Un des organes exécutifs de la Fédération de Russie, conformément à la loi sur les secrets d’État, agissant au niveau fédéral, est la Commission de la protection des secrets d’État, qui appartient au groupe des organes interdépartementaux. Quelles sont les caractéristiques de son travail? Quels sont les principaux domaines d’activité et quelle est sa composition? Considérez tout cela plus en détail ci-dessous.
Concept général et statut juridique d'une autorité
La commission interinstitutions, examinée dans cet article, est un organe affecté à la structure du pouvoir exécutif et fonctionnant au niveau fédéral. Il convient de noter que tous les actes réglementaires adoptés par cette structure étatique sont contraignants pour toutes les autorités de certaines entités, entreprises, organisations, ainsi que pour les particuliers.
Le statut juridique de cette commission est déterminé par les dispositions enchâssées dans le décret n ° 1286 du Président de la Fédération de Russie du 6 octobre 2004. Il indique que cette commission interministérielle est le principal organe chargé de trouver des solutions aux problèmes découlant de l'imperfection des mesures prises pour protéger l'information dans toute la Fédération de Russie.
La commission interdépartementale pour la protection des secrets d’État est subordonnée au président de l’État, qui est engagé dans la nomination de son chef (ou est lui-même).
La structure du corps
S'agissant des caractéristiques de la structure de la Commission en question, il convient de noter que cet organe appartient au groupe des collégiales. Le président de la commission interministérielle est l'actuel président de l'État ou une personne nommée par lui personnellement. Donc, à présent, ce poste est occupé par le conseiller du président.
Outre le président, l'organe en question comprend des directeurs adjoints, ainsi que des secrétaires désignés, le secrétaire d'État et plusieurs assistants.
Compte tenu de la composition de la Commission interministérielle pour la protection des secrets d’État, il convient de noter qu’elle comprend des personnes occupant des postes de responsabilité dans le domaine de la sécurité au niveau national:
- Ministre de l'intérieur
- Chef du GUSP;
- Ministre de l'industrie
- Ministre des finances
- Chef de gouvernement
- Chef du département des affaires juridiques du président;
- Président de la SBRF et son adjoint;
- Procureur général et ses assistants;
- Ministre de la justice
- Directeur FSTEC;
- Chef du département des renseignements étrangers et son adjoint;
- Directeur de FSO et son adjoint.
La composition de l'organe est approuvée exclusivement par le président du pays par la signature d'un décret séparé.
Qu'est-ce qui guide la Commission dans ses activités?
En ce qui concerne les particularités de la réglementation des activités de la commission interministérielle à l’étude, elle est réalisée sur la base des dispositions présentées dans certaines lois incluses dans le système législatif moderne. Ceux-ci comprennent:
- Constitution de la Fédération de Russie;
- Loi "sur le secret d'État";
- actes du président;
- actes du gouvernement;
- traités internationaux ratifiés par la Fédération de Russie;
- projet "Concepts visant à améliorer la sécurité juridique dans l'environnement informatique de la Fédération de Russie".
Il convient de noter que la Commission ne devrait mener tous ses types d’activités que sur la base des actes énumérés. En ce qui concerne les orientations d'activité de cette structure étatique, ainsi que ses devoirs et ses droits, elles sont les plus détaillées dans le contenu du décret n ° 1286 susmentionné.
A propos des activités
Une attention particulière devrait être accordée aux domaines dans lesquels la Commission en question opère. Parmi ceux-ci, le principal est celui qui détermine la fourniture de la sécurité dans le domaine de la sécurité de l'État. secrets. Quant au processus de mise en œuvre de la protection des données classifiées, il est effectué à l'aide de méthodes non cryptographiques. Toute information contenant des données de secrets officiels ou d’État peut servir d’objet protégé. En ce qui concerne les domaines de protection, ce type d’activité de la Commission implique de prévenir les fuites d’informations classifiées par des voies techniques, leur accès non autorisé, ainsi que des mesures spécifiques d’influence sur celles-ci, pouvant avoir pour objectif la destruction, le blocage, la déformation, etc. Un certain nombre de questions relevant de la Commission interministérielle pour la protection des secrets d’État incluent également l’élaboration et la mise en œuvre de contre-mesures contre le renseignement technique sur le territoire de la Fédération de Russie ou, plus simplement la langue, assurant la protection technique des informations.
