Les principes de la législation au sens général devraient comprendre ses principes clés, ses lignes directrices et ses idées qui déterminent le contenu et l’orientation de la réglementation juridique dans un domaine particulier. Les principes juridiques s’appliquent à un domaine de la société plus vaste que la règle de droit. Habituellement, un principe est incorporé et reflété dans de nombreuses normes distinctes. Dans cet article, nous examinons les principes de base de la législation foncière de la Fédération de Russie, leurs caractéristiques et leurs caractéristiques distinctives.
Dispositions générales
Combinés dans des régimes juridiques, des domaines de la vie, des sources et des méthodes, les principes qui décrivent une branche particulière de la législation forment un régime spécial de réglementation du droit, qui constitue une propriété complexe de cette industrie. Il convient de noter que les principes de la législation concernant une industrie donnée expriment clairement sa spécificité. C'est pourquoi il suffit actuellement de les étudier pour se faire une idée précise du système d'une certaine sphère de législation, de ses buts et objectifs, de son objectif social, ainsi que des outils utilisés lors des opérations de routine.
Les principes juridiques servent de guide pour les activités d'application de la loi et d'élaboration de lois des structures de l'État et des administrations locales. Il convient de garder à l'esprit que le respect des principes de la législation foncière est, d'une manière ou d'une autre, l'un des éléments qui assurent le fonctionnement et le développement uniformes et normaux du système juridique russe. La Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie et la Cour suprême de la Fédération de Russie mentionnent souvent la nécessité d'appliquer des principes juridiques, puisqu'elles peuvent servir de source de législation en cas de lacunes.
Classification des principes juridiques
Aujourd'hui, les principes de la législation sont classés en groupes selon le système de distribution. Ainsi, les catégories suivantes sont distinguées:
- Les principes juridiques généraux de la législation foncière sont des principes qui s'appliquent à l'ensemble du système juridique. Il est important d’ajouter que cette disposition est applicable à n’importe quel domaine juridique.
- Principes intersectoriels applicables à un certain nombre de domaines juridiques.
- Principes sectoriels pertinents pour une loi sectorielle unique.
- Principes intrasectoriels pertinents pour une seule institution de droit.
Il convient d'ajouter que la plupart des principes de la législation foncière s'appliquent au type intersectoriel. En d’autres termes, ils sont au cœur du développement de deux ou plusieurs branches du droit en vigueur dans la Fédération de Russie. Celles-ci incluent le principe d'utilisation payante des ressources naturelles. Le fait est qu’elle existe non seulement dans les terres, mais aussi dans la législation sur les forêts, l’eau et d’autres ressources liées aux ressources naturelles, ainsi que dans la législation sur le paiement des taxes et redevances.
Aspect législatif
L’article 1 du Code foncier en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie constitue le fondement de l’application des normes du Code foncier de la Fédération de Russie et de la législation foncière en général. Il convient de noter que le contenu de cette industrie est basé sur la doctrine des principes de la législation foncière. À leur tour, ils représentent des idées et des principes de nature générale qui sous-tendent la création d’institutions, ainsi que le contenu des normes et leur utilisation.
Parmi les principes clés reconnus par la règle de droit, il convient d'inclure notamment l'égalité universelle devant la loi, la règle de droit, la reconnaissance des droits de la personne, la justice et la responsabilité pour la culpabilité. Il est nécessaire d’ajouter que les principes susmentionnés constituent la base de la mise en œuvre des relations juridiques de tout plan. Les principes de la législation foncière, qui incluent les dispositions ci-dessus, sont contraignants. Ils servent de base à l’introduction, à l’application ou à l’utilisation de normes juridiques.
Article 1 du code foncier et son analyse
Les principes de base de la législation foncière sous une forme systématisée ont été pour la première fois établis par l'article 1 du Code foncier en vigueur dans la Fédération de Russie. Il est important de noter qu'ils sont de nature intersectorielle ou sectorielle, mais ne contredisent pas les principes juridiques généraux, mais sont basés sur ceux-ci. Ce fait peut être prouvé par les informations du chapitre précédent.
