Selon le principe au sens général du mot, il faut comprendre la clé, la position initiale d’une théorie particulière, la science, l’enseignement, l’activité, etc. Dans cet article, nous analyserons les principes d'organisation et les activités des autorités de poursuite. Pour commencer, il est conseillé d'étudier le concept et sa définition.
Le terme et son essence
La notion de principes d’activité du parquet implique des principes de base de caractère général, inscrits dans la législation en vigueur dans la Fédération de Russie. Il convient de noter que ce sont eux qui déterminent la formation du contrôle du parquet, les caractéristiques des activités des structures et des institutions du bureau du procureur. En outre, les principes identifient les principales exigences s’appliquant au travail de ces organes. Il est important de savoir que les principes de l'organisation et des activités du bureau du procureur ont la signification suivante:
- Dans l'approbation de la formation systémique des institutions et des organes de poursuite, ainsi que des relations de ces structures avec d'autres instances.
- En identifiant les caractéristiques et les exigences les plus significatives.
- La mise en œuvre obligatoire des principes d'activité du bureau du procureur par les procureurs. De plus, cette condition doit être remplie quels que soient les postes qu’ils occupent.
Système de principes
En outre, il est conseillé d’examiner le système de principes d’organisation et d’activité du parquet. Toutes les dispositions en vigueur peuvent être classées en interne et en général. Ce dernier, conformément à la Constitution et à la loi sur le bureau du procureur en vigueur dans le pays, devrait inclure les éléments suivants:
- La légalité
- Centralisation et unité du bureau du procureur.
- Publicité.
- Indépendance
Etat de droit et centralisme
Il s’est avéré que l’état de droit figure parmi les principes généraux de l’organisation et des activités du bureau du procureur de la République fédérale. Il est important de noter que le cadre juridique des activités du bureau du procureur russe est constitué par les lois fédérales, la Constitution et les traités internationaux en vigueur dans le pays. Les fonctions non prévues par les lois fédérales ne peuvent être attribuées au bureau du procureur russe. La légalité devrait être considérée comme un principe de l'organisation et des activités du bureau du procureur.
Le deuxième aspect de la nature générale est le centralisme. Conformément à cette disposition, le bureau du procureur russe constitue un système centralisé unique au niveau fédéral, qui comprend certaines institutions et certains organes. Cette disposition suppose qu’elle fonctionne conformément à la règle de subordination des fonctionnaires de rang inférieur aux fonctionnaires de rang supérieur, ainsi qu’au Procureur général de la Fédération de Russie. Il convient de noter que le centralisme n'est pas le principe d'activité du bureau du procureur de la Fédération de Russie, mais la règle de son organisation. Les autres provisions générales concernent directement des activités.
Principe d'indépendance
L’un des principes d’activité des organes de poursuite est l’indépendance. Ainsi, les parquets exercent leurs pouvoirs indépendamment des structures du gouvernement fédéral. gestion des entités constitutives de la Fédération de Russie, des institutions gouvernementales locales ainsi que des associations et organisations de type public. En outre, les pouvoirs sont exercés dans le strict respect des lois en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie.
Il convient de garder à l’esprit que le principe de l’activité du bureau du procureur à l’étude se manifeste également par la nécessité d’interdire l’interdiction de toute ingérence dans la mise en œuvre de la surveillance des poursuites au niveau législatif.En conséquence, l’impact, sous une forme ou une autre, des structures fédérales de l’administration publique, des institutions publiques, des associations et organisations à caractère public, des médias, de leurs représentants, ainsi que des agents de l’enquêteur ou du procureur afin d’influencer la décision ou Pour créer des obstacles à leurs activités d’une autre manière, d’une manière ou d’une autre, la responsabilité est établie par le droit applicable. Ainsi, ni l'enquêteur, ni le procureur ne sont tenus de fournir des explications sur la conduite des documents et des affaires en cours de production, ainsi que de les fournir à quelqu'un à des fins de familiarisation, sauf de la manière et dans les cas prévus par la législation en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie.
