينة والإشعاعية ، خصائص المناخ المحلي (معدل تنقل الهواء والرطوبة النسبية له ، درجة الحرارة ، الإشعاع تحت الأحمر) ، مؤشرات الإضاءة لسطح العمل .
- العوامل البيولوجية التي تنطوي على إنتاج الكائنات الحية الدقيقة ومسببات الأمراض التي هي العوامل المسببة للأمراض المعدية الخطرة ، وكذلك الجراثيم والخلايا الحية الموجودة في المستحضرات البكتيرية.
- العوامل الكيميائية. يتم قياسها في الغلاف الجوي مباشرة لمنطقة العمل ، وكذلك على جلد الموظفين. يمكن أن تكون هذه مواد كيميائية مختلفة ، بما في ذلك بعض المركبات ذات الطبيعة البيولوجية: الفيتامينات والمضادات الحيوية والإنزيمات والهرمونات ، إلخ.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن شدة عملية المخاض وكثافتها تخضع للاختبار (البحث) والقياس. شروط فهم أماكن العمل كأول فهم لمستوى النشاط البدني على جميع النظم البيولوجية لجسم الموظف والجهاز العضلي الهيكلي. يتم تحديد التوتر من خلال مؤشرات التأثير الحسي على الحواس والجهاز العصبي المركزي للموظف.
ظروف العمل: التصنيف
من الناحية التشريعية ، حسب درجة الضرر و (أو) الخطر ، يتم تقسيمها إلى أربع فئات:
- الأمثل. في هذه الحالة ، يكون التأثير على الموظف غائبًا تمامًا ، أو أنه ضئيل ولا يتجاوز المعايير التي يحددها القانون.
- مقبول. في ظل هذه الظروف ، يكون تأثير العوامل الضارة مسموحًا به في إطار المعايير المحددة. في الوقت نفسه ، فإن جسم الموظف (حالته الوظيفية) قادر على التعافي خلال فترة الراحة التي تحددها اللائحة أو بالفعل بحلول بداية يوم العمل التالي (التحول).
- مضر. في هذه الحالة ، تتجاوز مؤشرات ضرر الإنتاج المعايير التي يحددها القانون ، وهذا يتوقف على طبيعة تأثيرها على جسم الموظف وسرعة الشفاء ، ومن المعتاد التمييز بين الفئات الفرعية. يحتوي البيان التفصيلي عليها على الجزء الرابع من المادة 14 من القانون الاتحادي.
- خطير. في ظل هذه الظروف ، خطير العوامل (الضارة) يؤثر الإنتاج على الشخص خلال نوبة العمل بأكملها (يوم العمل) أو جزء منه ، ولكنه في الوقت نفسه قد يخلق تهديدًا محتملًا للحياة ، وتتسبب عواقب هذا التأثير في ارتفاع مستوى خطر الإصابة بالأمراض المهنية.
في بعض الحالات ، يمكن أن تقلل العمولة التي تصدق على أماكن العمل ، بناءً على مشورة الخبراء ، درجة الإيذاء من موقع واحد إذا استخدم الموظفون معدات وقائية شخصية فعالة. يجب أن يتم تنفيذ الإجراءات وفقًا لمنهجية خاصة معتمدة من السلطة الفيدرالية (الفقرة 6 من المادة 14 من القانون الاتحادي).
في نهاية العمل المنجز ، تضع منظمة خاصة تقريرًا عن نظام الإدارة الذاتية (التصديق على أماكن العمل). يتم توثيق التغييرات والإضافات على عمليات التفتيش السابقة والنتائج وما إلى ذلك ، وتوقيعها من قبل جميع أعضاء اللجنة المنظمة ، ثم اعتمادها من قِبل رئيسها. وتنظم هذه المسألة بمزيد من التفصيل بموجب المادة 15 من القانون الاتحادي.