Qu'est-ce qu'un contrôle de supervision dans un processus d'arbitrage? Il s'agit d'un processus accessible à tout citoyen insatisfait des décisions de justice ou des décisions d'un tribunal d'arbitrage. Comment ça se passe? Nous lisons un article.
Le concept
Le concept de contrôle prudentiel dans le processus d’arbitrage est assez simple. Il s'agit d'une étape autonome de la procédure civile destinée à vérifier la justification ou la légalité des décisions de justice entrées en vigueur.
Dans la littérature juridique, le contrôle prudentiel dans un processus d’arbitrage est appelé exceptionnel ou extraordinaire. Sa manifestation extraordinaire est la suivante:
- Les personnes ayant participé à l'affaire ne sont pas les seules à pouvoir soumettre une plainte sous surveillance.
- La production surveillée se caractérise par le fait que le juge décide seul de l'admettre avant que l'autorité de contrôle ne la considère. Attendu que la procédure de cassation ou d’appel ne laisse au juge le choix que d’examiner la plainte.
- Les autorités judiciaires et de surveillance ont une structure d'instance.
Les décisions prises par les tribunaux et qui sont déjà entrées en vigueur font l’objet de la procédure de contrôle prudentiel dans le processus d’arbitrage.
Pour que l'affaire soit renvoyée à l'autorité de contrôle, celle-ci doit passer par la première instance, la cassation et l'appel.
Il s’agit d’une étape distincte du processus d’arbitrage, qui a certaines tâches:
- Vérification de la validité et de la légalité des décisions de justice déjà entrées en vigueur.
- Garantie de protection juridique des citoyens et des organisations.
- Administration du système des tribunaux d’arbitrage par le Présidium du Tribunal suprême d’arbitrage de la Fédération de Russie et application uniforme des lois à tous les tribunaux d’arbitrage.
Toutes les normes de la production supervisée sont énoncées dans le code d’arbitrage et de procédure de notre pays.
Les procédures de contrôle dans la procédure d'arbitrage peuvent être menées par le tribunal arbitral d'un degré plus élevé que celui où la décision a été prise. Une décision de justice peut être contestée non seulement par les participants à l'affaire, mais également par toute personne. La base du défi sera la possibilité de violer les droits des citoyens ou leurs intérêts légitimes, par exemple dans toute activité économique. Cela peut résulter de l'application incorrecte ou de la violation de la loi par le tribunal arbitral, qui a donc rendu une décision sujette à contestation.
Droit réglementaire
Si tout est clair avec le concept de contrôle prudentiel dans le processus d'arbitrage, nous n'avons pas encore examiné la loi qui régit les procédures supervisées.
Pour commencer, l'article 293 du Code de procédure d'arbitrage définit la procédure à suivre pour mener une procédure.
- Le fondement de la procédure sera la déclaration de la personne impliquée dans l’affaire. En outre, les poursuites sont engagées après la soumission du procureur et dans les cas prévus par le Code. Les autres personnes qui n'ont pas participé à l'affaire peuvent écrire une déclaration.
- Que ce soit pour accepter la demande ou la soumettre pour production est décidé par un juge de la Cour suprême d'arbitrage de notre pays. Lorsqu'il prend une décision, il invoque l'article 295 de la AIC.
- Le conseil collégial des juges de la Cour suprême d'arbitrage examine la demande ou, après son acceptation, la demande. Cela se produit à l'audience et doit être conforme à l'article 299 du code.
- Le Présidium de la Cour suprême d’arbitrage de notre pays examine les décisions de justice par une ordonnance de surveillance conformément à l’article 303 du Code d’arbitrage et de procédure.
Comment le cas est-il examiné par le Bureau?
La procédure de contrôle prudentiel dans le processus d’arbitrage est décrite dans le même article 303 du Code.
Premièrement, le Présidium accepte le cas pour examen au motif qu’une décision de justice a été rendue qui fait référence au transfert du dossier au Présidium. Cette définition doit nécessairement être conforme à l'article 299 du Code de procédure d'arbitrage.
Après son admission en révision, il est examiné par le Présidium par ordre de priorité. Malgré la file d'attente, l'affaire devrait être examinée au plus tard trois mois à compter de la date à laquelle la décision de transférer l'affaire à la présidence est parue.
L'affaire est soumise à des procédures supervisées uniquement si la majorité des membres du Présidium sont en place.
Les deux personnes qui ont déposé une requête en révision devant le tribunal arbitral - 2017, ainsi que d'autres personnes peuvent assister à la réunion du présidium.
