صلاحيات مجلس الدوما في الاتحاد الروسي. دستور الاتحاد الروسي

مجلس الدوما في الاتحاد الروسي هو هيئة تمثيلية. وهي بمثابة مجلس النواب للجمعية الفيدرالية. دعونا نفكر كذلك بالتفصيل في الصلاحيات الدستورية لمجلس الدوما.

معلومات عامة

في الفن. حدد 96 من الدستور مدة ولاية نواب مجلس الدوما. عمره 4 سنوات. تتسق هذه المدة مع الممارسات الدولية ، التي يتم بموجبها انتخاب البرلمانات الوطنية لمدة 4-5 سنوات. تسمح فترة العمل هذه للجهة المعتمدة بتنفيذ الفواتير طويلة الأجل. في الوقت نفسه ، يمكن للمجتمع ، وكذلك النواب أنفسهم ، خلال هذه الفترة رؤية نتائج الأنشطة بصريًا. في الوقت نفسه ، تضمن فترة الأربع سنوات التحديث المنتظم للبرلمان ، وتُلزم أعضائها بتقديم تقارير دورية للناخبين. كل هذا يساهم في تطبيق السلطة الديمقراطية في البلاد.

اختصاص

وفقًا للمعايير ، يمثل مجلس النواب مصالح مجموعات مختلفة من السكان. يحدد قانون "مجلس الدوما" مجموعة من القضايا المتعلقة باختصاصه. وتشمل هذه:

1. إعطاء موافقة لرئيس البلاد على تعيينه لرئيس الوزراء. تتم الموافقة على المرشح وفقا للقواعد.
2. حل مشكلة التعبير عن عدم الثقة في الحكومة.
3. تعيين وفصل رؤساء البنك المركزي ، وغرفة الحسابات ، و 50 ٪ من مراجعي الحسابات ، المصرح لهم من قبل الاتحاد الروسي لحقوق الإنسان.
4. إعلان العفو.
5. التهم الموجهة إلى رئيس البلاد من أجل إبعاده من منصبه.

تعيين رئيس الوزراء

وفقًا للوائح ، عندما يقدم رئيس الدولة اقتراحًا بالموافقة على المرشح المقابل ، يعتبر مجلس الدوما الفيدرالي RF ذلك في غضون أسبوع. سوف يتم الحصول على موافقة مجلس النواب إذا تم التصويت على أغلبية إجمالي عدد النواب. في حالة رفض الاقتراح ، يقدم رئيس الدولة أيضًا مرشحًا جديدًا خلال أسبوع. في الوقت نفسه ، يحق للرئيس اقتراح نفس الموضوع مرتين أو ثلاث مرات. في عملية الموافقة على المرشح ، يجب مراعاة المتطلبات الدستورية المتعلقة بالتفاعل المنسق للمشاركين فيها. هذا يعني أنه ينبغي على الرئيس ومجلس النواب السعي للتوصل إلى اتفاق بشأن مواضيع مقبولة للطرفين لمنصب رئيس الوزراء. بغض النظر عن عدد المرشحين المقدمين ، في حالة الرفض الثالث ، يخضع مجلس الدوما للحل.

الثقة في الحكومة

تكتسب وظائف مجلس الدوما أهمية خاصة خلال أزمة السلطة. يمكن حلها بعدة طرق. على سبيل المثال ، يتم التغلب على الأزمة من خلال استقالة الحكومة وتشكيل حكومة واحدة يعرب عنها مجلس الدوما عن ثقته. خيار آخر هو حل مجلس النواب وإنشاء منزل جديد. أما بالنسبة لاستقالة الحكومة ، فيمكن أن تأذن بها مجموعة من النواب ، لا يقل عددهم عن 1/5 من إجمالي عددهم. تتم مراجعة مسألة عدم الثقة في غضون أسبوع. يجب أن يتم اتخاذ قرار استقالة الحكومة بالأغلبية.

تعيين وعزل رئيس البنك المركزي

لبدء النقاش حول الترشيح ، يقدم الرئيس اقتراحًا في موعد لا يتجاوز 3 أشهر قبل نهاية ولاية الرئيس الحالي.يُعتبر الكيان رئيسًا للبنك المركزي إذا صوت غالبية النواب لصالحه. إذا تم رفض الاقتراح ، يقدم الرئيس مرشحًا جديدًا خلال أسبوعين. علاوة على ذلك ، لا يمكن ترشيح شخص واحد لنفس المنصب أكثر من مرتين.

