الحكم الذاتي هو نوع معين من الإدارة. يختلف في أن موضوع العلاقة وموضوعها يتزامن. بمعنى آخر ، يدير الناس شؤونهم الخاصة بشكل مستقل. النظر في هذه المؤسسة بمزيد من التفصيل.
الحكومة المحلية
ينتخب من قبل السكان على أراضي البلدية. إذا نظرنا إلى المواطنين في الجانب السياسي والاجتماعي ، فإنهم يتصرفون كمجتمع. وجودها بمثابة مؤشر على بنية معينة داخل المجتمع. يتم التعبير عن قيمة هذا المجتمع في تأثيرات مفيدة على الجهاز الإداري البلدي. في الوقت نفسه ، للحكم الذاتي للدولة تأثير كبير على المعهد. يشارك مجتمع المواطنين في العلاقات مع إدارة منطقة موسكو والمنطقة والمركز الفيدرالي على أساس أحكام القانون.
تعريف
الحكم الذاتي هو تنظيم وتنفيذ أنشطة المواطنين ، وتوفير حل للمشاكل ذات الأهمية الإقليمية للسكان ، بما في ذلك تلك المتعلقة باستخدام الممتلكات البلدية ، وفقا لمصالح سكان هذه المقاطعة البلدية. هذا التعريف يميز المؤسسة بالمعنى الضيق. في دراسة أكثر عمومية لهذه القضية ، يُفترض أن الحكومات المحلية تتمتع بالقدرات والقدرة الحقيقية على تنظيم معظم العلاقات العامة في إطار القانون ، على مسؤوليتها الخاصة ووفقًا لمصالح المواطنين.
الجانب النظري
الحكم الذاتي هو وسيلة للتعبير عن إرادة الشعب. هذا النموذج لا مركزي وينطوي على استقلال واستقلال معين. تشكلت الأسس النظرية للمعهد في بداية القرن التاسع عشر بواسطة ألكسيس توكفيل ولورنز شتاين ورودولف غنييتس وبول لاباند والعديد من الشخصيات الأخرى. في الاتحاد الروسي ، الحكم الذاتي هو نظام عام لا يرتبط بالمجتمع المدني.
أساسيات التنظيم والأنشطة
ينص التشريع على شروط يتم بموجبها تحديد طبيعة المؤسسة المعنية وموقعها وأهميتها في النظام. تتميز مبادئ الإدارة الذاتية التالية:
- الاستقلال. هذا الشرط منصوص عليه في الدستور. يمتد الاستقلال إلى جميع مجالات نفوذ المؤسسة: المالية والاقتصادية والقانونية والتنظيمية.
- ضمانات الدولة والدعم.
- استقلال MO واحد عن الآخر ضمن اختصاصها.
- الوجود الإلزامي لهيئة تشريعية أو ممارسة وظائفها من قبل مجلس للمواطنين.
- أولوية المؤسسات التمثيلية.
- الدعاية للأنشطة الهادفة إلى تنفيذ الحكم الذاتي.
- التبعية والتفاعل والتعاون مع المؤسسات الإقليمية والاتحادية في مسائل ضمان حياة المواطنين.
ما هي سلطات الحكومة المحلية؟
وهي تمثل بعض الفرص والمسؤوليات المحددة في القوانين الفيدرالية والإقليمية والبلدية. تتعلق صلاحيات الحكم الذاتي المحلي بتنفيذ المهام والمهام الموكلة إليها ، وحل القضايا ذات الأهمية الإقليمية. يمكن تنفيذها بطريقتين. يمكن للسكان التعبير عن إرادتهم بشكل مباشر ومباشر أو من خلال السلطات المحلية.
ميزانية العمل
هناك عدة مجموعات من سلطات الحكم الذاتي المحلي ، وهذا يتوقف على مجال معين من النشاط. لذلك ، في القطاع العام ، الهياكل الإقليمية:
- وضع الميزانية والموافقة عليها وتنفيذها.
- قم بتكوين أموال لإقراض الأحداث والبرامج المستهدفة التي تهدف إلى حل القضايا ذات الطبيعة الإقليمية.
- إنشاء احتياطيات من خارج الميزانية ، وتحديد وضعهم واتجاهات الإنفاق.
- تحديد الرسوم والضرائب الإقليمية.
قضايا الملكية
في مجال إدارة الممتلكات ، والسلطات المحلية:
- وضع الشروط اللازمة لإنشاء ، اقتناء ، تحويل الأشياء.
- وفقًا للتشريع ، يوافقون على الإجراء الذي يتم بموجبه تعيين وإقالة رؤساء المنظمات والمؤسسات والمؤسسات البلدية.
- يتم تحديد قائمة بممتلكات البلدية البلدية للحصول على موافقة الحكومة المحلية وتشكيلها وتحويلها.
- إنشاء مزايا وفوائد ، في المجال الضريبي ، بما في ذلك تحفيز عمل رواد الأعمال.
- قم بتهيئة الشروط الخاصة بوضع المؤسسات غير المملوكة من قبل البلدية في الإقليم الخاضع لاختصاص السلطات المحلية.
العلاقات الأرض
في هذا المجال ، السلطات المحلية:
- تحديد إجراءات الانسحاب وتوفير الأرض وفقًا للقانون.
- وضع قواعد لاستخدام الموارد الطبيعية.
- اتخاذ قرار بشأن تعليق أعمال البناء في حالة انتهاك المعايير الصحية والبيئية.
- حظر الأنشطة التي قد يكون لها تأثير سلبي على البيئة ، وفقًا لاستنتاج الإشراف الصحي والوبائي.
الإسكان والخدمات المجتمعية ، والخدمات التجارية المحلية
في هذه المناطق ، الحكومة المحلية:
- يوافق على القواعد والخطط لتطوير الإقليم.
- وهي تحدد إجراءات بيع ونقل المساكن إلى ملكية المؤسسات والمواطنين وتأجيرها.
- إصدار تصريح بناء ، وتعليق البناء ، والذي يتم تنفيذه في انتهاك للمشاريع والقواعد المعتمدة.
- يجذب المنظمات والمؤسسات على أساس تعاقدي للمشاركة في زيادة القدرات الصناعية.
مجال النقل
الحكومة المحلية:
- يدير المنظمات والمؤسسات العاملة في مجال النقل المملوكة للبلدية.
- يشرف على عمل مؤسسات النقل الأخرى التي تقدم الخدمات للسكان.
- يحدد ويوافق على الجداول الزمنية واتجاهات القيادة.
- يشمل الشركات الواقعة على الأراضي الخاضعة لولايتها لخدمات النقل على أساس تعاقدي.
- يوفر محاسبة السيارات والمركبات الأخرى.
- ينظم ويتحكم في العمل مع الركاب في محطات القطار والمطارات والمراسي.
- يوفر أنشطة شركات الاتصالات ، وتطوير التلفزيون والإذاعة.
بالإضافة إلى ذلك
تتخذ السلطات المحلية تدابير مختلفة لتحسين الظروف الاجتماعية والمادية والسكنية للأشخاص المحتاجين للمساعدة في المنزل ، والمعوقين ، والمواطنين المسنين ، والأسر التي فقدت الفائز في الخبز. على حساب الميزانية ، يمكن إنشاء فوائد للخدمات الطبية والعلاج بالمياه المعدنية ، ودفع المرافق وخدمات النقل ، إلخ.