الاستخدام غير الملائم للأرض يعتبر جريمة. المسؤولية عن ذلك منصوص عليها في قانون المخالفات الإدارية. مواضيع الجريمة هم المواطنون والكيانات القانونية والمسؤولون.
استخدام الأراضي: معلومات عامة
يضع التشريع التزامات على الكيانات التي تملك قطع أرض ، بغض النظر عن وجود حق الملكية. على وجه الخصوص ، تنص القواعد على الغرض المحدد للموقع المخصص لشخص معين. وفقا لذلك يجب أن يكون تشغيل التخصيص. في الوقت نفسه ، يجب أن لا يكون استخدام الأرض ضارًا بالطبيعة. تم تأسيس هذه القاعدة بواسطة الفن. 42 ZK.
فئة
وهي المنشأة بموجب الفقرة 1 من الفن. 7 القانون الاتحادي رقم 136. توفر القاعدة 7 فئات:
- ارض زراعية. يتم استخدامها لإنتاج المنتجات الزراعية.
- المناطق المحمية. وتشمل هذه المجمعات الطبيعية والثقافية والتاريخية.
- الأراضي لأغراض خاصة. تشمل هذه الفئة ، في جملة أمور ، المناطق التي توجد فيها مرافق الطاقة والنقل. وهي تشمل أيضًا الأراضي الصناعية والمخصصات ، والتي تقع عليها البنية التحتية التي توفر صيانة لها.
- صندوق الغابات.
- مخزون الأرض.
- صندوق المياه.
- أراضي المستوطنات.
الإطار التنظيمي
عند إنشاء النظام القانوني للأرض ، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار ليس فقط الفئة المستهدفة ، ولكن أيضا يسمح باستخدامها. يتم تحديدها وفقا لمبادئ تقسيم المناطق. في الفقرة 2 من الفن. 7 من القانون المذكور أعلاه ينص على أن استغلال الأرض وفقا لغرضه هو المختصة. يحدد القانون الفيدرالي كيفية تقسيم المناطق ، وتحديد الأذونات والأولويات. يتم تحديد الوضع القانوني لكل تخصيص وفقًا لفئته. ص 2 ، الفن. 8 من القانون أعلاه ، ينص على أن ملكية الموقع يتم تسجيلها في جواز سفر المساحية أو أي مستند آخر صادر عن وكالة حكومية معتمدة. يمكن الإشارة أيضًا إلى فئة التخصيص في شهادة ملكية العقار أو ورقة تسجيل أخرى.
تفاصيل تقسيم المناطق
ينظم التشريع تقسيم أراضي المستوطنات. يتم تقسيم المناطق وفقًا للقواعد المحددة في قانون تخطيط المدن. في الوقت نفسه ، تحتاج السلطات البلدية إلى وضع قواعد للاستخدام والتطوير. وفقًا لذلك ، يتم تقسيم المناطق الخاصة بكيان بلدية معين. كل شريحة لها لوائحها الخاصة. أنه يحتوي على معلومات حول تشغيل المخصصات ، وقواعد تغييرها. لا يتم نقل الأراضي التي لا تنطبق عليها اللوائح أو القواعد المتعلقة بها ، من فئة إلى أخرى وفقًا للقانون الاتحادي. تم إصلاح هذا الموقف في الفقرة 5 من الفن. 37 من القانون.
قيود
يتطلب التشريع من مالكي المخصصات تشغيلهم بدقة وفقًا للغرض المقصود منه. في الوقت نفسه ، كما ذكر أعلاه ، ينبغي ألا تضر أنشطة الأشخاص بالطبيعة. نحن نتحدث عن البيئة ككل ، وعلى وجه الخصوص عن الأرض المستخدمة. يُحظر على المالكين حسب تقديرهم تغيير فئة التخصيص. يتم تنفيذ هذا الإجراء بالطريقة التي يحددها القانون.نتيجة التغيير ، يتم تسجيل الحالة الجديدة في المستندات ذات الصلة.
ما يهدد سوء استخدام الأرض؟
تم تأسيس مسؤولية الكيانات في الفن. 8.8 كود الإدارة. لإساءة استخدام الأرض ، باستثناء الحالات المحددة في الفقرة 2.1 ، 2 ، 3 من هذه المادة ، يتم تقديم غرامة إدارية إذا كانت القيمة المساحية للتخصيص معروفة:
- للمواطنين - 0.5-1 ٪ من السعر. علاوة على ذلك ، يجب ألا يقل المبلغ الأدنى عن 10 آلاف روبل.
- للمسؤولين - 1-1.5 ٪ ، ولكن ليس أقل من 20 ألف روبل.
- للمؤسسات - 1.5-2 ٪ ، ولكن ليس أقل من 100 ألف روبل.
إذا لم يتم تحديد القيمة المساحية ، يتم فرض غرامة على سوء استخدام الأرض:
- للمواطنين - 10-20 ألف روبل.
- للمنظمة - 100-200 ألف روبل.
- للموظفين - 20-50 الف روبل.
الأراضي الزراعية
دوران الأراضي الزراعية ينظمه القانون الاتحادي رقم 101. إذا كانت المنطقة المرتبطة بهذه الفئة لا تمارس أي أنشطة متعلقة بالإنتاج الزراعي خلال الفترة المحددة بموجب القانون ، فيجب فرض غرامة إدارية:
- للمواطن - 0.3-0.5 ٪ من النظام الأساسي المساحية ، ولكن ليس أقل من 3 آلاف روبل.
- لمسؤول - 0.5-1.5 ٪ ، ولكن ليس أقل من 50 ألف روبل.
- للمنظمة - 2-10 ٪ ، ولكن ما لا يقل عن 200 ألف روبل.
