L'inspection douanière personnelle est une mesure exceptionnelle, qui ne peut être appliquée que s'il existe des motifs sérieux de croire qu'un individu tente de franchir la frontière avec des choses interdites à l'importation ou à l'exportation, en essayant de violer les règles de franchissement de la frontière.
Lieux où l'inspection peut être effectuée
La principale condition qui autorise une inspection est le franchissement de la frontière. Cela peut être une zone de contrôle douanier, une zone de transit. Ces lieux sont situés:
- aux points de contrôle automobile;
- dans des trains ou d'autres véhicules;
- dans les ports internationaux aériens et maritimes (fluviaux).
Participants à la procédure
Le contrôle douanier personnel est effectué sur décision du chef ou du service des douanes adjoint. La décision est prise par écrit en fixant une résolution au rapport du subordonné ou en promulguant un acte séparé. L'inspection peut être effectuée avec le consentement personnel d'un individu.
Un douanier est la personne à qui est confiée l'inspection. Avant de commencer la procédure, il est obligé de familiariser la personne inspectée avec la décision de la direction et de déclarer ses devoirs et ses droits qui lui sont conférés au niveau de la législation. La personne qui procédera à la fouille devra être du même sexe que celle à perquisitionner.
Travailleur médical - une personne qui examine le corps d'un individu.
La personne à inspecter est un citoyen dont l'identité a été décidée à effectuer une inspection. Il n’existe aucune condition particulière pour ces personnes, c’est-à-dire qu’il s’agisse d’un homme ou d’une femme, d’une personne compétente si cette personne a des qualités ou un statut particuliers. Naturellement, il existe des exceptions à cette règle, par exemple, l'inspection en douane personnelle des agents de sécurité et des députés de l'Assemblée fédérale du pays n'est pas autorisée. Une liste complète de ces personnes est déterminée par des règlements individuels et des traités internationaux.
Les témoins sont des personnes qui doivent être présentes lors de l'inspection et certifier par leurs signatures que l'ensemble de la procédure a été effectuée en leur présence. Il devrait y avoir au moins deux témoins. Ils doivent être du même sexe que le citoyen inspecté.
Les représentants légaux doivent être présents lors de la recherche s'il s'agit d'un mineur ou d'une personne légalement incapable. Cela peut être des parents, des tuteurs ou des accompagnants.
Exigences d'emplacement
Le contrôle douanier personnel peut être effectué exclusivement dans une pièce séparée et isolée, qui doit obligatoirement respecter les normes sanitaires et hygiéniques. Tout accès de personnes non autorisées à une telle pièce devrait être complètement exclu.
Au cours de la procédure, il n'est pas permis d'humilier la dignité personnelle de la personne inspectée ni de lui causer du tort, tant mental que physique.
La première étape est préparatoire
Conformément aux exigences des documents réglementaires, les étapes de la réalisation d’un contrôle douanier individuel sont divisées en trois blocs. Le premier est préparatoire. À ce stade, la personne à inspecter est informée de la décision par le représentant des douanes. L'inspecteur est expliqué ses droits et obligations. À ce stade, les témoins devraient déjà être présents.
En premier lieu, la personne inspectée est invitée à délivrer volontairement les objets interdits présumés.Si une personne refuse d'émettre des objets interdits à l'exportation ou à l'importation, le représentant des douanes procède à la procédure d'inspection directe.
La deuxième étape - inspection
Tout d'abord, l'agent des douanes annonce à l'inspecteur que la procédure d'inspection commence. Les objets, les vêtements et alors seulement le corps d'un citoyen sont examinés.
Lorsque la personne inspectée porte des sous-vêtements, aucune personne non autorisée ne devrait se trouver dans la pièce, mais uniquement un professionnel de la santé et un interprète. Le dernier spécialiste ne peut être présent qu'avec le consentement de la personne inspectée. Toutes les parties du corps, les cheveux sont soumis à une inspection.
Lors d'une inspection douanière personnelle (corps humain), la vidéo et la photographie ne sont pas autorisées. Il n'est pas permis de mener simultanément plusieurs personnes inspectées dans une même pièce.
Les agents des douanes sont tenus de traiter avec soin les choses de la personne qui inspecte.
Si le citoyen détenu transfère volontairement les articles interdits et que le spécialiste des douanes n'a aucune raison de croire que le premier a d'autres objets, l'inspection doit alors être interrompue.
Troisième étape - Documentation
Une fouille personnelle en tant que forme de contrôle douanier implique l'enregistrement obligatoire de tout ce qui se passe par écrit. Sur la base des résultats de l'inspection, un acte est rédigé en double. La forme du document est prévue par la décision de la Commission de l'union douanière n ° 260.
Le deuxième exemplaire de l'acte doit être transféré à la personne inspectée ou à son représentant légal.
Si le conflit fait l'objet d'une procédure pénale, l'acte auquel sont joints tous les éléments est annexé à l'affaire pénale.
Loi sur l'inspection douanière personnelle
Ce document doit contenir la date, le lieu et l'heure du début et de la fin de l'inspection. Le nom de l'autorité douanière, la position et le nom des personnes qui ont procédé à l'inspection sont enregistrés.
