تعتبر روسيا الدولة الفيدرالية. البلاد لديها جهاز إداري خاص. يتم تنفيذها وفقا لأحكام الدستور. 
المفهوم العام للنظام الإداري
وفقا للفن. 11 من الدستور ، يتم تنفيذ سلطة الدولة في مناطق البلاد من قبل هيئات مرخصة تشكلت في الكيانات. وضعت هذه المؤسسة مجالات واضحة. البلاد لديها مبدأ الفصل بين السلطات. وفقًا لذلك ، تعمل مؤسسة مناسبة داخل كل منطقة. لذلك ، يتم تعيين الوظائف التنفيذية والإدارية ل الهيئات التنفيذية القضائية - إلى المحاكم ، وسن القوانين - إلى الهياكل التشريعية. علاوة على ذلك ، هذه الفروع مستقلة نسبيا ومستقلة. بعد ذلك ، فكر في ما يشكل الهيئات التشريعية لسلطة الدولة في الاتحاد الروسي.
اختصاص
تدير الهيئات التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي منطقتها في المقام الأول من خلال اعتماد اللوائح ذات الصلة. إلى جانب ذلك ، يشمل اختصاصهم تشكيل هياكل أخرى داخل الولاية القضائية والسيطرة على عملها. ومع ذلك ، فإن السلطة التشريعية لمختلف المناطق تتفاعل بشكل مختلف مع الهيكل التنفيذي. توجد أيضًا اختلافات في أشكال تنظيم عملية وضع القواعد ، وكذلك في إجراءات النظر في بعض القضايا. 
حقائق حديثة
في بعض المناطق ، من وقت لآخر ، توجد علاقات مواجهة بين السلطتين التنفيذية وفرع وضع القواعد. وفي الوقت نفسه ، فإن السلطة التشريعية ، بطرق مختلفة تعوق أنشطة مؤسسة إدارية ، تأتي بطريقة ما إلى الواجهة وتؤكد بالتالي استقلالها. في ظروف مستقرة لتنمية العلاقات الاجتماعية ، لا يبدو هذا الظرف ملحوظًا. هذا يرجع أساسا إلى حقيقة أن القضايا الرئيسية المتعلقة بالحياة العامة ينظمها القانون الاتحادي. في معالجة القضايا الملحة التي تواجه المنطقة ، يشارك النظام التنفيذي. وفي الوقت نفسه ، لا تضعف الحجج المذكورة أعلاه الأهمية الأساسية التي تتمتع بها الهيئات التشريعية للاتحاد الروسي في ظروف التحول الديمقراطي.
ميزة
يتم تشكيل السلطة التمثيلية (التشريعية) في عملية تحقيق الاقتراع المتساوي والمباشر والشامل في عملية الاقتراع السري. نتيجة لذلك ، يتم إنشاء مؤسسة شاملة ودائمة. تشغل الهيئات التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي موقعًا معينًا في النظام بأكمله للجهاز الإداري. يتم إصلاح وضعها من خلال القوانين التنظيمية ذات الصلة. الهيئة التشريعية العليا للاتحاد الروسي ينظم القضايا المتعلقة بالحياة في البلاد ككل ، وكذلك في مناطقها. التركيز الرئيسي هو أنشطة وضع القواعد والمعايير. 
برلمان
وهو يمثل الهيئة التشريعية العليا للاتحاد الروسي. مجلس الاتحادات ومجلس الدوما من الجمعية الفيدرالية. وفقًا للأحكام الحالية للدستور ، في دولة واحدة فقط لها هيئة تشريعية لها وظيفة تشريعية. مجلس الدوما له الحق في اعتماد مشروع القانون المعياري بأغلبية الأصوات. قد يرفض مجلس الاتحادات (الفيتو) قانون تم تبنيه بالفعل في مجلس النواب بالبرلمان. وبالتالي ، ينسق مجلس الاتحاد ويشرف على عمل وضع المعايير.الغرض من هذا النشاط هو تقليل مستوى الخلاف السياسي والموافقة على الصيغة المثلى لفعل معياري واحد أو آخر.
تشكيل
يتم تشكيل الهيئات التشريعية للاتحاد الروسي بطرق مختلفة. يتم إنشاء مجلس الدوما عن طريق الاقتراع السري في الانتخابات البرلمانية (العامة). المستخدمة حاليا النظام النسبي. وهو ينص على التصويت على قوائم الحزب. يتم توزيع نواب المقاعد وفقًا للنتائج الرسمية للتصويت. 
هيكل المعهد
تسمى الهيئات التشريعية في المناطق بشكل مختلف. على وجه الخصوص ، هناك دوماس (المدينة ، أوبلاست ، إلخ) ، السوفيات ، الخورالس ، كورولايز ، إلخ. في معظم الحالات ، تتكون من غرفة واحدة. يمكن تمثيل السلطة التشريعية في الولاية بهياكل ثنائية المجلس. على سبيل المثال ، هذه سمة مميزة لمنطقة سفيردلوفسك ، جمهورية ساخا ، كاباردينو بالكاريا.