بالإضافة إلى ذلك
يُعتبر الاستخدام غير الملائم لقطعة الأرض ، وهو إقليم زراعي ، جريمة في غضون عام من تاريخ استلام العقار لها إذا:
- أنا وضعت عليه نتيجة مزاد علني وفقا لقرار المحكمة. في هذه الحالة ، ينبغي أن ينص التعريف على مصادرة الكائن فيما يتعلق بسوء استخدامه أو استغلاله في انتهاك لأحكام القانون.
- فيما يتعلق بالتخصيص ، لدى السلطة المختصة التي تمارس الإشراف الحكومي معلومات تفيد بأن الموضوع لم يزاول أي نشاط عليه للفترة المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة. 6 القانون الاتحادي رقم 101.
بالنسبة لهذه الانتهاكات ، يتم تقديم غرامة إدارية:
- للأفراد ، بما في ذلك رجال الأعمال الفردية ، - 0.1-03 ٪ من المخزون المساحية ، ولكن ليس أقل من 2000 روبل.
- للمؤسسات - 1-6 ٪ ، ولكن ليس أقل من 100 ألف روبل.
الجزء 3 ، الفن. 8.8 قانون المخالفات الإدارية
في هذا الجزء ، يتم فرض عقوبات على الكيانات التي تم تخصيص الأراضي لأنشطة التشييد والبستنة والبستنة. العقوبة صالحة في الحالات التي ينص فيها القانون الاتحادي على الالتزام بتشغيل هذه المخصصات لفترة محددة من الزمن. بالنسبة لعدم استخدام قطع الأرض ، يتم تحديد غرامات إدارية إذا كانت قيمة المساحية معروفة:
- للأفراد - 1-1.5 ٪ ، ولكن ليس أقل من 20 ألف روبل.
- للمؤسسات - 3-5 ٪ ، ولكن ليس أقل من 400 ألف روبل.
- للموظفين - 1.5-2 ٪ ، ولكن ليس أقل من 50 ألف روبل.
إذا لم يتم تحديد السعر ، فستكون العقوبات كما يلي:
- للأفراد - 20-50 ألف روبل.
- للمسؤولين - 50-100 ألف روبل.
- للمؤسسات - 400-700 ألف روبل.
نقطة مهمة
تحدد هذه المادة من قانون الجرائم الإدارية مسؤولية عدم الوفاء أو الوفاء غير المناسب (غير المناسب) بالالتزامات المتعلقة بجلب الأرض إلى حالة مناسبة للاستخدام وفقًا للفئة المحددة. إذا تم تحديد هذه الانتهاكات ، تنص القاعدة على عقوبات إدارية:
- للمواطنين - 20-50 الف روبل.
- للمسؤولين - 100-200 ألف روبل.
- للمؤسسات - 200-400 ألف روبل.
يجب أن يقال أن هذه المسؤوليات محددة في قوانين تنظيمية أخرى. على وجه الخصوص ، يتم إصلاحها في التشريعات البيئية. تحدد القواعد تدابير محددة تهدف إلى الحفاظ على جودة الأرض وتحسينها.
تفاصيل النظر في الحالات
في كثير من الأحيان ، عندما تقبل الهيئات المصرح بها إساءة استخدام التخصيص كمصدر للمشكلة ، تصبح الممارسة القضائية مربكة للغاية. هذا يرجع إلى حقيقة أنه في عملية القيام بنشاط ما ، يجب تبرير الحقيقة أن الموضوع ، على سبيل المثال ، المالك ، لم يستغل المنطقة المخصصة لتلبية الاحتياجات الفردية ، ولكن لاستخراج الفوائد الاقتصادية.
لنفترض أن المواطن الذي قام بتنظيم أعمال فردي قام بإصلاح سيارة على المخصصات التي يحملها على حق الملكية. سلطة الإشراف قد يوجهه إلى اتهامات بإساءة استخدام الأراضي المخصصة له. سيحدث تناقض إذا قام الكيان المحدد بإصلاح السيارة للاحتياجات الشخصية على تخصيص مخصص لبناء مساكن فردية ، ولكن ليس كرجل أعمال للحصول على فوائد اقتصادية. في هذا الصدد ، يُطلب من المحاكم النظر في كل قضية من لوائح الاتهام على حدة.
استنتاج
إن ملكية الأرض واستخدامها منصوص عليهما في القانون. أدخلت المعايير الحالية تصنيفًا خاصًا للأقاليم إلى فئات. يتم ذلك من أجل الاستخدام الأكثر عقلانية للأرض. الكيانات التي تتمتع بالحقوق لها مسؤوليات مماثلة. بادئ ذي بدء ، فهي تتألف من الاستخدام المستهدف للأراضي المخصصة لها. بالإضافة إلى ذلك ، تقع على عاتق الملاك مسؤولية ضمان والحفاظ على الحالة المناسبة للتخصيصات. انتهاكات اللوائح المعمول بها تستلزم عقوبات مالية.
حاليا ، مشكلة الاستخدام الرشيد للأراضي حادة للغاية. يتعين على جميع المواطنين والمسؤولين والكيانات القانونية الامتثال للمتطلبات القانونية. تهدف اللوائح الحالية إلى ضمان سيطرة الدولة على استخدام الأراضي. تشمل مسؤوليات السلطات الإشرافية تحديد الانتهاكات في الوقت المناسب وقمعها ، وتحديد هوية الجناة وتطبيق تدابير المسؤولية عليهم. جميع هذه الإجراءات تضمن الحفاظ على موارد الأراضي في حالة جيدة وحماية البيئة من الإجراءات غير القانونية من قبل المستخدمين.