Toutes les données de la personne recherchée doivent être indiquées, y compris la citoyenneté et l'année de naissance. En outre, la caractéristique de la pièce où l'inspection a été effectuée est prescrite. Le nom, les données de passeport et le lieu de résidence des témoins, du traducteur et de l'agent médical doivent être indiqués.
Il est écrit que la personne inspectée est familiarisée avec ses droits et obligations, le fait de l'annonce de la décision de procéder à une inspection est confirmé. Il est indiqué que la personne inspectée a accepté ou refusé de transférer volontairement des articles interdits à l'importation ou à l'exportation.
Si des objets personnels interdits ont été identifiés lors d'une perquisition douanière, vous en trouverez une brève description. Assurez-vous d'indiquer la séquence de la procédure complète.
Dans les cas où le médecin utilisait des dispositifs médicaux spéciaux, toutes les informations les concernant, y compris leur nom et modèle.
Si la personne inspectée a déposé des requêtes ou formulé des commentaires, ceux-ci doivent être inclus dans la loi.
En conséquence, l'acte est signé par tous les participants à l'inspection. Si cette personne ou son représentant légal a refusé de signer le document, une note correspondante est établie, laquelle est en outre certifiée par la signature de témoins.
Annexes à la loi
Tous les objets trouvés sur le corps ou dans les affaires de la personne inspectée, ou volontairement remis aux représentants des douanes, doivent obligatoirement être joints à l'acte. Chaque article saisi ou remis volontairement aux représentants du service des douanes doit être emballé dans un colis séparé. Le papier doit être inclus dans l’emballage, avec une brève description du sujet et les signatures des témoins.
La déclaration comprend également toutes les explications qui ont été soumises au personnel médical interrogé ou aux témoins, experts, s’ils ont participé à la procédure. Si une photo ou une vidéo a été prise, ces documents sont également joints à l'acte, par exemple, l'enregistrement à partir de caméras de vidéosurveillance du comportement suspect de la personne recherchée.Dans les cas où l’enquête a été réalisée, ses résultats sont annexés à la loi.
Droits de recherche
En droit douanier, la fouille des personnes est une mesure extrême, mais dans tous les cas, les droits garantis par la Constitution du pays inspecté doivent être respectés.
Tout d’abord, lors de l’inspection, les fonctionnaires doivent se comporter correctement et ne doivent en aucun cas humilier la dignité personnelle d’une personne ou porter atteinte à sa santé.
L'inspecteur lui-même a le droit de:
- qu'il avait annoncé la décision de procéder à une inspection;
- vous familiariser avec vos devoirs et vos droits;
- peut donner des explications et annoncer des pétitions;
- transférer volontairement des articles interdits aux fonctionnaires des douanes;
- pour vous familiariser avec le texte de la loi sur l'inspection, soumettez-y des demandes qui doivent être consignées dans la loi sans faute;
- impliquer un traducteur dans la procédure.
La personne inspectée peut à tout moment faire appel des actions des fonctionnaires.
Il est toujours nécessaire de se rappeler que le contrôle douanier personnel ne peut être effectué que par un professionnel de la santé. Dans ce cas, seul un examen superficiel du corps peut être effectué. Les représentants du service des douanes peuvent inspecter les choses sans formation médicale. Les représentants du service des douanes n’ont aucune raison de procéder à un examen radiographique. Bien que, dans la pratique, certaines personnes soient confrontées à un tel problème. Le service des douanes est justifié par le fait que le nombre de personnes qui transportent des articles interdits dans les organes internes a récemment augmenté.
Droits d'un médecin et d'un traducteur
La procédure de recherche d'une douane personnalisée suggère que celle-ci peut être effectuée exclusivement par un professionnel de la santé. À son tour, il a le droit:
- Familiarisez-vous avec le texte de la loi, modifiez-le si nécessaire;
- utiliser des dispositifs médicaux spéciaux, mais uniquement ceux qui ne peuvent pas nuire à la santé de la personne examinée.
Si la personne à inspecter ne connaît pas le russe, un interprète est impliqué dans la procédure d'examen. Ce spécialiste a le droit d'être présent à toutes les étapes de la procédure. Au moment où le corps est examiné, le traducteur ne peut être présent qu'avec le consentement de la personne recherchée. Il n'est pas interdit d'impliquer un agent des douanes en tant que traducteur. La tâche principale d'un tel spécialiste est de tout traduire de manière claire et complète.
Conclusion
Une fouille personnelle, en tant que forme exceptionnelle de contrôle douanier, peut être effectuée non seulement avec le consentement de la personne faisant l'objet de la recherche, mais également sur ordre spécial des autorités douanières. Avant l'inspection, la personne doit absolument connaître ses droits et ses obligations. Sur la base des résultats de l'inspection, un acte doit être rédigé dans la forme prescrite, sur lequel doivent figurer les signatures du représentant du service des douanes, des témoins et de la personne interrogée.
L'inspection peut être effectuée exclusivement en présence de témoins. Si la personne interrogée ne connaît pas le russe, un interprète doit être associé à la procédure.
Toute infraction commise par les représentants du service des douanes lors de l'inspection peut faire l'objet d'un recours.