Biens fédéraux de la Fédération de Russie: loi, objets

Pour pouvoir mener à bien les tâches nécessaires, chaque pays a besoin de ressources économiques. L'un d'eux est la propriété qui appartient à l'État (fédéral ou municipal). L’efficacité de la gestion dépend de la manière dont le pays s’acquitte de ses tâches. De l'article, nous apprenons ce qui se passe dans l'état, la propriété fédérale et les raisons de son apparition.

Le concept

Auparavant, l'État était la principale forme de propriété. Mais à l'heure actuelle, la loi consacre l'égalité des participants aux relations civiles, qui s'appliquent à l'État. L’égalité est assurée par l’absence de certains avantages, par exemple la non-prolongation du délai de prescription de l’exigence de restitution des biens appartenant au gouvernement fédéral depuis les biens de quelqu'un d’autre, effectués illégalement. La propriété de l’État (fédéral et municipal) et le privé sont considérés sous la forme de deux composantes des relations économiques, l’objectif de la propriété de l’État étant de s’approprier la propriété dans tout le pays, qui est distincte de la propriété des entreprises et des citoyens. La coïncidence des intérêts nationaux et étatiques est basée sur la partie 1 de l'art. 3 de la loi principale du pays, selon laquelle le peuple est l'unique source et détenteur du pouvoir dans le pays.

Les biens fédéraux comprennent les biens appartenant à la Fédération de Russie, les biens régionaux - les biens appartenant à des entités individuelles du pays. Tout cela constitue la propriété de l'Etat. La possession, l'utilisation et la cession de celle-ci sont effectuées conformément aux articles 294 et 296 du Code civil de la Fédération de Russie.

Types de propriété de l'Etat

Les objets liés à la propriété de l’État sont établis par la loi. Ils sont:

• Ils forment la base de la richesse nationale de la Russie.
• Ils sont nécessaires au travail des organes de l’État et à la résolution des problèmes à l’échelle nationale.
• Relatif à la production de défense.
• Fournir des moyens de subsistance et développer l’économie nationale.
• Se rapporter à d'autres objets.

Examinez brièvement chacun d’eux individuellement.

La base de la richesse du pays

Les objets qui constituent la base de la richesse de la Russie sont:

• Ressources relatives au plateau continental, aux eaux territoriales et aux mers de la Fédération de Russie.
• Objets naturels protégés ou utilisés de manière particulière. Ceux-ci incluent des réserves naturelles, des parcs nationaux, des centres de villégiature et des réserves fauniques.
• Sites historiques, culturels et naturels, institutions culturelles et valeurs artistiques.

Objets pour le fonctionnement des structures de l'Etat et la gestion des tâches de l'Etat

Les objets nécessaires au travail des organes de l’État et à la gestion des tâches nationales sont les suivants:

• Trésor public du pays.
• Biens appartenant aux forces armées, aux ATS et autres institutions financées par le Trésor fédéral.
• Universités, instituts de recherche, entreprises et autres objets de l'Académie des sciences de Russie, ministères, centres scientifiques nationaux.
• Entreprises et autres services géologiques, géodésiques, hydrométéorologiques et autres.
• Entreprises et institutions des services sanitaires et épidémiologiques et vétérinaires.
• Les entreprises du service des brevets, des stations de métrologie et d’essais sur machines.
• Réserves d'État et réserves, entreprises qui les conservent.
• Établissements correctionnels, entreprises médicales et préventives.

Industrie de la défense

Les objets de production de défense incluent:

• Entreprises qui produisent des armes, des explosifs et des substances toxiques, des matières radioactives, des fusées, des engins spatiaux, des équipements pour les militaires; Les entreprises qui assurent le service, le lancement et l’accompagnement d’engins spatiaux effectuent des travaux de recherche et développement dans ces domaines.
• Salles de rechange pour la gestion de tous les organes de l’État et des installations de communication, ainsi que les infrastructures, destinées à être utilisées à des moments spéciaux.

