الهيئات التشريعية العليا للاتحاد الروسي: الهيكل والسلطات

في الاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ الوظائف التشريعية من قبل البرلمان. هو مخول بالدستور. فلننظر كذلك في الهيئات التشريعية العليا المشمولة فيه.

هيكل

البرلمان هيئة جماعية منتخبة أو معيّنة جزئيًا. ويمثل سيادة جميع سكان البلاد ، ويعبر عن إرادته في شكل قوانين. يتضمن هيكل البرلمان الهيئات التشريعية العليا التالية في روسيا: مجلس الاتحاد ومجلس الدوما. علاوة على ذلك ، فإن الأخيرة تعمل كممثل للأمة بأكملها. يعكس مجلس الاتحاد الطبيعة الفيدرالية للحكومة. البرلمان مؤسسة دائمة. انها بمثابة كائن واحد. ومع ذلك ، هذا لا يعني أن أعلى الهيئات التشريعية للاتحاد الروسي ، الدخول فيه ، والعمل معا. ينص الدستور على عقد اجتماعات مجلس الاتحاد ومجلس الدوما بشكل منفصل. في الوقت نفسه ، يمكن أن تتجمع هذه الغرف للاستماع إلى رسائل رئيس البلاد ، والمحكمة الدستورية ، وكذلك تقارير ممثلي القوى الأجنبية.

شروط التعليم

حلت الهيئات التشريعية العليا للاتحاد الروسي العاملة اليوم محل المؤسسات السابقة. كانوا مؤتمر نواب الشعب والمجلس الأعلى. لا يمكن أن تصبح هذه الهيئات التشريعية البرلمان الحقيقي للبلاد. كان هذا بسبب حقيقة أن الصلاحيات المخولة لهم بموجب الدستور السابق كانت مخالفة لمبادئ الحكومة اليوم.

القوى

للهيئات التشريعية العليا في الاتحاد الروسي الحق الحصري في اعتماد القوانين المعيارية. لا يمكن اعتماد أي قانون اتحادي دون النظر في مجلس الاتحاد ومجلس الدوما. علاوة على ذلك ، يحظر الدستور تشكيل أي هياكل أخرى تمتلك هذه الصلاحيات. يمكن للهيئات التشريعية العليا في الاتحاد الروسي ، في إطار سلطتها ، التأثير على السياسة الخارجية والداخلية للبلاد. يتم تنفيذ هذا التأثير من خلال اعتماد القانون الاتحادي. في أداء وظائفها ، تكون هذه المؤسسات مستقلة عن الرئيس والمحاكم. ومع ذلك ، تم تأسيس علاقة وثيقة بين جميع هذه الهياكل.

استقلال

لا تخضع الهيئات التشريعية العليا في الاتحاد الروسي لأي سيطرة على المؤسسات التنفيذية. فهي مستقلة ماليا وتحدد تكاليفها بشكل مستقل. يتم تسجيل الأخير في الميزانية. تقوم الجمعية الفيدرالية (مجلس الاتحاد ومجلس الدوما) بإدارة الموارد المالية بشكل مستقل. تشكل غرف البرلمان جهازًا مساعدًا. لا يمكن أن تتداخل الهياكل التنفيذية في نشاطه. تحدد الهيئات التشريعية العليا في الاتحاد الروسي نفسها تنظيمها وترتيب نشاطها ، مسترشدة بالأحكام الدستورية. لا يحق لأحد التدخل في عمل البرلمان. وهذا يضمن القدرة الكلية للجمعية الفيدرالية واستقلالها واستقلالها.

قيود

مع صلاحيات واسعة إلى حد ما ، هناك آليات تقييدية. يتم التعبير عنها في الأشكال الدستورية التالية:

1. فيتو الرئيس.
2. استفتاء (عندما يتم عقده ، يمكن الموافقة على القوانين دون مشاركة البرلمان).
3. حق رئيس الدولة في حل مجلس الدوما في بعض الحالات.
4. يشترط الدستور تمرير القوانين المالية فقط بعد الاتفاق مع الحكومة.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن الاتفاقيات الدولية المصدق عليها ، والتي تكون قوتها القانونية أعلى من القانون الاتحادي ، تعمل بمثابة قيود على السلطة التشريعية في الاتحاد الروسي.

مجلس الاتحاد

وهي تتألف من أعضاء يمثلون جميع مواضيع البلد. تم تصميم مجلس الاتحاد للتعبير عن مصالح المناطق القائمة. من كل موضوع في الاتحاد الروسي في مجلس الاتحاد هناك ممثلان. يتم تشكيل مجلس الاتحاد عن طريق انتخاب أعضائه. قد يكون المرشح مواطنًا في الاتحاد الروسي يزيد عمره عن 30 عامًا. علاوة على ذلك ، يجب أن يتمتع بالحق في التصويت. ممثلو المناطق هم مسؤولون عن الهيئات التشريعية والتنفيذية للموضوع.

مجلس الدوما

مجلس الاتحاد لديه صلة لا تنفصم مع الغرفة الثانية للبرلمان. إن نشاط مجلس الدوما ومجلس الاتحادات الفيدرالية بشأن اعتماد القوانين هي الوظيفة الرئيسية لهذه الهيئات. يتم تشكيل مجلس الدوما من خلال الانتخابات العامة. هناك 450 نائبا في هذه الهيئة. يمكن لعضو مجلس الدوما أن يكون مواطنًا في بلد يبلغ عمره 21 عامًا على الأقل. يجب أن يتمتع ، مثل مرشح العضوية في مجلس الاتحاد ، بالحق في التصويت.

لا يمكن أن يكون الشخص نفسه عضواً في مجلس الاتحاد ومجلس الدوما. ويتم انتخاب النواب وفقا لقوائم الحزب. لضمان الإعداد السليم والنظر اللاحق للقضايا في إطار مجلس الدوما ، يتم إنشاء مجلس خاص. يخطط للعمل ويكمل تشكيل مشاريع القوانين التي سيتم مناقشتها في الاجتماعات.