تتم ترجمة المصطلح القانوني المعني من اللاتينية باسم "الدفع". رسميا معاش - هذه مدفوعات شهرية بمكافئ نقدي كما تحدده وتخصصه الدولة لفئات محددة من الأشخاص. كما ينص عليه القانون و معاش تفضيلي (المبكرة). إن تخفيض سن التقاعد يمكن أن يسهم في الأقدمية في ظروف ضارة وصعبة للغاية ، في مؤسسات راسخة ، لبعض المهن.
كل عام هناك زيادة في عدد أصحاب المعاشات التفضيلية ، ثلثيهم يواصلون العمل.
تصنيف العوامل التي تؤثر سلبا على صحة الإنسان
الأشخاص الخاصون لهم الحق في معاش تفضيلي. مهنهم تتشكل في قوائم خاصة. ترتبط مع التعرض لعوامل سلبية لصحة الإنسان.
يمكن تصنيفها على النحو التالي:
1. النفسية ل (العصبية والنفسية الزائدة):
- إرهاق ذهني
- الجهد الزائد من المحللين.
- رتابة العمل ؛
- الزائد العاطفي.
2. بيولوجي (الكائنات الحية الدقيقة والكبيرة الضارة):
- البكتيريا.
- الفطر.
- الفيروسات.
- النباتات.
- الحيوانات.
3. المادية:
- الغبار.
- الاهتزاز.
- الإشعاع.
- الضوضاء.
- الاختلافات في رطوبة الهواء ودرجة الحرارة ؛
- ضوء منخفض.
4. الكيميائية:
- الأصباغ.
- المنتجات النفطية
- المواد الكاوية.
- السوائل الاصطناعية.
المهن التفضيلية توفر حق الموظف للحصول على معاش تقاعد مبكر مستحق ، والحصول على مدفوعات إضافية ، وجولات مخفضة للمرافق الصحية الخاصة ، والذهاب في إجازة سنوية طويلة ، والعمل على جدول زمني مخفض.
قائمة 1: معيار التكوين
وهو يتألف من الإنتاج والمهنة والعمل والموقف مع ظروف العمل الضارة ، ولا سيما صعبة ، والعمالة التي توفر الحق في التقاعد المبكر ، وفقا للقانون الروسي.
توجد مهن ذات ظروف عمل ضارة بشكل خاص في صناعات مثل الفحم والكيماويات والتعدين وفحم الكوك والكهرباء والخزف والفخار والزجاج وصناعة اللب والورق والهندسة الميكانيكية والمعادن واعداد الخامات والغاز (المولد) ومنتجات الدين والمتفجرات لمعالجة الغاز والنفط والصخر الزيتي والفحم وكذلك معدات الراديو والمعدات الإلكترونية ومواد البناء والألياف الصناعية والاصطناعية ، إلخ.
المعاش التفضيلي: القائمة 2
ويشمل ذلك الإنتاج والمهن والعمل والوظائف التي تتسم بظروف عمل ضارة وصعبة والتوظيف الذي يمنح أيضًا الحق في التقاعد وفقًا لشروط تفضيلية خاصة منصوص عليها في القرار ذي الصلة.
تتكون قائمة المعاشات التفضيلية هذه من المهن ذات ظروف العمل الأقل ضررًا في الصناعات التالية: الحراريات ، الأجهزة ، المعادن غير الحديدية ، محطات تحويل الزئبق ، الإنتاج الكيميائي ، الحفر ، محطات توليد الطاقة ، الطاقة البخارية ، معالجة المعادن ، استخراج الخث ، الصناعة الخفيفة ، صناعة الأغذية ، إنتاج الأدوية ومؤسسات الضمان الاجتماعي والنسخ والطباعة والنقل والاتصالات والخدمات الكيماوية الزراعية ، إلخ.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمواطنين العاديين التقاعد قبل الموعد المحدد (عامين فقط قبل سن التقاعد). يتم استحقاق المعاش التفضيلي (القائمة 2) وفقًا للإجراء المحدد في التشريعات الروسية.