Objets pour le travail et le développement de l'économie nationale

Objets qui assurent le travail et le développement de l'économie nationale:

• Entreprises liées à l'industrie extractive.
• Complexe de carburant et d'énergie.
• Secteur de l'énergie électrique.
• Chemin de fer, air, eau, transport par pipeline, gazéification.
• Les routes publiques et les organisations qui les desservent.
• Télévision, entreprises de radio, communications.
• Exploitations et usines de pedigree et de chevaux, centres d’élevage, inspections de l’État, laboratoires d’essai des cultures, installations de production de poisson, serpentariums.

Autres objets

Les autres objets incluent:

• Entreprises pharmaceutiques pour la production de préparations biomédicales.
• Pour la production de produits à base d'alcool et de vodka.

Sujets et objets

Le sujet qui possède, utilise et dispose de la propriété est son propriétaire. En ce qui concerne la propriété fédérale dans la Fédération de Russie, il s’agit directement de l’État. Le fait que la propriété appartienne au pays est confirmé par le registre de l'État.

La propriété de l’État n’est jamais la propriété de particuliers. Il s'agit du budget de l'État, des communications, des systèmes de transport, des organisations financières et plus encore. Toutefois, certains objets appartenant au gouvernement fédéral peuvent être transférés aux municipalités et aux régions. Certains d'entre eux contrôlent les organisations budgétaires, tandis que d'autres sont liés au Trésor public.

Quelles terres sont la propriété fédérale?

Considérez-les. Les terres suivantes appartiennent à la propriété fédérale de l'État:

• Conformément au paragraphe 5 de l'art. 1 de la loi sur les zones protégées n ° 33-FZ.
• Selon le paragraphe 10 de l'art. 1 de la loi n ° 61-FZ «sur la circulation des médicaments» et de la loi n ° 226-FZ «sur la garde nationale», territoires dotés d'installations militaires et de sections réservées aux besoins de l'armée et de la garde nationale.
• Terres liées au fonds forestier, selon le LC de la Fédération de Russie.
• Territoires d'organisations et d'entreprises appartenant à l'État.
• Villes fermées.

En outre, il existe un fonds de réserve fédéral.

Motifs

Au paragraphe 1 de l'art. 17 du Code du travail de la Fédération de Russie, les motifs en vertu desquels les terres appartiennent au gouvernement fédéral sont déterminés. C'est:

• Propriété étatique des terres dans les limites de la législation.
• Formation d’une partie de la propriété fédérale à la suite de la délimitation des attributions de terres.
• Acquisition par des organismes gouvernementaux dotés de l'autorité appropriée.

Démarcation

Cette procédure est le transfert du lotissement, qui appartenait à une partie du territoire illimité dans la propriété fédérale de la Fédération de Russie. De la même manière, les terres précédemment possédées par les régions sont transférées.

Le concept de démarcation est apparu en 2001. La procédure adoptée était valable jusqu'en 2006, après quoi elle a été annulée en raison de la complexité du processus. Depuis juillet 2006, la délimitation est effectuée sur la base du code foncier.

Les biens régionaux, municipaux et fédéraux sont déterminés en fonction de trois caractéristiques principales, notamment:

• S'il existe un bâtiment appartenant à l'une des entités du site, c'est cette entité qui est prioritaire lors de la procédure de démarcation.
• Le terrain utilisé par l'organisation peut être transféré à l'entité sur le territoire de laquelle il se trouve.
• Si cela est indiqué dans la loi.

Il existe l'algorithme d'actions suivant, selon lequel un terrain est divisé et transféré sur une propriété fédérale:

1. Tout d'abord, une loi est élaborée conformément à laquelle ce processus est effectué.
2. Le travail des services cadastraux est en cours.
3. Les limites du site précédemment déterminées sont fixes. Ensuite, un numéro individuel est défini.
4. Une loi est adoptée en vertu de laquelle le site correspondant est reconnu comme propriété fédérale de la Fédération de Russie.

Selon certaines circonstances, l'attribution de terrains par le gouvernement fédéral peut devenir la propriété des régions et des municipalités.