مجلس الدوما ومجلس الاتحادات
يتكون من 450 نائبا. يتم اختيارهم لمدة 4 سنوات. يتم انتخاب النواب وفق نظام الأغلبية التناسبي (المختلط). يضم مجلس الاتحادات 178 عضوًا. يتم تفويضهم من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (اثنان من كل منطقة). في هذه الحالة ، ينطبق مبدأ الوظيفة. المندوبون هم رؤساء الموضوعات ورؤساء هيئاتهم التشريعية. K وظائف دوما الدولة و SF تشمل:
- تشكيل هيئات حكومية أخرى (تعيين بعض المسؤولين).
- اعتماد القوانين على المستوى الاتحادي.
أهم المسؤولين الذين تم تعيينهم من قبل مجلس الدوما هم:
- رئيس البنك المركزي.
- ممثل معتمد لحقوق الإنسان.
- رئيس الحكومة.
- رئيس دائرة الحسابات ونصف المراجعين التابعين لها.
يعين مجلس الاتحادات:
- النائب العام.
- قضاة التحكيم الأعلى والمحاكم العليا والدستورية.
- نائب رئيس غرفة الحسابات والنصف الثاني من مراجعي الحسابات.
ملامح
تحل الهيئات التشريعية للاتحاد الروسي في المناطق بشكل مستقل جميع المسائل المتعلقة بالدعم المالي والمادي والتقني والإعلامي والقانوني والتنظيمي لأنشطتها. يتم اعتماد تكاليف هذه المهام أيضًا داخل الهياكل. يتم توفير هذه التكاليف في بند منفصل من الميزانية الإقليمية.
صلاحيات الهيئات التشريعية للاتحاد الروسي
نطاق هذا المعهد واسع جدا. تشمل الصلاحيات الرئيسية للهيئات التشريعية في مناطق روسيا ، على وجه الخصوص ، ما يلي:
- وضع الإجراء الذي سيتم بموجبه إجراء الانتخابات في هياكل الحكم المحلي ، وكذلك أنشطة هذه الوحدات ضمن الاختصاص المحدد في الدستور.
- اعتماد برامج للتنمية الاجتماعية والاقتصادية اقترحها ممثلو الهيكل التنفيذي.
- تحديد الرسوم والضرائب المخصصة ، وفقًا للوائح الفيدرالية ، للولاية القضائية للمنطقة ، وكذلك إجراءات تحصيلها.
- تحديد نظام التصرف في الممتلكات وإدارتها في مناطق الولاية.
- الموافقة على إنهاء وإبرام الاتفاقيات على المستوى الإقليمي.
- تحديد إجراءات إجراء الاستفتاءات وتنظيمها.
- إنشاء التنظيم الإداري الإقليمي للمناطق وإجراءات تغييره.
- الموافقة على خطة الإدارة للكيانات وتحديد التركيب الهيكلي لأعلى معهد تنفيذي لسلطة الدولة.
مبادرة سن القوانين
إنه ينتمي إلى النواب وكبار المسؤولين ، والهيئات التمثيلية للسلطة الإقليمية.يجوز منح هذا الحق وفقًا لأحكام الدستور وميثاق المناطق لهياكل ومؤسسات أخرى ، بما في ذلك الجمعيات العامة والمنظمات ، وكذلك المواطنين الذين يعيشون في البلاد.
مراجعة المشروع
يتم التعامل مع مشاريع القوانين المقدمة من كبار المسؤولين في الكيانات على سبيل الأولوية. يتم النظر في الأفعال المعيارية التي تنص على النفقات التي سيتم تغطيتها من الميزانية الإقليمية لمدة 14 يومًا على الأقل (التقويم).
إجراءات تبني الأفعال
يتم تحديده وفقًا للقانون المعمول به. تجدر الإشارة إلى النقاط المهمة في العملية مثل:
- اعتماد ميثاق المنطقة ، يتم إجراء التعديلات عليها بأغلبية لا تقل عن ثلثي إجمالي عدد النواب.
- يتم النظر في مشروع القانون في قراءتين على الأقل. القرار بشأن الرفض أو التبني يتخذ بقرار.
- تتم الموافقة على قوانين الموضوعات من قبل غالبية عدد النواب المقرر ، والقرارات - من خلال عدد المنتخبين.
- الشرط الأساسي الذي لا غنى عنه لبدء نفاذ الفعل المعياري هو إصداره (إصداره) من قبل كبار المسؤولين.
- إذا تم رفض القانون ، فيمكن التغلب على حق النقض الذي يفرضه كبار المسؤولين بأغلبية ما لا يقل عن ثلثي أصوات العدد المحدد للنواب.
- مواثيق المناطق ، والأفعال المعيارية تدخل حيز التنفيذ بعد نشرها الرسمي المباشر. القوانين واللوائح المتعلقة بالمسائل المتعلقة بحماية الحريات وحقوق الإنسان والحقوق المدنية مخولة بالإجراءات في موعد لا يتجاوز عشرة أيام بعد نشرها.