Ainsi, l’importance de cet article est liée à la nécessité de garantir des approches fondamentales communes en matière de réglementation juridique des relations foncières. Dans ce cas, les principes de la législation foncière devraient être guidés par la réglementation fédérale, ainsi que par la législation des entités constitutives du pays. Il convient de noter que ces entités, conformément à l'article 72 de la Constitution de la Fédération de Russie, ont le droit d'adopter leurs propres lois foncières ou réglementations des structures de gouvernement local.
Les principes, inscrits dans le premier article de la RF LC, non seulement adhèrent aux dispositions légales générales, mais expriment dans certains cas les domaines clés de la politique foncière qui ont été développés depuis relativement peu de temps. Il convient de noter que la définition des principes de la législation foncière (loi) repose sur la compréhension des propriétés de la terre, qui est principalement un objet de relations sociales de type juridique. Nous avons donc analysé les principales dispositions du droit foncier établies par le droit applicable. C’est pourquoi il est conseillé d’examiner séparément chacun des principes existants.
Comptabilité de la valeur foncière
Le premier principe de la législation foncière consiste à prendre en compte l’importance de la terre, qui sert de base à l’activité humaine et à la vie dans son ensemble. Conformément à cette disposition, la réglementation des relations relatives à l’utilisation et à la protection des terres est mise en œuvre sur la base des idées reçues selon lesquelles elles sont considérées comme un objet naturel sous protection, car elles constituent un élément essentiel de la nature. En outre, il convient de noter que la terre est utilisée comme moyen de production dans les activités agricoles et forestières et sert également de base à la mise en œuvre d'opérations économiques et autres en Russie.
Il est important de garder à l'esprit que ce principe de législation foncière repose sur des dispositions confirmées par l'article 9 de la Constitution. Selon lui, les terres et autres ressources naturelles sont utilisées et protégées dans la Fédération de Russie comme base des activités des citoyens vivant sur un territoire donné. La disposition constitutionnelle nommée est déterminée par le caractère social général. C’est une déclaration qui revêt la plus grande importance en termes de création d’un cadre juridique pour l’utilisation des terres. Il ne peut pas être identifié avec d'autres choses ou avoir une signification utilitaire et non ambiguë, comme d'autres objets de relations juridiques. Il convient également de noter que la réglementation légale de l'utilisation des terres ne peut pas être mise en œuvre par des méthodes contraires aux intérêts et aux droits des citoyens vivant sur le territoire concerné.
Dans la législation foncière, le principe est fixé à l'alinéa 1 du paragraphe 1 de l'article 1, que nous avons étudié.Cependant, il ne répète pas les dispositions de la Constitution, mais renvoie à l'un de ses aspects, selon lequel il agit à la fois comme un élément de ressource, comme un objet naturel et comme un bien immobilier. Cela suggère que, lors de l'établissement de certaines règles d'utilisation de la terre dans la norme juridique, il convient de prendre en compte ses autres qualités.
Priorité de conservation des terres
Nous examinons ensuite la question de l’établissement d’autres principes de la législation foncière. Le second d'entre eux devrait être considéré comme la priorité de la protection des sols en tant qu'élément essentiel de l'environnement et en tant qu'instrument de la production agricole, ainsi que de la foresterie, avant de les utiliser comme biens immobiliers. Conformément au principe susmentionné, la propriété, l’utilisation et la cession de certaines parcelles sont réalisées librement par les propriétaires si cela ne nuit pas à l’environnement.
La disposition à l’étude, qui concerne les principes de base de la législation foncière, est déterminée par le sous-paragraphe 2 du paragraphe 1 de l’article 1 du Code du travail de la Fédération de Russie. Il s'inscrit dans la continuité de la règle précédente et indique la priorité de la terre en tant que composante naturelle de son utilisation en tant que bien immobilier. Ce principe est essentiel pour déterminer le degré de réglementation des droits fonciers et l’impact des normes de droit civil, ainsi que les dispositions de la législation foncière.