Le rapporteur est juge à la Cour suprême d'arbitrage. Il expose les circonstances de l'affaire, le contenu du jugement qui est contesté et les arguments contenus dans le mémoire ou la demande de réexamen de l'affaire de manière prudente. De plus, le rapporteur est obligé de faire connaître les motifs du réexamen et les motifs qui se trouvent dans la décision de justice sur le renvoi de l'affaire au Présidium pour un examen plus approfondi.
Une fois que le juge-orateur a pris la parole, les personnes qui sont venues à la réunion et qui participent à l'affaire peuvent donner des explications orales. Tout d'abord, une personne qui parle a déposé une demande ou une représentation en révision d'une décision de justice par une ordonnance de surveillance.
Lorsque l'initiateur de la procédure de contrôle de supervision dans le processus d'arbitrage moderne a pris la parole et que les personnes ayant assisté à la réunion ou ayant participé à l'affaire ont pris la parole, le présidium prend une décision après avoir tenu une réunion à huis clos.
La décision est prise à la majorité des arbitres. Le président de la réunion vote en dernier. Si le nombre de voix est égal, la soumission ou la demande n'est pas satisfaite et la décision de la cour antérieure reste valable.
Quel pourrait être le résultat
Après avoir examiné l'affaire relative à la révision de la décision judiciaire précédente, le Présidium a le droit:
- Ne satisfait pas à l'application ou à la disposition, confirmant ainsi le jugement précédent.
- Jeter la décision passée partiellement ou complètement. Ensuite, l'affaire est à nouveau soumise au tribunal d'arbitrage. Si l'affaire est renvoyée devant le tribunal, le présidium a le droit d'exiger son examen sous une composition judiciaire différente.
- Annulation partielle ou totale de la décision du tribunal, sans toutefois renvoyer l'affaire pour réexamen.
- Annuler partiellement ou totalement la décision précédente et mettre fin à l’ouverture de la procédure de contrôle en révision dans la procédure d’arbitrage.
- Ne changez pas la décision concernant les décisions individuelles des tribunaux.
Nuances légales
Pour que le jugement soit annulé ou modifié, le Présidium doit indiquer les motifs qui correspondent à l'article 304 du projet de complexe agro-industriel.
Le Présidium n'a pas le droit de considérer comme preuve les circonstances de l'affaire que la décision judiciaire antérieure n'avait pas prises en compte. Il ne peut pas non plus décider quelle preuve est la plus importante, ni si elle est fiable ou non.
Toute décision du Présidium doit obligatoirement être conforme à l'article 306 du Code d'arbitrage et de procédure.
Sur décision du présidium, il doit être signé par le président de la réunion du présidium.
Étapes de production
Avec le concept de procédure de contrôle, nous avons compris, considérons maintenant ses étapes.
L’article 308 du Code d’arbitrage et de procédure définit le moment et la procédure pour l’examen des plaintes sous surveillance. Nous allons donc examiner les étapes de la surveillance prudentielle dans le processus d’arbitrage.
Le Présidium accepte une affaire pour examen uniquement lorsqu'un juge de la Cour suprême prend une décision sur le transfert de l'affaire et son examen lors d'une réunion du tribunal du Présidium.
Les personnes qui participent à l'affaire reçoivent des copies de la décision sur le renvoi de l'affaire, ainsi que des copies de la soumission et de la plainte en révision. Le moment choisi pour l’examen de l’affaire est choisi de manière à ce que tous les participants puissent assister à la réunion.
Les participants à l'affaire sont informés du lieu et de l'heure de l'examen de la plainte par le Présidium. Si les personnes ne se trouvent pas à l'endroit et à l'heure convenus, cela n'affectera pas le processus de révision.
La prochaine étape du contrôle de supervision dans le processus d’arbitrage est que l’appel de contrôle et l’affaire soient examinés par le Présidium dans les délais prescrits par la législation. À savoir, au plus tard soixante jours après le prononcé de la décision du tribunal. En passant, le président de la Cour suprême ou son suppléant n’ont pas le droit de participer à l’examen de l’affaire s’ils ont pris une décision concernant le transfert de la plainte.
La réunion a réuni non seulement les personnes impliquées dans l'affaire et leurs représentants, mais également ceux dont les intérêts ont été affectés par la décision de cette cour. Ils n'ont pas besoin d'être dans la salle d'audience. La loi permet aux conférences de suivre le processus. La seule chose est que ces actions doivent être conformes à l'article 153.