العاملون الصحيون كمواضيع للحق في الحصول على التقاعد المبكر
هؤلاء هم موظفو المنشآت الصحية الذين يشاركون (بشكل مباشر) في العمل مع المواد الخطرة ذات النشاط الذي يزيد عن 10 مكوريوم من الراديوم 226 (مكافئ بمعايير سمية المادة المشعة). ويشمل ذلك الأفراد الذين يخدمون المصابين بمواد مادية مشعة ، وموظفي الإدارات الإشعاعية ، إلخ.
في هذا الصدد ، يمكننا أن نستنتج أن المعاشات التفضيلية لمقدمي الرعاية الصحية تبدو في ضوء اتصالهم المباشر بالمواد الفيزيائية المشعة للنشاط الثابت ، وفقًا للقائمة 1. في حالة العمل مع المواد المذكورة أعلاه ، ولكن لديهم نشاط أقل بالفعل (0.1 مكوري على الأقل من الراديوم 226 أو ما يعادله) للسمية المشعة لمادة ما) يحق لهذه الفئة أيضًا الحصول على معاش مبكر ، وفقًا للقائمة 2.
هنا ، يتم توفير معاش تفضيلي للعاملين الطبيين (الطاقم الطبي المتوسط ، المبتدئين) بسبب اتصالهم المباشر مع المرضى في المؤسسات المعدية والطبية الوقائية والوقائية ومرض السل والمكاتب والإدارات (بما في ذلك دور الأيتام) ، إلخ. ، والتي تشغلها في المكاتب ، أقسام العلاج الكيميائي ، وحدات أمراض الدم ، قيحي ، أقسام الحروق.
شروط الحصول على معاش التقاعد المبكر للمعلمين
وفقًا لتشريعاتنا ، من الضروري القيام بأنشطة تربوية في مرافق رعاية الطفل لمدة 25 عامًا (باستثناء إجازة الأمومة). ولكن يتم توفير المعاشات التفضيلية للمعلمين إذا تم تضمين فقط مناصبهم ، المؤسسات التي يعملون فيها ، في واحدة من القوائم المذكورة أعلاه.
هناك العديد من الفروق الدقيقة هنا:
- يتم احتساب فترات نشاط العمل في المناصب (المؤسسات) المعنية حتى 1 سبتمبر 2000 في إجمالي مدة الخدمة دون الرجوع إلى شروط الوفاء بمعايير العمل المقررة (الحمل التعليمي ، التربوي).
- اعتبارًا من 1 سبتمبر 2000 ، لن يؤخذ هذا النشاط في الاعتبار إلا عند استيفاء معيار العمل ، وهو معدل الأجور (المرتب) ، والذي يتم تلخيصه لجميع أماكن العمل.
- معلمو المدارس الابتدائية في المؤسسات التعليمية التالية: المدارس ، المدارس الثانوية ، مركز التعليم ، صالة للألعاب الرياضية ، العبوات الناسفة ، فيلق المتدربين (بما في ذلك البحرية) ، مدرسة المتدربين ، المدارس الثانوية ، وكذلك معلمي المدارس الثانوية الموجودة في المناطق الريفية (ولكن ليس في المساء - نوبة ، مفتوحة يمكن للمدارس الثانوية) الاعتماد على حقيقة أن تجربة عملها ستؤخذ بعين الاعتبار بغض النظر عن حجم العبء الأكاديمي.
- استثناء معترف به معلمي المدارس الابتدائية ، الذين مكان عملهم هو مدرسة ابتدائية أو رياض الأطفال. لا يتم توفير معاش تفضيلي لمعلمي المؤسسات المذكورة أعلاه إلا إذا استوفوا معيار العمل المحدد - 18 ساعة. علاوة على ذلك ، فقط الفترة من 1 سبتمبر 2000 ، تؤخذ بعين الاعتبار.