Afin de garantir pleinement l'indépendance des procureurs, la loi prévoit un certain nombre de garanties:
- Protection spéciale pour les procureurs et leurs proches.
- Le droit de porter et de stocker des armes.
- L'assurance de l'Etat est obligatoire.
- Conduite à titre gratuit.
- Paiements de type spa et ainsi de suite.
Principe de publicité
Il s’est avéré que la publicité est incluse dans le système de principes d’activité du bureau du procureur. Il convient de préciser que les enquêteurs et les procureurs s'acquittent de leurs obligations professionnelles de manière publique, dans la mesure où cela ne contredit pas les exigences de la législation en vigueur dans le pays en matière de protection des libertés et des droits des citoyens, ainsi que la législation sur les secrets d'État et autres, qui sont protégés par la loi.
La publicité comprend l'information des institutions de l'administration publique opérant au niveau fédéral, des structures d'administration publique des sujets, des institutions de l'administration locale, ainsi que de la société en ce qui concerne l'état de la légalité. Il est important de savoir que personne n’a le droit, sans l’autorisation du procureur, de divulguer les pièces de l’instruction préliminaire et les vérifications effectuées par les organes de poursuite jusqu’à leur achèvement.
Conformité obligatoire
Outre les principes d'organisation et d'activités du parquet russe exposés ci-dessus, qui ont un caractère général, il existe d'autres dispositions. Ils ne jouent pas un rôle aussi important, mais s’y tenir est une condition préalable. Considérez le principe d'activité du bureau du procureur comme la mise en œuvre obligatoire des exigences en matière de poursuite. Il est à noter que ces exigences sont obligatoires pour les personnes à qui elles sont adressées. En outre, les obligations découlant de leurs pouvoirs sont susceptibles d'être remplies en toutes circonstances, quelle que soit la situation, dans un délai déterminé. Il est important de savoir que les informations statistiques et autres, les documents, leurs copies et les certificats nécessaires à la mise en œuvre des fonctions dévolues au parquet sont fournis gratuitement et à la demande de l'enquêteur ou du procureur. Le non-respect des obligations en matière de poursuites ou d’enquête découlant de l’autorité de ces fonctionnaires, ainsi que le refus de comparaître après leur comparution, impliquent l’existence d’une responsabilité établie par la loi en vigueur dans le pays.
Principe d'immunité
Parmi les principes d'activité du bureau du procureur de la Fédération de Russie figure également la règle de l'immunité du procureur. Il est important de garder à l'esprit que cela se manifeste de manière particulière pour attirer les citoyens à la responsabilité administrative et pénale. Toute vérification de la notification du fait de l'infraction commise par l'enquêteur de l'institution du parquet ou du procureur, l'engagement de poursuites pénales contre eux (à l'exception de l'enquêteur ou du procureur qui se trouve en train de mener une action pénale), ainsi que l'enquête sont considérées comme relevant de la compétence exclusive des parquets. Toutefois, il convient de garder à l’esprit que lors d’une enquête pénale ouverte contre un enquêteur d’un bureau du procureur ou d’un procureur, celui-ci est démis de ses fonctions, conformément au droit applicable.
Qu'est-ce qui est inacceptable?
À l'heure actuelle, il n'est en aucun cas autorisé à conduire, détenir, perquisitionner personnellement un enquêteur d'un bureau du procureur ou du procureur, fouiller leurs effets personnels et leurs véhicules, qu'ils utilisent aussi bien dans la vie quotidienne que dans l'exercice de leurs fonctions. Il est important d’ajouter que l’exception concerne les cas où les opérations énumérées sont prévues par la loi fédérale, en règle générale, pour assurer la sécurité d’autres personnes. En outre, la détention d'un enquêteur ou d'un procureur pendant la perpétration d'un crime est autorisée.
