تقييد حقوق الأرض. أسباب تقييد حقوق الأرض

تلعب موارد الأرض دورًا مهمًا في ضمان الوظائف الحيوية للمجتمع. في هذا الصدد ، تأخذ اللوائح التي تضع متطلبات الاستخدام الرشيد لها في الاعتبار ميزاتها ككائن طبيعي ، كعنصر من عناصر البيئة. يتم تحديد حدوث وإنهاء وتقييد الحق في الأرض في قانون العمل والقوانين الأخرى. في الأفعال المعيارية ، تصاغ المواد بحيث توجد في أحكامها قواعد للامتثال لمتطلبات البناء والبيئة والصحية والمتطلبات الخاصة الأخرى. يوفر التشريع الفرصة لاستخدام الموارد الطبيعية بطرق لا تضر بالبيئة. دعونا ننظر بمزيد من التفصيل في مفهوم تقييد حقوق الأرض.

معلومات عامة

يحدد التشريع أولوية حماية موارد الأراضي باعتبارها مكونًا رئيسيًا للبيئة البيئية ووسائل الإنتاج في الحراجة والزراعة قبل استخدامها كعقار. وفقًا لهذا المبدأ ، يتم تنفيذ ملكية المخصصات واستخدامها والتخلص منها بحرية ، إذا كانت أفعالهم لا تضر بالطبيعة. في هذه الحالة ، تتم صياغة التقييد الضروري لحقوق الأرض لضمان حماية البيئة. هذا يعني أن كل كيان مخصص ، عند تنظيم نشاطه الاقتصادي ، يجب عليه أولاً وقبل كل شيء وضع تدابير ملموسة وفعالة لحماية هذا المورد. يمكن أن تكون مختلفة جدا. تعتمد طبيعة الأحداث على خصائص الأرض وخصائص النشاط. كل هذا ينعكس في التشريع.

تقييد حقوق الأرض: قانون الأراضي

يجوز للأفراد والمنظمات التصرف والتملك واستخدام المخصصات بموجب القانون. ومع ذلك ، تنص القوانين المعيارية على شروط وحظر معينة لتنفيذ بعض الإجراءات. تم تحديد تقييد حقوق الأرض وفقًا للفقرة 2 من المادة. 56 ZK. على وجه الخصوص ، يتم توفير ظروف خاصة للاستخدام ونظام خاص للنشاط في المناطق الأمنية المحمية الصحية. يضع التشريع قواعد لحماية الطبيعة ، بما في ذلك النباتات والحيوانات ، والمعالم الطبيعية والثقافية والتاريخية ، والمواقع الأثرية.

يتم فرض تقييد حقوق ملكية الأراضي والالتزام بها للحفاظ على خصوبة الحيوانات البرية وطبيعتها وطرق هجرتها. ينص التشريع على شروط معينة لبداية ونهاية تطوير أو تطوير الإقليم خلال فترة زمنية محددة وفقًا للمشروع المتفق عليه في القواعد الحالية أو إصلاح أو إنشاء أو صيانة الطريق (قسمه) عند تقديم مخصصات في ملكية الدولة أو البلدية. قائمة القيود الموضوعة في قانون العمل ليست شاملة. بعضها منصوص عليه في القوانين المعيارية الأخرى ، والقوانين التي تحكم حماية الطبيعة واستخدام أنواع معينة من الموارد.

المناطق الخاصة

في هذه المناطق ، تطبق قيود على حقوق الأرض. توجد داخل هذه المناطق قواعد إلزامية يجب على المالكين اتباعها من أجل استخدام القطع. على سبيل المثال ، كجزء من الأراضي الصناعية أو غيرها من الأراضي الخاصة ، ينبغي إنشاء مناطق واقية أو وقائية أو صحية أو مناطق أخرى.إنها ضرورية لضمان سلامة الأشخاص ، وتهيئة الظروف المناسبة لتشغيل مرافق الطاقة ، والإنتاج ، والنووية والإشعاعية ، ومستودعات المركبات الخطرة ، والمركبات ، وما إلى ذلك. المواقع الموجودة في هذه المناطق لا يتم الاستيلاء عليها من المالكين. ولكن ضمن حدودها ، قد يتم فرض قيود على حقوق الأرض ، مما يعني فرض حظر على أنشطة معينة لا تتوافق مع تسمية هذه المناطق. على سبيل المثال ، في المناطق الواقعة داخل المناطق الأمنية لنظام إمداد الغاز ، لا يُسمح ببناء المباني ، وبناء الهياكل أقرب إلى الحد الأدنى للمسافة المسموح بها للأشياء الخطرة. يحظر منع منظمة الخدمة أو الخدمة المعتمدة من القيام بأعمال الإصلاح وتصفية عواقب الطوارئ ، إلخ.

