في القانون الروسي ، يوجد شيء اسمه "عقد مدني". تكمن خصوصية هذه الفئة القانونية في المقام الأول في اتساع الأنواع المحتملة من الاتفاقات التي قد تتوافق مع طبيعتها القانونية.
في الوقت نفسه ، غالبًا ما يتم استخدام المصطلح المعني في سياق العلاقات القانونية ، والتي يكون صاحب العمل والموظف موضوعاتها. وهذا على الرغم من حقيقة أنه بالنسبة للتوحيد القانوني للاتصالات بينهما ، يوجد قانون عمل خاص. في أي الحالات يكون من القانوني استخدام عقود القانون المدني في العلاقة بين صاحب العمل والموظف؟ ما هي تفاصيل هذه العقود؟
مفهوم العقد
بادئ ذي بدء ، سوف ندرس مفهوم عقد القانون المدني. والحقيقة هي أن هذا المصطلح لديه مجموعة واسعة جدا من التفسيرات. في الحالة العامة ، يمكن أن يعني العقد المدني تقريبًا أي عقد مبرم في إطار القانون المدني. أي أن هذا النوع من الاتفاق مناسب تمامًا للمعاملات بين الشركات والأفراد والمنظمات غير الربحية. وبالتالي ، يمكن أن تكون أنواع العقود المدنية مختلفة للغاية.
في الوقت نفسه ، في الممارسة القانونية الروسية ، ترسخ هذا المصطلح تقليديًا في المجال المتعلق بتشريعات العمل. وهذا هو ، يتم استخدامه كأحد خيارات التصميم الممكنة علاقات العمل من خلال قواعد القانون المدني. في حين أن المصدر الرئيسي للقانون في الشكل التقليدي للعمل هو قانون العمل في الاتحاد الروسي.
تجدر الإشارة إلى أن بعض المحامين يعتبرون قانون العمل جزءًا من القانون المدني. هذه الأطروحة صحيحة ، كما يعتقد الخبراء ، نظرًا لوجود عدد كبير من الصناعات ذات الصلة في النظام القانوني للاتحاد الروسي. هذا المعيار ، بالإضافة إلى ذلك ، يسمح لك بالجمع في فئة واحدة ليس فقط القانون المدني للاتحاد الروسي وقانون العمل في الاتحاد الروسي ، ولكن أيضًا ، على سبيل المثال ، قانون الأسرة. ومع ذلك ، في العلوم القانونية الحديثة هناك مؤيدون للعزلة المتبادلة الكاملة لهذه الأنواع من التشريعات.
التزامات صاحب العمل
في سياق هذه المقالة ، تتمثل مهمتنا في مقارنة عقد القانون المدني بعقد العمل ، وفحص النقاط العامة لكل عقد من العقود وإبراز العقود الخاصة. وفقًا للعديد من المحامين ، يمكن تتبع الاختلافات الأكثر وضوحًا بين عقد بموجب قانون العمل في الاتحاد الروسي والعقد المدني على مستوى الالتزامات. لذلك ، على وجه الخصوص ، إذا كنا نتحدث عن أصحاب العمل في عقد العمل ، فيمكن تمييز القائمة التالية:
- دفع راتب ثابت (مع تكرار لا يقل عن مرتين في الشهر) ؛
- أجر عطلة
- تعويض عن نفقات السفر ؛
- دفع مختلف المزايا الاجتماعية ؛
- تكاليف التدريب ، والتعويض عن استخدام ممتلكات الموظف.
وهذه ، بالطبع ، ليست قائمة شاملة. ويمكن أيضا أن يلاحظ أن أعلاه مسؤوليات صاحب العمل تصبح أساسا حقوق الموظف. لا يتميز العقد المدني بأي من الميزات المذكورة أعلاه.
بطبيعة الحال ، من الممكن أن يرغب صاحب العمل (في سياق اتفاقية مدنية ، من الأصح أن يطلق عليه العميل) في تزويد الموظف بالامتيازات المناسبة من أجل زيادة الولاء.ومع ذلك ، فإن هذا الجانب من العلاقة غير قانوني ، ولا ينظمه القانون.
التزامات الموظف
العقد المدني وعقد العمل في سياق التزامات صاحب العمل الذي درسناه. ندرس الآن الجانب الذي يعكس واجبات الموظف. إذا كنا نتحدث عن عقد تم وضعه وفقًا لقواعد قانون العمل ، فسيتم عرض الواجبات الرئيسية للموظف في القائمة التالية:
- تعال إلى العمل وفقًا للجدول الزمني المعتمد ، والتأخير غير مقبول ؛
- الامتثال لأوامر الإدارة المباشرة ؛
- ليكون في مكان العمل خلال الفترة المحددة بموجب العقد.