من يحق له الحصول على معاش تقاعدي لمدة الخدمة التفضيلية أصبح معروفًا بالفعل. الآن يجدر النظر في السؤال المتعلق بترتيب تراكمها.
معاش بشروط تفضيلية
وفقًا لقانون المعاشات التقاعدية لدينا ، يحق للموظفين (بغض النظر عن مكان عملهم الأخير) الذين يقومون بأنشطة العمل في ظروف عمل ضارة وصعبة للغاية ويشاركون في نوبة عمل كاملة. وفقًا للقائمة 1 ، نتائج التصديق على الوظائف ذات الصلة ، يعتمد تعيين المعاش التفضيلي على الشروط التالية:
1. للرجال:
- عندما يبلغون سن 50 عامًا ؛
- خبرة عملية لا تقل عن 20 سنة ؛
- مباشرة في هذه الأعمال لمدة 10 سنوات على الأقل.
2. للنساء:
- عند بلوغك سن 45 عامًا ؛
- خبرة عملية لا تقل عن 15 سنة ؛
- مباشرة في هذه الأعمال لمدة 7.5 سنوات على الأقل.
بالنسبة للموظفين الذين لديهم ما لا يقل عن نصف خبرة العمل الثابتة في ظروف عمل ضارة وصعبة للغاية ، يتم توفير التقاعد التقاعدي مع انخفاض في سن التقاعد المنصوص عليها في القانون: لمدة سنة كاملة في ظروف صعبة للغاية للرجال ، يتم تخفيض فترة التقاعد لمدة 12 شهرا ، ل النساء لمدة 16 شهرا.
في الحالة التي ينخرط فيها الموظفون في ظروف عمل ضارة وصعبة ، وتغيير كامل ، تكون شروط التقاعد المبكر على النحو التالي:
1. للرجال:
- عند بلوغك سن 55 عامًا ؛
- خبرة عملية لا تقل عن 25 سنة ؛
- مباشرة في هذه الأعمال لمدة لا تقل عن 12.5 سنوات.
2. للنساء:
- عندما يبلغون سن 50 عامًا ؛
- خبرة عملية لا تقل عن 20 سنة ؛
- مباشرة في هذه الأعمال لمدة 10 سنوات على الأقل.
يتم تزويد هؤلاء الموظفين أيضًا بتقاعد تفضيلي مع تخفيض في سن التقاعد: لمدة 2.5 عامًا كاملة في ظل ظروف صعبة ، يتم تخفيض فترات التقاعد للرجال لمدة 12 شهرًا بالنسبة للنساء - بنفس الطريقة ، ولكن بعد عامين من العمل.
شروط التقاعد المبكر للعاملين قبل 01/01/92
وفقًا لتشريعات التقاعد الروسية ، يتقاضى الموظفون التاليون معاشًا تفضيليًا:
- الحصول على خبرة عمل كاملة في الوظائف الثابتة ، وفقًا للتشريع السابق ؛
- أولئك الذين ليس لديهم خبرة عمل كاملة مع ظروف عمل ضارة وصعبة ، يتم تخفيض سن التقاعد بما يتناسب مع مدة الخدمة التي حددها القانون الحالي في وقت سابق ؛
- التحول الكامل في الشروط المنصوص عليها في القوائم هو 80 ٪ من وقت العمل المحدد لموظفي إنتاج معين ، موقف ، مهنة ، مع الأخذ بعين الاعتبار أعمال التصليح التمهيدية والمستمرة والإضافية المتعلقة بأداء الواجبات ذات الصلة.
التغييرات الأخيرة المتعلقة بالمسألة في المجال التربوي
في عام 2015 ، تم إنشاء معاشات تفضيلية للمعلمين بموجب القوانين القانونية التنظيمية ذات الصلة. وفقًا للتغيرات الأخيرة ، لا يمكن لهذه الفئة من الموظفين التقاعد قبل الموعد المحدد إلا بعد العمل لمدة 25 عامًا ، بغض النظر عن العمر.