المعالم الطبيعية

يتم التعبير عن تقييد الحقوق على الأرض في فرض حظر على تنفيذ أي نشاط قد يترتب عليه انتهاك لسلامة هذه المنشآت. يتحمل المستخدمون والمالكون ومالكو المواقع التي تقع ضمنها المعالم الطبيعية والثقافية والتاريخية التزامات معينة. على وجه الخصوص ، ينبغي أن توفر نظام حماية خاصة للأشياء. في الوقت نفسه ، يتم استرداد جميع النفقات التي تكبدتها الكيانات لتهيئة الظروف المناسبة للحفاظ على الآثار من الميزانية الفيدرالية أو الأموال من خارج الميزانية.

نقطة مهمة

يضع التشريع فقط الأسس المسموح بها لتقييد حقوق الأرض. يجب تحديد الشروط الخاصة المحددة لاستخدام مناطق معينة من خلال أعمال الهياكل التنفيذية للدولة أو السلطات المحلية. قد يتم الطعن في هذه الوثائق من قبل كيانات تنتهك مصالحها. في هذه الحالة ، يجوز للمحكمة تحديد إنهاء وتقييد حقوق الأرض.

عوض

عند تقييد الحقوق على الأرض ، يتحمل المالك بعض الخسائر. ترتبط مع عدم القدرة على التنفيذ الكامل لنشاط اقتصادي معين يولد الدخل. يجب تعويض هذه الخسائر. تخضع للتعويض ، بما في ذلك الأرباح المفقودة. التعويض عن الخسائر التي تتطلبها الكيانات ذات الصلة التي تم فرض قيود معينة لصالحها. كما ينبغي تقديم التعويض من قبل الأشخاص الذين تتطلب أنشطتهم إنشاء مناطق أمنية ، وقائية ، وصحية ، ومناطق أخرى بشروط خاصة.

خصوصية

تقييد الحقوق على الأرض لديه عدد من الميزات. على وجه الخصوص ، قد تدار إلى أجل غير مسمى أو لفترة محددة. وفقًا للقانون ، يتم الحفاظ على التقييد في حالة الانتقال حقوق الملكية إلى الموقع من موضوع إلى آخر. أحد ضمانات حماية مصالح المالك هو حقه في الطعن في الإجراءات أو القرارات في المحكمة.

تسجيل

لا يُسمح به إلا إذا كان هناك سجل في سجل الدولة الموحد لحقوق الملكية لكائن غير منقول معين. ولكن حتى يتم تعيين حدود ملكية الدولة للأراضي تسجيل التصرف في الأراضي المدرجة في تكوينها غير مطلوب. أثناء الإجراء ، تتم الإشارة إلى المعلومات التالية في سجلات USR:

1. محتوى الضمير / القيد
2. صحة الشروط الخاصة.
3. معلومات حول الأشخاص الذين تكون حقوقهم محدودة.
4. مستند وفقًا للشروط الخاصة التي يتم تقديمها وصلاحيتها.

إذا لم يتم التسجيل بناءً على طلب المالك أو المالك أو المستخدم ، فسيتم إخطار هذه الكيانات بهذا الإجراء. يجب إرسال الإشعار في موعد لا يتجاوز خمسة أيام من تاريخ إجراء الإدخالات ذات الصلة في سجل الدولة الموحد.

إيجار

يمكن أن تكون بمثابة الأساس لتقييد حقوق الأراضي. يتم نقل الأرض بموجب العقد ذي الصلة من قبل المالك للاستخدام المؤقت أو الحيازة. يخضع الاتفاق المبرم لمدة تزيد عن عام للتسجيل الإلزامي.يمكن الدخول إلى السجل الموحد للولاية بناءً على طلب أحد أطراف العقد أو كيان مرخص له إذا كان لديه توكيل رسمي (موثق). يجب إرفاق جواز السفر المساحية للموقع باتفاقية التسجيل. عند التسجيل ، سيتم فرض رسوم على الدولة.