لا ينص العقد المدني مع الموظف على الوفاء بهذه الالتزامات. في الوقت نفسه ، غالبًا ما يحدث في الواقع العملي أن الموظف (في هذا السياق ، من الأصح أن يطلق عليه "المقاول" أو "المنفذ") ينفذهما بشكل غير رسمي - بهدف تحقيق الاستقرار في تلقي الطلبات (العمل المستمر).
وهكذا ، في عدد من الحالات ، تقوم الشركة التي تقوم بالتشغيل ، من خلال توقيع عقد مدني مع الموظف ، بذلك على أمل تجنب الالتزامات المميزة للعقود بموجب معايير التعاون الفني. في الوقت نفسه ، تتوقع الشركة الولاء التام للموظف (بحكم القانون أو المقاول أو المقاول) في شكل وجود في مكان العمل وتقديمها إلى أوامر الإدارة. بدوره ، يمكن لصاحب العمل أن يقوم بإيماءات متبادلة في شكل مدفوعات عطلة وتقديم امتيازات أخرى للموظف ، والتي هي نموذجية للعقود وفقا لمعايير التعاون الفني.
يتميز تصميم كلا النوعين من العقود أيضًا ببعض التفاصيل. إذا وقع صاحب العمل عقدًا مع الموظف وفقًا لقواعد قانون العمل في الاتحاد الروسي ، فإنه ملزم أيضًا بالحصول على مصنف له والتعرف على الوثائق الأخرى المتعلقة بالنشاط - على سبيل المثال ، مع لوائح العمل الداخلية. بدوره ، عند توقيع عقد مدني ، لا يلزم تقديم مستندات إضافية.
اتفاق بحكم الأمر الواقع
وبالتالي ، في الممارسة العملية ، يتم في بعض الأحيان إبرام عقد مدني بين صاحب العمل والموظف بدلاً من عقد العمل الموحد وفقاً لقواعد قانون العمل. لقد اتضح أن الشخص يقوم بنشاطات عمالية في إطار القانون المدني ، وبحكم الواقع - في شكل يتفق مع قانون العمل.
أحد الأسباب المحتملة لرغبة صاحب العمل في التفاعل مع الموظفين في شكل بديل لما تم توقيعه في إطار قانون العمل في الاتحاد الروسي هو الافتقار إلى الفرص المالية للشركة للوفاء باستمرار بالالتزامات التي ذكرناها في بداية المقال. بدوره ، يوافق الموظف نفسه على توقيع عقد الخدمة المدنية لتوفير الخدمات بدلاً من العمل بسبب نقص الوظائف في مدينته أو بسبب جاذبية الوظيفة الشاغرة المفتوحة في شركة معينة.
الدولة تراقب
وبالتالي ، يمارس بعض أصحاب العمل توقيع العقود المدنية بدلاً من عقود العمل. ولكن كيف هو قانوني هذا؟ تجدر الإشارة إلى أهم جانب يتعلق بالسوابق ، عندما يحل عقد القانون المدني محل العمل بالفعل. إذا كانت الدولة الممثلة في مفتشية العمل قد غضت عمومًا منذ بعض الوقت عن مثل هذه الأنشطة ، فإن أصحاب العمل الذين يفرضون عقودًا من القانون المدني على الموظفين (في حين يتضمن محتوى العمل إبرام عقود عمل) يعتبرون منتهكين للقانون. في الوقت نفسه ، هناك خيار ممكن تلزم فيه المحكمة شركة العميل بإصدار عقد كامل مع الموظف ، وفقًا لقواعد قانون العمل.
في الوقت نفسه ، قد تتم العلاقات القانونية بموجب عقد بديل للعمل في سياق الامتثال الكامل لأنشطة الموظف وصاحب العمل لأحكام القانون.لاحظنا أن الدولة بدأت تراقب عن كثب أن محتوى العقود القانونية يتوافق مع العمل الفعلي الذي يقوم به شخص ما. فلننظر كذلك في الجانب الذي يعكس سيناريوهات استخدام عقود القانون المدني بشكل قانوني نقي.