Il convient de rappeler que les exceptions présentées ne s'appliquent qu'aux affaires prévues par la loi dans une mesure particulière ou lorsque l'enquêteur ou le procureur est arrêté sur les lieux du crime. Dans de telles circonstances, un autre organe a le droit de détenir, d'engager des poursuites pénales ou administratives, ainsi que d'exercer d'autres fonctions professionnelles. Néanmoins, à l'avenir, l'affaire est transférée à l'enquête.
Le principe d'impartialité
Outre les principes d’activité du parquet décrits ci-dessus, il existe une règle d’impartialité selon laquelle, en ce qui concerne l’organisation et le fonctionnement des institutions, les organes du procureur sur le territoire de la Russie ne peuvent être construits à condition qu’ils dépendent de diverses structures politiques. Parmi eux se trouvent toutes sortes d’organisations publiques, partis, associations, mouvements, etc.
De plus, les vues idéologiques ne jouent également aucun rôle. Il est important de savoir que le contenu de ce principe réside tout d’abord dans le fait qu’une disposition est fixée au niveau de la législation en vigueur, selon laquelle les procureurs n’ont pas le droit de s'affilier à des associations et des organisations de type public poursuivant des objectifs politiques, de même qu’en aucun cas ne peuvent pas participer à leurs activités. La création et le travail ultérieur d'organisations publiques poursuivant des objectifs politiques dans les institutions et les parquets actuels ne sont pas autorisés. Il convient de noter que les enquêteurs et les procureurs, dans le cadre de leurs propres activités officielles, ne devraient en aucun cas être liés par les décisions d'associations d'un régime public.
Principe de publicité
Enfin, nous analyserons le principe de publicité, selon lequel les parquets et les responsables (procureurs et enquêteurs) s’engagent à exercer leurs propres pouvoirs en matière de contrôle du respect des lois applicables pour le compte de l’État, indépendamment de la volonté des personnes intéressées. Il est important de noter que le contenu du principe à l’étude s’exprime principalement dans l’obligation faite aux parquets de répondre à tout cas de violation de la loi, de violation des libertés, des droits des citoyens, des intérêts de l’État, de la société et de chaque personne faisant l’objet d’une compréhension distincte.
La signification du principe de publicité dans l’organisation et les activités ultérieures des organes du procureur consiste en une combinaison compétente des intérêts des structures de l’administration publique dans la personne du bureau du procureur, liés à la réalisation de leurs objectifs, avec une sauvegarde rigoureuse et absolue des intérêts légitimes des fonctionnaires et des citoyens impliqués dans la mise en œuvre par le procureur ou l’enquêteur. leur autorité de surveillance.
Nous avons donc examiné le système de principes d’organisation et d’activité des procureurs. À l'heure actuelle, les procureurs et les enquêteurs exerçant des activités professionnelles sur le territoire de la Fédération de Russie s'engagent:
- connaître les lois, principes et réglementations dont l'application est dans tous les cas vérifiée;
- identifier pleinement les circonstances des crimes commis par les citoyens, des violations de la loi applicable;
- classer correctement les violations de la loi considérées comme détectées;
- utiliser des mesures liées à l'élimination des violations de la loi, ainsi que les raisons qui ont provoqué ces violations ou crimes et les conditions favorables à leur mise en œuvre.
Lorsqu'ils exercent le contrôle du respect des lois en vigueur dans la Fédération de Russie, les enquêteurs et les procureurs s'engagent à agir de manière proactive et rapide.
Il est important d'ajouter que le strict respect de la loi par les enquêteurs des organes de poursuite et les procureurs indique:
- leurs propres activités strictement dans les limites de la compétence établie;
- l'utilisation de leur autorité en cas de motifs suffisants en quantité et en qualité;
- l'application de méthodes juridiques pour identifier et éliminer davantage les violations;
- désignation et élimination des circonstances contribuant à la violation des normes législatives;
- l'application de sanctions équitables, légales et pleinement justifiées à l'encontre des contrevenants.
Les activités des organes de poursuite doivent être transparentes, réglementées par la loi et orientées dans l'intérêt des citoyens.