حدد المرسوم ذو الصلة الصادر العام الماضي قائمة بالوظائف التي تُمنح معاشًا تفضيليًا. نقطة مهمة - يجب أن يكون الاسم الكامل للموضع مطابقًا للاسم المشار إليه فيه.
لذلك ، تضمنت:
- مدراء بديلين ؛
- أعضاء هيئة التدريس ، بدءا من أخصائي كبار ؛
- المعلمين من جميع الفئات الحالية ؛
- المتخصصون في تنظيم الأنشطة اللامنهجية ؛
- المدربين؛
- معالجين الكلام ؛
- مديري جميع المؤسسات التعليمية ؛
- مديري الأقسام التعليمية ؛
- أعضاء هيئة التدريس ، بدءا من أخصائي كبار ؛
- المتخصصين العاملين في التدريب على الإنتاج ؛
- علماء النفس.
- علم الأمراض الكلام؛
- معلمي الموسيقى والتوجيه الاجتماعي والتربية البدنية والتعليم الإضافي.
أيضا ، يعتمد المعاش التفضيلي على العمالة في بعض المؤسسات ، والتي يتم تقديم قائمة كاملة بها.
هذه تشمل:
- منازل الأطفال ؛
- مدارس المصحة ؛
- المدارس الداخلية ؛
- المؤسسات التعليمية الخاصة من النوع الإصلاحي ؛
- دور الحضانة ، صالات الألعاب الرياضية ، المدارس الثانوية ، رياض الأطفال ، صالات الألعاب الرياضية ، المدارس ؛
- المدارس الفنية ؛
- المؤسسات التعليمية ؛
- مدرسة ثانوية للتعليم المهني.
- المدرسة.
- المدارس العسكرية (البحرية) ، كاديت فيلق
- الموسيقى والمدارس الفنية.
- مراكز التشخيص والتأهيل والتعليم والتصحيح.
وفقًا لآخر التغييرات ، من المقرر أن تحصل على معاشات تفضيلية في عام 2015 استنادًا إلى زيادة رواتب المعلمين ، بسبب زيادة خبرة العمل الخاصة. إذا تمت الموافقة على هذا الاقتراح من وزارة العمل من قبل الحكومة ، فإن هذا سيؤدي إلى حقيقة أن معاشات الأخصائيين التربويين سيتم منحها بشروط عامة فقط من عام 2030.
التغييرات الأخيرة المتعلقة بالتقاعد المبكر للعاملين الصحيين
يتم تعيين معاش تفضيلي لهذه الفئة من الموظفين وفقًا لخبرتهم العملية التي تبلغ 30 عامًا (في المدن والمستوطنات الحضرية والقرى). إذا أخذنا الريف فقط ، فعليهم العمل لمدة 25 عامًا ، شريطة خصم الاشتراكات المطلوبة في وحدة المعلومات المالية ، لا يهم عمر التقاعد.
تحدد القاعدة العامة مراسلات سنة خبرة العمل مع ما يعادل تقويم معين. على عكس المعلمين ، لا يؤثر عبء العمل على الكادر الطبي (ساعات العمل) في تسجيل الأقدمية. ومع ذلك ، هناك عدد من الاستثناءات ، وهي:
- بالنسبة للموظفين الطبيين الريفيين ، فإن عام العمل يعادل 15 شهرًا من الخبرة ؛
- بالنسبة للموظفين الطبيين في المؤسسات العلمية والعيادات البحرية والجامعات الطبية وفرق الطوارئ ، فإن عام العمل يعادل 18 شهرًا من الخبرة.
يحدد المرسوم ذو الصلة قائمة الوظائف التي يشغلها العاملون الصحيون من مؤسسات بلدية أو خاصة أو حكومية قد تتقاعد قبل الموعد المحدد. وتشمل هذه:
- جميع الممرضات والمساعدين الطبيين والقابلات ورؤساء مراكز التوليد والمساعدين الطبيين ؛
- أخصائيو علم الأمراض ، أخصائيو الحشرات ، أخصائيو الأوبئة ، الطفيليون ، مساعدوهم ، المطهرات.