العقد: الحاجة الموضوعية وأنواعها
إن إبرام عقد مدني هو الحل الأمثل عندما يتعلق الأمر ، على سبيل المثال ، بالحاجة إلى الدفع مقابل وظيفة لمرة واحدة أو أداء أي خدمات. يحدث أن الشركة لا تجعل أي معنى لإضفاء الطابع الرسمي على المقاول كموظف.
أنواع العقود المدنية ، بالإضافة إلى ذلك ، مختلفة جدا من حيث التكيف مع منطقة معينة. على سبيل المثال ، تشتمل العقود من هذا النوع على تلك العقود الموقعة من قِبل هيئة تحرير الصحف مع مؤلفين مستقلين (وكذلك ، على سبيل المثال ، المصممين ومصممي المخططات ، وأحيانًا وكلاء الإعلان ، إلخ). أي أن اتفاقية حقوق الطبع والنشر تنتمي أيضًا إلى فئة القانون المدني.
يُستخدم نوع الاتفاق قيد النظر أيضًا في الحالات التي لا يمكن لصاحب العمل فيها ، نظرًا للطبيعة القانونية لوضعه ، أن يكون صاحب عمل كامل. على سبيل المثال ، إذا قام فرد بتعيين شخص آخر لأداء أي عمل أو تقديم خدمات. على سبيل المثال ، إذا كنا نتحدث عن خدمات رعاية الأطفال ، للآباء والأمهات ، بالطبع ، فليس من الضروري على الإطلاق ترتيب جليسة أطفال وفقًا لقانون العمل: إنهم يوقعون معها عقد عمل في القانون المدني.
الجانب الرواتب
في بداية المقال ، الاختلافات بين نوعي العقود ، لاحظنا أنه في إطار الاتفاقية الموضوعة وفقًا لقواعد قانون العمل ، يجب على صاحب العمل دفع الرواتب باستمرار. خصوصية هذا النوع من الحوافز النقدية هو الانتظام.
في المقابل ، لا ينص مفهوم العقد المدني على شيء مثل الراتب. في ممارسة التسويات بين صاحب العمل والموظف (المنفذ) ، وكقاعدة عامة ، تظهر مصطلحات أخرى - "المكافآت" ، "الرسوم" ، إلخ. وهكذا ، إذا أخذنا في الاعتبار الاختلافات بين هذين النوعين من الاتفاقيات من حيث الراتب ، يمكننا أن نلاحظ أنهما تختلف ، أولا ، على أساس الانتظام ، وثانيا ، من حيث الجهاز المفاهيمي.
في الوقت نفسه ، كما هو معروف ، تنشأ التزامات بدفع مساهمات مختلفة لصناديق الدولة ، وكذلك التخفيضات الضريبية ، قبل توظيف الشركات. ما هي خصوصيات كل نوع من العقود؟ ما الذي يجب أن يدفعه صاحب العمل الذي أبرم عقد مدني مع المقاول ، مساهمات؟
الجانب الضريبي
وتجدر الإشارة إلى أن الالتزامات المتعلقة بنقل الضرائب والرسوم الأخرى من قبل الشركة التي تعمل لصالح الدولة متشابهة للغاية بموجب كلا النوعين من العقود. تحدد الاتفاقيات ، في إطار قانون العمل وفي نظام تنظيم القانون المدني ، ظهور التزامات مالية معينة على صاحب العمل.
عند دفع راتب بموجب عقد عمل ، يجب على الشركة:
- حجب ونقل إلى الدولة 13 ٪ كضريبة الدخل الشخصية ؛
- تحويل 22٪ من الراتب إلى وحدة المعلومات المالية ؛
- إرسال 5.1٪ إلى MHIF ؛
- نقل 2.9 ٪ إلى FSS.
بهذه الطريقة العبء الضريبي بالنسبة لصاحب العمل في حالة وجود عقد عمل موقع ، كما نرى ، هو أمر مهم. هل يمكن لصاحب العمل توقيع عقد قانون مدني لتوفير الضرائب والرسوم؟ قليلا فقط.
والحقيقة هي أن صاحب العمل ، ودفع الرسوم والتعويضات وتنفيذ أساليب أخرى للتسوية مع فناني الأداء ، لديه أيضا التزامات بنقل الرسوم - جميعها باستثناء المساهمات في صندوق التأمينات الاجتماعية. وبالتالي ، فإن العبء الضريبي على صاحب العمل في العقد المدني سيكون أقل بنسبة 2.9 ٪ فقط.