Lorsque le procureur est la personne qui a participé à l'affaire, le procureur général ou son substitut est présent à l'audience.
Comme mentionné ci-dessus, le conférencier lors d'une telle réunion est un juge de la Cour suprême.
Si des questions ont été soulevées à l'une des étapes de la révision, les juges vont les résoudre en votant.
L'essence de la production supervisée
Quelle est l'essence du contrôle prudentiel dans le processus d'arbitrage? Ce n'est pas un concept spécifique, mais une règle qui ne peut être violée. Autrement dit, toutes les décisions et décisions de la Cour d'arbitrage entrées en vigueur peuvent être contestées si:
- L'acte judiciaire a violé les droits légaux des citoyens dans le domaine des activités entrepreneuriales, économiques ou autres.
- Au moment du jugement, les règles de droit procédural ou matériel ont été violées.
L’essence de la procédure de contrôle dans le processus d’arbitrage comprend également le fait que la demande adressée à la Cour suprême d’arbitrage peut être transmise à la fois en personne et en version électronique. Mais avant de déposer, vous devez vous rappeler que cela ne peut être fait que dans les trois mois à compter de la date de la décision du tribunal. Une demande de contrôle prudentiel ne peut être soumise que si une autre méthode de vérification a échoué.
Pour comprendre à quel point la demande de révision est justifiée, le tribunal a le droit de saisir l’instance arbitrale. S'il y a lieu, le tribunal décide de renvoyer l'affaire devant le présidium.
Conformément à l'article 304 du code de procédure d'arbitrage, sont considérés comme motifs:
- Violations dans l'application et l'interprétation des normes juridiques.
- Violation des droits de l'homme et des libertés reconnus par la société du monde entier, ainsi que des traités internationaux russes.
- Violation des intérêts légitimes et des droits des personnes. Cela inclut également d'autres intérêts publics.
Problèmes de production supervisés
Malheureusement, tout ne se passe pas aussi bien et il existe également des problèmes de contrôle prudentiel dans le processus d'arbitrage. Par exemple, le trente-sixième chapitre du Code de procédure d’arbitrage stipule qu’il est possible de réexaminer l’affaire par une ordonnance de surveillance en Cour suprême d’arbitrage. Tout est en ordre ici, mais d'autres problèmes se posent. Selon le Code, l'affaire est examinée par le jury et n'est pas informée de la réunion des participants à l'affaire. Avant d'envoyer un dossier pour examen, le même panel doit décider s'il y a lieu de l'examiner. Si les motifs conformes à l'article 304 de la CPA ne sont pas trouvés, l'examen de l'affaire sera refusé.Et là nous voyons clairement le problème. La loi n'autorise pas l'appel d'un refus ou d'un appel répété de la même personne afin que l'affaire soit réexaminée.
Et comme la Haute Cour est obligée de surveiller et d'éliminer toutes les lacunes des juridictions inférieures, l'article 299 du Code de procédure d'arbitrage, qui permet de renvoyer un recours en supervision, empêche la Haute Cour d'arbitrage de s'acquitter de ses tâches directes.
Les droits des personnes qui sont parties à l'affaire sont également limités, et plus précisément le droit de protéger les droits contestés et violés. Après tout, les gens ne peuvent pas compter sur la défense de la Haute Cour, car la plupart de ces plaintes reviennent au stade de l’examen, ce qui est justifié par le fait qu’il n’ya aucune raison de réexaminer l’affaire.
Pour cette raison, il est nécessaire d’apporter des modifications à la législation concernant la contestation des refus lors de l’examen de l’affaire par la Cour suprême d’arbitrage. Si de tels amendements sont adoptés, cela augmentera la qualité du tribunal et de son autorité.
Tâches de production
Les tâches de la procédure de contrôle sont les suivantes:
- Assurer une interprétation et une application uniformes des normes juridiques par tous les tribunaux arbitraux. Garantir l’unité de la pratique judiciaire est le sens premier de la Cour suprême.
- Supprimer les obstacles afin de prendre une décision légale sur une affaire. La décision du tribunal, qui a été adoptée plus tôt et est entrée en vigueur, lie le tribunal qui a examiné l'affaire. Cela est dû au principe des actes juridiquement contraignants. Ces principes sont consacrés dans le seizième article du code de procédure d’arbitrage. Ce principe n'interdit pas de former un recours devant une instance de contrôle ou de cassation si une décision de justice a porté atteinte aux intérêts et aux droits légitimes des citoyens. Cela s'applique aux activités commerciales ou économiques. Pour cette raison, après avoir examiné l'appel de supervision, la décision judiciaire précédente est annulée en tout ou en partie. Mais cela n’est fait que s’il est impossible de prendre une nouvelle décision sans annulation.