الرهن العقاري (تعهد)

ينظم القانون المدني هذا النوع من القيود ، وكذلك القانون الاتحادي المقابل. لدى الدائن بموجب الالتزام الذي يضمنه التعهد الفرصة الأساسية لتلبية مطالباته من قيمة العقار. وهذا يعني أن المدين يسدد التزاماته في المقام الأول ، ثم إلى الدائنين الآخرين. تجدر الإشارة إلى أن التشريع لا يسمح برهون الأراضي التي تشكل جزءًا من ممتلكات الدولة أو البلدية. استثناء هو المنطقة المخصصة لبناء المساكن أو التطوير المتكامل للبناء اللاحق للمباني السكنية وتحويلها لضمان عودة الأموال المقدمة من مؤسسة الائتمان لترتيبها. هذا الأخير ، على وجه الخصوص ، هو وضع المرافق.

تخفيف

إنه يمثل حقًا محدودًا في استخدام ممتلكات شخص آخر. على سبيل المثال ، قد يطلب مالك قطعة الأرض من مالك قطعة أرض مجاورة أن يمنحه فرصة استخدام إقليم الأخير. يمكن أيضًا إنشاء التخفيف وفقًا للمصالح وبناءً على طلب الكيان الذي يتم تقديم الأرض إليه حق الميراث أو استخدام غير محدود (دائم). قد تكون هذه الشروط الخاصة عامة أو خاصة. في الحالة الأخيرة ، يتم التأسيس وفقًا للقانون المدني بالاتفاق بين الأطراف المعنية. هذا الاتفاق يخضع لتسجيل الدولة. يجوز للمالك المثقل بعبء الارتفاق الخاص أن يطلب دفعًا مناسبًا من الأشخاص الذين تم تقديمه لصالحه ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك. يتم تقديم الشروط الخاصة ذات الطبيعة العامة من خلال القوانين التنظيمية (القوانين الإقليمية ، الفيدرالية ، لوائح الحكومة المحلية).

يتم إنشاء الارتفاق العام إذا كان من الضروري ضمان مصالح السكان أو الدولة أو الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. لا يتم الاستيلاء على الأرض. يتم إنشاء الارتفاق العام بعد جلسة استماع عامة ، مع مراعاة نتائجها. إذا كان إدخال هذه الشروط الخاصة يجعل من المستحيل استخدام الأرض في المستقبل ، فإن المالك أو المالك أو الكيان الآخر الذي ينتمي إليه قد يطلب الاستيلاء عليه ، بما في ذلك الفداء. في الوقت نفسه ، فإن الجهة التي قدمت التسهيل تعوض بالإضافة إلى ذلك الشخص عن الخسائر أو تقدم مخصصًا مكافئًا مع تعويض عن الخسائر. وفقًا لهذا الترتيب ، قد يتم فرض قيود عاجلة أو دائمة على حقوق الأرض. يتم حفظ الأراضي وإدخال التخفيف العام عليها دائمًا لفترة محددة.

الفرص لغير المقيمين

ينص التشريع على تقييد حقوق ملكية الأراضي للمواطنين الأجانب. على وجه الخصوص ، لا يمكن لغير المقيمين الحصول على قطع الأراضي المدرجة في الأراضي الزراعية. لا ينطبق هذا الحظر على المخصصات لإدارة قطع الأراضي المنزلية الخاصة ، وبناء المساكن الفردية وبناء المرآب ، وكذلك المباني والمباني المشغولة. لا يمكن لغير المقيمين امتلاك حق ملكية القطع الموجودة في المناطق الحدودية. يتم تحديد قائمتهم بموجب مرسوم رئاسي. لا يحق للمواطنين الأجانب امتلاك الأراضي التي يتم توفيرها لأعضاء البستنة أو الكوخ الصيفي أو الجمعيات البستانية غير الهادفة للربح. قد يصبح غير المقيمين أعضاء في هذه المجتمعات إذا تم نقل المؤامرات إليهم كاستعمال عاجل أو تأجير.لا يمكن للأجانب الحصول على ملكية الأرض مجانًا والتي هي في حوزتهم الموروثة مدى الحياة أو الاستخدام غير المحدود (الدائم) ، وكذلك في حالات أخرى من الاستحواذ غير المبرر للمخصصات المقدمة لمواطني الاتحاد الروسي. لا يمكن لغير المقيمين الاستفادة من فرصة استباقية شراء الأراضي عند استرداد الهياكل والمباني والهياكل المحددة في القائمة التي وافق عليها رئيس روسيا.