هيكل العقد المدني
فكر في شكل العقد المدني.هيكل العينة في المستند المقابل ، كقاعدة عامة ، يحتوي على عدد قليل جدًا من عناصر التشابه مع عقود العمل. إلى حد كبير ، سيكون مشابهًا للاتفاقيات المدنية (النموذجية ، على سبيل المثال ، بالنسبة إلى المجال التجاري).
في الممارسة الروسية ، غالبًا ما يطلق على نوع الاتفاق قيد النظر عقد. أي أن الموظف الذي تستخدمه الشركة وفقًا للمعايير المدنية سيعتبر في هذه الحالة مقاولًا. ومع ذلك ، هذا ، كما يلاحظ المحامون ، ليس مهماً. بالطبع ، من المرغوب فيه أن تكون البنود المدرجة في شكل عقد مدني مرتبطة بمضمون العمل. هذا هو ، إذا كنا نتحدث عن عقد ، فمن المحتمل ، على الأرجح ، استخدام هذا المصطلح ، على سبيل المثال ، في صناعة البناء أو في مجال خدمات الإصلاح.
قد يبدو العقد المدني ، نموذج الهيكل الذي ندرسه حاليًا ، كما يلي:
وبالتالي ، في عنوان المستند نكتب "اتفاقية العقد" ، وفي الديباجة نعكس أن مثل هذا العميل وكذا من جهة وكذا وكذا مواطن من جهة أخرى ("المقاول") قد أبرم عقدًا.
في موضوع الاتفاقية ، نعكس أن العميل يرشد ، ويوافق المقاول على أداء مجموعة معينة من الخدمات (يمكن استبداله بقائمة من الأعمال) وسرد العناصر اللازمة ، وكذلك توقيت تنفيذها. يوصي بعض المحامين أيضًا بأن يشتمل العقد على أحكام تنص على أنه عند الانتهاء من العمل (عند تقديم الخدمات) ، ينتهي العقد. بالطبع ، قد يكون التنسيق الفعلي لتحديد المصطلحات مختلفًا عن التنسيق الذي يتضمن اتفاقية القانون المدني (يتم تقديم العينة في المقال).
تنص الفقرة الأكثر أهمية في الاتفاقية على أن العميل يوافق على قبول نتائج عمل المقاول في الوقت المناسب ودفع المبلغ. قد يكون معيار تثبيت القبول هو توقيع فعل إضافي ، وكذلك تحديد شروط قبول العمل في بعض أحكام العقد.
تجدر الإشارة إلى أن البنود الواردة في عقد القانون المدني تعتبر موحدة إلى حد ما بالنسبة للعديد من أنواع المعاملات الأخرى. وهي تعكس مسؤولية الأطراف وحقوقهم والتزاماتهم ، وقضايا التكلفة ، وكذلك إجراءات حل النزاعات. في نهاية المستند ، يتم تسجيل العناوين القانونية للعميل والمقاول ، ويتم وضع التوقيعات.
الاختلافات في الطبيعة القانونية
بالطبع ، شكل العقد المدني الذي نظرنا فيه هو واحد من أبسطها. ومع ذلك ، على سبيل المثال ، يمكننا أن نرى أن الأحكام الرئيسية للعقود ذات الصلة ككل تحدد سلفًا عضويته غير المشروطة في التشريعات المدنية وليس في العمل. لن نجد لغة تعكس حاجة المقاول إلى الظهور في الكائن التابع لصاحب العمل - أي المكتب أو ، على سبيل المثال ، مكان بناء المبنى. لا توجد أيضًا أي أحكام تعكس التزامات صاحب العمل بدفع الرواتب بانتظام - يتم تحويل المكافئ المقابل فقط عند الانتهاء من العمل ، وهو ما يفي بالطبع بالمعايير المنصوص عليها في العقد.
وبالتالي ، بغض النظر عن مدى تشابه نوعي العقود قيد النظر - قانون العمل والقانون المدني - في الشكل والمضمون والطبيعة القانونية ، فهي لا تزال مختلفة تمامًا. أصبحت هذه الحقيقة ، كما يعتقد العديد من المحامين ، واحدة من العوامل في اعتماد الدولة للقوانين ذات الصلة التي تتطلب أرباب العمل للتمييز بين النهج لإضفاء الطابع الرسمي على علاقات العمل مع الأفراد. كما ذكرنا أعلاه ، لا يحق للشركة المالكة إبرام عقد قانون مدني مع شخص ما إذا كان جوهر نشاطه أكثر ملاءمة للمعايير المحددة والثابتة في قانون العمل في الاتحاد الروسي.