Priorité à la protection de la santé et de la vie des personnes
Le troisième principe du droit foncier est la protection de la santé et de la vie des personnes. Il est établi au sous-paragraphe 3 du paragraphe 1 de l'article 1 de la LC RF. En outre, cette disposition est conforme aux points généraux définis par la Constitution, à la législation en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi qu’au principe de conformité à la législation foncière, qui revêt un caractère juridique général. Ainsi, conformément au premier article de la Constitution, il est établi que toute personne a droit à la protection de la santé. En outre, le premier article des Principes fondamentaux de la législation de la Fédération de Russie relative à la protection de la santé des citoyens du 22 juillet 1993 (modifié le 7 mars 2003) dispose que l’État est le garant de la protection de la santé de chacun conformément à la Constitution et aux autres actes législatifs de la Fédération de Russie, ainsi qu'aux principes et normes généralement reconnus droit international, traités internationaux.
Quatrième et cinquième principe
La quatrième règle régit la participation des associations publiques (organisations), des citoyens et des structures religieuses à la résolution des problèmes liés à leurs droits fonciers. Il est détaillé dans les articles 23, 31 et 34 du code foncier, ainsi que dans les lois relatives à l'urbanisme et à l'environnement. Ce principe, défini au paragraphe 4 du paragraphe 1 de l'article 1 du Code du travail de la Fédération de Russie, développe tout d'abord la disposition correspondante de la Constitution relative au fait que la terre est une propriété publique. Ainsi, le principe énoncé devrait être pris en compte dans la mise en œuvre de toute utilisation des terres qui affecte les intérêts publics.
La cinquième position établit l'unité du destin de la terre, ainsi que des objets qui y sont fermement attachés. Conformément à cette règle, tous les objets partagent le destin avec les sections correspondantes. L'exception concerne les cas établis par les lois fédérales. Il est à noter que sous. 5 p.1 art. 1 du Code du travail de la Fédération de Russie, une disposition a été définie et concerne l'un des problèmes les plus complexes de la réglementation des relations foncières à l'heure actuelle. Le fait est que suivre le destin du terrain pour les biens immobiliers situés sur celui-ci peut être assimilé à suivre le régime législatif général du foncier lorsqu’on utilise l’immobilier, c’est-à-dire changer la nature de l’utilisation de l’immobilier en cas de modification de l’objet du terrain.Néanmoins, la réglementation légale de l'utilisation de terrains et de biens immobiliers sur ceux-ci ne peut être limitée uniquement par la règle ci-dessus. Une fois que les parcelles sont entrées dans la circulation, l’une des tâches juridiques les plus importantes est l’harmonisation de la législation concernant la circulation de ces variétés de complexes immobiliers.
Priorité précieuse pour la conservation des terres
Le sixième principe est la préservation des terres et des zones protégées les plus précieuses. Conformément à cette disposition, toute modification de la destination de ces terres (agricoles, forestières, protégées, du patrimoine culturel) est interdite ou limitée d'une manière déterminée par les lois et règlements fédéraux. Il convient de noter que cette règle ne doit pas être interprétée comme une diminution de valeur ou le déni d'autres catégories de terres.
Principes finaux
Enfin, nous considérons des principes tels que l’utilisation rémunérée de la terre et la division de la terre en catégories en fonction de leur objectif. Le premier concerne l'expression de l'utilisation des terres payée sous forme de paiements tels que la taxe foncière et le loyer. Il est important de prendre en compte que la mise en œuvre équitable du principe ci-dessus nécessite avant tout des opérations coordonnées liées à une évaluation adéquate des terres. Objectivement, cela est impossible sans développement du chiffre d'affaires par rapport à la terre. Conformément à cette disposition, la loi en vigueur établit des cas de détermination des avantages fonciers.
La division des terres en catégories aux fins prévues implique la détermination du régime juridique en fonction de l'appartenance à certaines catégories et leur utilisation autorisée en conformité avec les exigences actuelles de la loi. Le principe est inscrit au sous-paragraphe 8 du paragraphe 1 de l'article 1 du code foncier.