تعيين وإقالة رئيس المشروع المشترك

تشمل وظائف مجلس الدوما الموافقة على ترشيح رئيس غرفة الحسابات ، بالإضافة إلى ستة مدققين لمدة 6 سنوات. في الوقت نفسه ، لا يشارك مجلس النواب في تعيين نائب رئيس المشروع المشترك. يتم ذلك عن طريق مجلس الاتحاد. وفقًا للقواعد ، يتم تقديم الترشيحات من قبل لجنة الضرائب والميزانية. تتم المناقشة في جلسة لمجلس الدوما الأقرب إلى تاريخ انتهاء صلاحيات المسؤولين الحاليين. للموافقة على المرشحين ، يلزم أغلبية العدد الإجمالي للنواب.

تعيين أمين المظالم

يتم تعيين هذا الضابط بالاقتراع السري. يعتبر الترشيح موافقا عليه إذا كان هناك أغلبية من النواب. يتم تعيين المفوض لضمان ضمانات حماية الدولة لحريات وحقوق المواطنين ، والامتثال لسلطاتهم الفيدرالية والمحلية ، وكذلك العاملين في مختلف الهياكل. يساهم هذا المسؤول في استعادة المصالح المخالفة ، وتحسين القواعد ، وجعلها تتماشى مع أحكام القانون الدولي.

إعلان العفو

تشمل صلاحيات مجلس الدوما الإفراج المفرد أو تخفيف المسؤولية الجنائية. يتم تنفيذه من خلال اعتماد القانون ذي الصلة. تشير الوثيقة إلى الجرائم المشمولة بالعفو. في الوقت نفسه ، ينص القانون على خصائص الكيانات التي يمكن إعفاؤها من المسؤولية ، أو يمكن تخفيف العقوبة عنها. يمكن أن تكون دائرة هؤلاء الأفراد واسعة جدًا. يتم تحديدها بواسطة:

• نوع الفعل.
• الكلمة.
• حسب العمر.
• وجود الأطفال المعالين.
• حجم العقوبة المفروضة.
• وجود مزايا سابقة وظروف أخرى.

يجوز لمجلس الدوما إعلان عفو ​​خاص أو عام. ينطبق هذا الأخير على جميع المواطنين الخاضعين لشروط القانون. يمنح العفو الخاص للأفراد الذين ارتكبوا جرائم معينة في زمان ومكان محددين.

اتهامات ضد الرئيس

يوجد وصف عام لهذا الإجراء في الدستور. لا يوجد تنظيم معياري لعملية توجيه التهم إلى رئيس الدولة في القانون الاتحادي. إجراءات إجراء الإجراء منصوص عليها في لوائح مجلس الدوما. يُسمح بممارسة صلاحيات مجلس الدوما لعزل رئيس البلاد من منصبه فقط على أساس اتهامه بالخيانة أو ارتكاب فعل جسيم آخر. تبدأ العملية بدعم ما لا يقل عن ثلث النواب. في هذه الحالة ، ينبغي صياغة استنتاج اللجنة الخاصة. يتم تشكيلها من قبل مجلس الدوما. مباشرة يتم طرح الادعاء نفسه 2/3 من إجمالي عدد النواب. يجب أن توافق عليه المحكمة العليا. المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، بدورها ، تقدم استنتاجًا بشأن التقيد بالإجراء المنصوص عليه لإجراءات عزل الرئيس من السلطة.

السلطات التشريعية لدوما الدولة

مجلس النواب ، أولا وقبل كل شيء ، بمثابة هيئة تمثيلية. في هذا الصدد ، يتم تضمين حكم القانون في صلاحيات مجلس الدوما. مجلس النواب لديه القدرة على أن يكون لها تأثير كبير على عملية الموافقة على القانون الاتحادي. علاوة على ذلك ، في القواعد التي تحكمها ، يتم وضع عدد من الشروط التي بموجبها تمارس صلاحيات مجلس الدوما. وبالتالي ، مشاريع القوانين القانونية المتعلقة بإلغاء أو فرض الضرائب ، والإعفاء من الالتزام بدفعها ، وإصدار قروض الدولة ، وعدد من الوثائق القانونية الأخرى التي تنص على النفقات التي تغطيها الميزانية الاتحادية ،قد يتم تقديمها للنظر فقط مع رأي الحكومة.