En outre, cet organe, en vertu des pouvoirs qui lui sont confiés, mène activement des activités de surveillance et de coordination concernant tous les organismes classés dans les compétences de l’État, ainsi que l’autonomie locale.
Enfin, un autre domaine d’activité important de la structure à l’examen est la possibilité pour ses membres de participer activement à l’élaboration de nouveaux projets de loi visant à garantir la sécurité des secrets d’État et sa sécurité. En outre, cette structure a le droit de prendre part à l’amélioration de la législation en vigueur dans ce domaine.
Il convient de noter que les documents de la Commission interministérielle pour la protection des secrets d’État, publiés pour un accès universel, sont contraignants pour toutes les autorités, ainsi que pour les citoyens ordinaires.
Credentials
Il est à noter que le contenu du décret n o 1286 confère à la Commission une certaine liste de compétences garanties par la loi. La deuxième partie en donne une liste complète.
Parmi les pouvoirs de la Commission interministérielle pour la protection des secrets d’État, la législation moderne comprend:
- coordination des activités des autorités à travers le pays, à différents niveaux;
- l'élaboration de propositions visant à améliorer le système de protection des secrets d'État, ainsi que leur soumission ultérieure au président et au gouvernement;
- formation d'une liste complète des informations à classer comme secrets d'État;
- la formation d'une liste de postes ayant accès à des informations secrètes à l'échelle nationale;
- établissement d'une liste des objets du régime spécial de la Fédération de Russie, ainsi que de sa soumission ultérieure au gouvernement;
- détermination d'une procédure stricte de déclassification d'informations classées secret d'État;
- le processus de déclassification des données du CPSU, du gouvernement de l'URSS, ainsi que de tous les autres documents qui se trouvent dans les archives et portent le cachet de sécurité correspondant;
- examen des demandes de déclassification des faits présentées par divers organes sous le titre de secret;
- coordination des travaux en cours dans le domaine de la formation ou du recyclage de tout le personnel ayant accès à des informations classifiées.
Ensuite, nous examinons une liste spéciale de fonctions assignées aux personnes occupant des postes clés dans cette structure d’État.
Fonctions de la chaise
En ce qui concerne les tâches principales du président de la Commission, il convient de noter qu’elles doivent assurer le fonctionnement normal de la structure. Les principales fonctions du titulaire du poste de président de la commission interministérielle sont les suivantes:
- organisation de l'activité de la structure;
- faire rapport au président sur les travaux de la Commission;
- signature de tous les documents relevant de la compétence de la Commission;
- Établissement du règlement de la commission interministérielle.
Il convient également de noter que c’est le président de l’organisation en question qui met en œuvre le processus de présentation des projets de loi et autres actes normatifs à l’examen du Président et du gouvernement, qui a été mis au point par cet organe afin d’améliorer les travaux de la Commission interministérielle.
Fonctions adjoints
En ce qui concerne les fonctions attribuées au vice-président de la commission interministérielle, il convient de noter tout d’abord que, en l’absence de responsable lors des réunions, c’est à lui d’assumer toutes les fonctions. En ce qui concerne la liste des fonctions principales de ce fonctionnaire, elles comprennent:
- représentation de la Commission interministérielle dans toutes les relations nées au cours de travaux avec d'autres autorités de l'État;
- utilisation des bases de données de l'administration présidentielle;
- organisation de la planification détaillée de la Commission;
- faire rapport au président sur la conduite des travaux de la commission interministérielle;
- organisation de la préparation des réunions du corps;
- assurer le plein contrôle de la bonne exécution des décisions adoptées par la Commission lors de ses réunions;
- détermination de la procédure exacte à suivre par la Commission interministérielle pour examiner certaines questions relevant de son domaine de compétence;
- organisation d'une interaction appropriée avec d'autres autorités sur certaines questions d'interaction sur des questions relevant de la compétence de la commission interministérielle.
Il convient de noter que, sur ordre séparé du président de l'organe en question, le député peut obtenir le droit de signer tous les documents dont la certification relève de la compétence de la structure de l'État en question.