- أطباء الأسنان وأطباء التخدير ومساعدي المختبرات والفنيين والتقنيين الطبيين ؛
- علماء الأمراض ، خبراء الطب الشرعي.
- الإنعاش والأطباء الذين يمارسون الجراحة.
كما يسرد أنواع المؤسسات التي يشكل فيها الموظفون الطبيون العاملون تجربتهم في حساب المعاش التفضيلي ، وهي:
- مؤسسات الخدمات الاجتماعية ، إعادة التأهيل ؛
- جميع المستشفيات والمستشفيات والمستوصفات والعيادات والمختبرات والمستشفيات والمستوصفات ؛
- الفرق الطبية والعيادات والشركات.
- مستشفى الولادة ، أقسام التمريض ، مراكز التوليد ، عيادات ما قبل الولادة ؛
- المصحات والمستوصفات والمنتجعات الطبية ؛
- مراكز مكافحة الطاعون ، والوحدات الطبية ، ومحطات التطهير ؛
- محطات الإسعاف ، نقل الدم ، المستشفيات.
بالإضافة إلى ساعات العمل ، يتم احتساب أيام العجز المؤقت والتعليم المستمر والإجازة السنوية للأمومة (باستثناء الإجازة الوالدية) في مدة الخدمة التفضيلية لفئة الموظفين قيد الدراسة.
تقييم خاص لظروف العمل
لقد حلت محل شهادة الوظائف ، ابتداء من هذا العام ، جميع الشركات دون استثناء ملزمة لتنفيذ ذلك. ومع ذلك ، في بعض الحالات ، يجوز تأخير. هذا التقييم الخاص له منهجية خاصة به معتمدة من قبل وزارة العمل الروسية. حتى الآن ، قد لا يتم تنفيذها بواسطة الشركات التي لديها نتائج صالحة للشهادة السابقة. هذا مسموح به بشرط عدم وجود وظائف جديدة أو تقنية معالجة جديدة.
سبب آخر للتقييم الخاص هو الموظفين العاملين الذين لديهم الحق في التقاعد المبكر. وفقًا لنتائجها ، يتم تحديد مقبولية وظروف العمل المثلى. إذا كان كل شيء ضمن القاعدة ، فلن تكون هناك حاجة لدفع أقساط تأمين إضافية.
يجب إجراء تقييم خاص مرة واحدة كل 5 سنوات (على الأقل). يتم العد التنازلي لهذه الفترة من نهاية الشهادة السابقة. على سبيل المثال ، إذا تم عقده حتى عام 2014 ، فسيتم حساب خمس سنوات من تاريخ اكتماله. في موقف لم تقم فيه الشركة بهذا التقييم من قبل ، وفي عام 2014 تم إصداره ، ثم هذا العام إلزامي.
توصي Rostrud بعدم تأجيل جميع الشركات التي ليس لديها نتائج صالحة لإصدار الشهادات للوظائف. خلاف ذلك ، ابتداء من عام 2016 ، فإن الغرامة القصوى لعدم وجود تقييم خاص (شهادة) سترتفع إلى 80 ألف روبل. في حالة انتهاك الأساسي و 200 ألف روبل. - في التكرار.
من الضروري التعجيل بفحص الأماكن ذات ظروف العمل الضارة والخطرة. أما بالنسبة للباقي ، على سبيل المثال ، أماكن المكاتب ، فيمكن إجراء التقييم الخاص على مراحل ، ولكن يجب إكماله قبل 12/31/2018.