L'émergence de la propriété fédérale

Il y a certaines règles. Ils déterminent le processus d’émergence de la propriété des terres fédérales. Cela se produit par l'utilisation des méthodes suivantes:

• L'État peut engager le processus de saisie des terres appartenant à des propriétaires privés. Dans le même temps, l'article 279 du Code civil de la Fédération de Russie prévoit le droit de saisir le lot afin de répondre aux besoins de l'État par le biais d'un rachat.
• Une autre méthode est la nationalisation, visée à l'art. 235 du Code civil de la Fédération de Russie. Selon les dispositions de cet article, les conditions et la procédure de saisie des biens s’appliquent en indemnisant la valeur de l’allocation de terrain, ainsi que d’autres coûts supplémentaires.

Ces deux méthodes diffèrent l'une de l'autre bien que, dans les deux cas, les pertes financières soient compensées.

Retrait

Cette procédure est réglementée par le code foncier. Le rachat est l’un des instruments juridiques les plus recherchés pour une telle exemption. Selon la loi, le rachat de lots de terrains afin de répondre aux besoins de l'État et des municipalités ne peut avoir lieu que dans des cas exceptionnels. Ce principe protège les droits des citoyens. L’organe exécutif passe une commande spéciale à ce sujet.

Une décision peut être prise concernant les biens fédéraux, biens des entités constitutives de la Fédération de Russie par les autorités compétentes. Les autorités locales n'ont pas une telle autorité. Pour cela, ils doivent contacter les autorités supérieures. Comme le montre la pratique juridique, qui vise l'achat de terres pour les besoins de l'État, le droit de propriété est généralement transféré à un tiers.

Procédure de saisie

La procédure et la procédure de saisie, ainsi que de transfert à la propriété fédérale seront établies par la législation foncière. Selon les articles 279 à 281 du code civil de la Fédération de Russie, cette procédure est conforme aux étapes suivantes:

1. Après avoir pris la décision d’acquérir des terres pour des besoins municipaux ou étatiques, les organismes gouvernementaux envoient un avis écrit au propriétaire au plus tard un an avant l’achat.
2. Dans le même temps, certaines garanties sont fournies aux citoyens, selon lesquelles le site ne peut être saisi sans la volonté appropriée du sujet pour quelque raison que ce soit pendant la période spécifiée.
3. Ensuite, la procédure d'appel d'offres est mise en œuvre, au cours de laquelle les organes de l'État et le propriétaire du lotissement acquièrent le territoire présentant un intérêt.

Si, de l’avis du propriétaire, une telle exemption est illégale, il a le droit de saisir le tribunal pour protéger ses intérêts.

Raisons de l'exemption

Les motifs d'exemption pertinents sont définis à l'art. 49 du code foncier, qui fournit une liste exhaustive. Il comprend:

• Transfert de terres pour les besoins de l’État, si celui-ci est en mesure de résoudre les problèmes liés au respect de ses obligations.
• Le transfert de terres appartenant à l’État à partir de propriétés privées est effectué lorsqu’il est nécessaire de placer un objet d’État et que d’autres options ne conviennent pas à la construction.
• Après les circonstances prévues par la loi fédérale, le territoire peut être racheté.

En même temps, il y a des cas dans lesquels il n'y a pas de droit de transférer des terres dans une propriété fédérale. Ceux-ci incluent les suivants:

• Le terrain est situé sur le territoire de l’Organisation de la santé publique, conformément à l’art. 93 du code foncier.
• Fonds forestier forestier appartenant au premier groupe, selon l'art. 101 du code foncier.

Ces restrictions assurent la protection des zones forestières et agricoles protégées.

Conclusion

Les biens fédéraux, comme d’autres types de biens d’État, jouent un rôle extrêmement important dans la défense des intérêts de l’État. Par conséquent, l'État a fourni des outils spéciaux pour son apparition. Mais à l'heure actuelle, la propriété privée est également très répandue, ce qui permet également à ce secteur de se développer activement.