Fonctions du secrétaire exécutif
Au sein de la Commission à l’examen, la personne qui en assure la cohérence est le secrétaire, dont les tâches doivent également être examinées en détail.
La liste des fonctions du secrétaire exécutif comprend:
- organisation des travaux relatifs à l’établissement de rapports au Président sur les travaux de la Commission interinstitutions;
- assurer l’organisation normale des travaux liés à l’élaboration des projets de loi, dont le contenu est directement lié à la fourniture de l’État. des secrets;
- préparation des réunions de la Commission;
- en veillant à ce que les projets de plans pour les futures actions de la Commission soient préparés en temps voulu et de qualité
- organisation du travail normal afin de rassembler les données, documents et matériels nécessaires au travail normal de la Commission;
- résoudre les problèmes d'organisation liés aux travaux des groupes d'experts et assurer le travail de la Commission interministérielle.
Qui peut servir de secrétaire exécutif? En règle générale, un directeur adjoint du FS chargé des exportations et du contrôle technique est nommé à ce poste.
Soutien aux activités de la commission interministérielle
S'agissant des particularités de l'assistance technique aux activités de la Commission en question, il convient de noter que cette responsabilité incombe à l'Office central des exportations et du contrôle technique (FS).
Quant aux particularités de la tenue des réunions de la commission en question, elles sont effectuées en stricte conformité avec les règlements indiqués, approuvés par le président de la structure. Tous les membres de la Commission sont tenus d’assister à ses réunions. Dans les cas où une personne particulière n'a pas la capacité physique d'être seule, elle a la possibilité de déléguer ses fonctions à un autre fonctionnaire. En outre, il est permis d’examiner les vues d’un membre de la Commission, exposées par écrit sur papier. Dans le processus de prise de décision, tous les membres de la structure ont des droits égaux entre eux. Au cas où l'un de ses participants protesterait contre la décision, il aurait le droit de l'exprimer par écrit, ainsi que de proposer une révision de celle-ci en tenant compte de certaines caractéristiques. Ce document doit être annexé au procès-verbal de la réunion. Il convient de noter que si un membre de la structure représentant l'autorité fédérale présente une réclamation contre une décision généralement acceptée, cette décision ne peut être prise.
Les décisions prises lors des réunions de la commission interministérielle sont contraignantes pour tous les organes gouvernementaux, ainsi que pour les autorités gouvernementales et locales. si nécessaire, les décisions prises peuvent être adressées personnellement au Président du pays, ainsi qu’aux autorités locales et aux autorités locales. Dans certains cas, de telles décisions entraînent l’élaboration de projets de décrets et de décrets par des organes gouvernementaux.
Sur l'amélioration des travaux de la commission interministérielle
Récemment, des efforts actifs ont été déployés au niveau fédéral pour améliorer la législation. Il convient de noter que, selon la plupart des experts en matière de jurisprudence et de sécurité de l'État, il est également nécessaire d'améliorer la législation dans le domaine des travaux de la Commission interministérielle. Quant aux orientations dans lesquelles les possibilités d'introduire des améliorations devraient être envisagées, elles devraient tout d'abord concerner la formation d'un système national unifié pour assurer la sécurité de l'information des sujets du pays.
En outre, de nombreux experts dans ces domaines recommandent vivement une analyse plus détaillée des textes réglementaires concernant la sécurité dans le domaine de l’information, en vigueur dans d’autres pays du monde.
Comment contacter la Commission
Il convient de noter que la structure de l’État à l’étude participe activement au traitement des demandes des citoyens qui disposent de certaines informations concernant les violations de la loi dans le domaine des secrets d’État, ainsi que l’entrée et la sortie de certaines personnes en dehors de la Fédération de Russie.
Pour faire appel à une personne, il est nécessaire d'envoyer un courrier électronique au courrier officiel ou à l'adresse de son emplacement. En outre, l'appel peut être fait en personne, après s'être pré-enregistré pour une heure spécifique en utilisant le numéro de téléphone indiqué sur le site.
Adresse de la Commission interministérielle pour la protection des secrets d’État: Moscou G-200, place Smolenskaya-Sennaya, 32/34.