خوارزمية لإجراء تقييم خاص لظروف العمل
ويشمل 4 مراحل:
- إنشاء عمولة والموافقة على الجدول. أولا ، يتم إصدار أمر توجيهي ، والذي يوافق على جدول التقييم ، تكوين اللجنة. وهي تشمل: أخصائي حماية العمال (قد يكون المدير نفسه في مكانه) ، وممثل عن النقابة وغيرها من العمال. الشرط المسبق هو عدد فردي من أعضاء اللجنة (3 ، 5 ، إلخ). رئيس الشركة هو رئيسها. يجب توضيح أنشطة كل عضو في اللجنة والشروط. على سبيل المثال ، يمكن أن يتم تجميع قائمة الوظائف من قبل موظف أجرى الشهادات سابقًا. قبل أن تبدأ ، يجب عليك كتابة شروط إعداد المواد المطلوبة المطلوبة للتقييم الخاص ، والمواعيد العامة للحدث بأكمله. لن يتم التعرف على جدول الشهادات لبعض الوظائف إلا بعد إبرام العقد ذي الصلة مع الشركة التي تجري التقييم.
- عمل قائمة بالوظائف تشكل هذه العمولة قائمة بالوظائف التي تحتاج إلى تقييم ، وقائمة بالوظائف المماثلة (حيث يتم تعيين موظفين من نفس المهنة ، ووظائف ، وأيضًا حيث توجد مكاتب من نفس النوع: بنفس التسخين ، وتكييف الهواء ، والإضاءة ، إلخ). يجب ألا يتجاوز عددها 20٪ من المجموع. على سبيل المثال ، من بين 10 أماكن ، يجب تقييم مكانين متشابهين فقط. الفرق الرئيسي بين الشهادة السابقة والتقييم الخاص هو أن أماكن عمل المكاتب هي أيضًا كائنات (على سبيل المثال ، إذا كان الموظفون يعملون فقط مع أجهزة الكمبيوتر والمعدات المكتبية). أماكن عمل الموظفين عن بعد فقط لا تتطلب التقييم.
- إبرام العقد ونقل المستندات. يتم تقييم جميع الوظائف من القائمة من قبل خبراء من منظمة خاصة. بعد ذلك ، تحتاج إلى جمع ، ثم تمرير أوصاف الوظائف وشهادات المعدات والمستندات الفنية وما إلى ذلك. في نهاية الإجراء ، تقوم شركة التقييم بإنشاء تقرير مناسب ، يتم اعتماده من قِبل الخبراء وأعضاء اللجنة. في حالة وجود أشخاص لا يوافقون على النتائج ، يحق لهم وضع رأيهم الحصري كتابةً ، والذي يتم إرفاقه لاحقًا بالتقرير.
- تقديم إعلان المطابقة. يتم تجميعها فيما يتعلق بالوظائف التي تتوافق مع المؤشرات الطبيعية للضرر والخطر ، ثم يتم تقديمها إلى مفتشية العمل في موعد لا يتجاوز 30 يومًا بدءًا من تاريخ التقرير الخاص بالتقييم الخاص من قبل رئيس اللجنة. الإعلان صالح لمدة 5 سنوات. مع الحفاظ على مؤشرات أداء السلامة الطبيعية ، يتم تمديد فترة الصلاحية الخاصة به تلقائيًا.
الشركة لها الحق في أن تأخذ في الاعتبار جميع التكاليف المرتبطة بإجراء تقييم خاص ، وفقا للبيانات الرسمية لوزارة المالية في الاتحاد الروسي. يجب أن تكون مبررة وموثقة.
بالنسبة للصلاحية ، يمكن القول بثقة أن الشركة لا يمكنها تجنب مثل هذه النفقات بأي شكل من الأشكال ، لأن الحدث المعني إلزامي للاحتفاظ بها. يمكنك بسهولة طلب هذا النوع من الخدمة من الشركات المعتمدة التي تحدد تكلفتها بنفسها ، ولهذا السبب لن يتمكن صاحب العمل من التأثير على السعر. في هذا الصدد ، إذا كان لدى الشركة عمل مكتمل ، تقرير مُقيّم ، فيحق لها شطب التكلفة الكاملة لهذا الحدث.
في الختام ، تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 18 يوليو 02 ، رقم 537 ، يتم تقديم المعاشات التفضيلية في روسيا وفقًا لـ "النسخة السوفيتية" من القائمة 1.