- Suppression de la violation des intérêts légitimes et des droits des citoyens associés à une activité économique ou entrepreneuriale. C'est la protection des intérêts des citoyens d'aujourd'hui qui constitue le problème le plus urgent. La protection consiste à la fois à examiner les plaintes des autorités de contrôle et à protéger les droits des citoyens déposants dans des banques malhonnêtes. Il est à noter que le contrôle de supervision est le dernier moyen de résoudre le problème.
Cet examen a pour objectif d’éliminer les erreurs découvertes dans les décisions judiciaires déjà entrées en vigueur. La deuxième tâche tout aussi importante est que le processus de contrôle prudentiel vise à fournir les mêmes résultats que la pratique judiciaire, qui doit être pleinement conforme à la loi. En plus des procédures supervisées, les décisions de justice peuvent être vérifiées pour vérifier leur conformité avec la loi. Cela semble supposer, mais en réalité, la vérification de la légalité des décisions incombe toujours à la procédure de cassation.
Les tâches des procédures de contrôle sont régies par le 304ème article du complexe agro-industriel. Mais maintenant, l'accent est mis sur les plaintes en matière de surveillance défendant l'intérêt public.
Le processus d'arbitrage divise les plaintes en plaintes spéciales et ordinaires. Des méthodes de recours spéciales sont appliquées lorsqu'il est nécessaire de revoir la décision finale, qui est déjà entrée en vigueur. Cela peut inclure une production due à de nouvelles circonstances et une production supervisée.
La structure
La structure du contrôle juridictionnel dans le processus d’arbitrage a ses propres caractéristiques. Premièrement, une personne doit recevoir une décision de justice qui ne lui convient pas. Ensuite, dans un délai de deux mois à compter de l'entrée en vigueur de cette décision, il doit former un recours en supervision. Il indique les détails, l'adresse de l'autorité qui contrôle la décision du tribunal.À ce stade, il convient de rappeler que les actions doivent être cohérentes. Qu'est ce que cela signifie? Un jugement, par exemple, rendu par un tribunal de district, ne peut pas être immédiatement renvoyé pour examen par la Cour suprême. Vous devez d’abord vous tourner vers le Présidium d’importance régionale et uniquement si vous n'êtes pas satisfait de la décision de continuer. Cela fonctionne entre les mains du demandeur, car s’il s’adresse directement à la Haute Cour, si la plainte est rejetée, il n’y aura pas d’autre solution. Il est important de se rappeler qu'une seule chose est susceptible d'appel: une décision de justice ou une décision.
Une fois que le requérant a déposé une plainte, le panel de juges examine le bien-fondé de l'examen de l'affaire. Si les motifs sont présents, l'affaire est renvoyée devant le présidium de la Cour suprême.
Conclusion
Bien sûr, dans notre pays, le système judiciaire est imparfait. Mais cela ne signifie pas que vous n’avez pas besoin de faire appel à elle. Vous avez juste besoin de connaître certaines des nuances qui sont très importantes dans les procédures de contrôle. L'une de ces nuances est la confiance en soi et la conformité du document aux motifs de révision. Après tout, si le panel de juges ne trouve pas ces motifs, vous ne pourrez pas vous plaindre de l’examen de l’affaire. La mauvaise chose est que ces refus ne sont pas susceptibles d'appel, ce qui signifie que vous devez vous contenter de la décision qui est maintenant.
Il est impossible de réorienter la décision du tribunal vers un contrôle de surveillance, car cela est également interdit par la loi. Nous parlons donc de confiance en notre innocence, car il n’ya qu’une chance.
Et pour ne pas interférer avec notre système judiciaire, il est préférable de ne pas enfreindre la loi. Une violation en entraîne une autre et vous ne pouvez plus vous arrêter maintenant. Il est peu probable que vous en ayez besoin, alors contournez soigneusement la ligne. Eh bien, si vous êtes une victime, combattez pour vos droits à tout prix. Sinon, sans faire preuve de la fermeté requise, vous ne protégerez pas vos intérêts et vos droits.
Nous vous avons tout raconté sur la procédure de contrôle prudentiel dans le processus d’arbitrage, nous espérons que cette information vous aidera.