تقوم هيئات الرقابة الحكومية بمهامها بشكل مستقل ومستقل. يتم تنفيذ أنشطة هذه الهياكل وفقًا لـ مبادئ الشرعية الاحتراف والدعاية والتوجه الاجتماعي والعدالة. فلننظر كذلك في الهيئات الإشرافية للاتحاد الروسي الموجودة ، وما هي صلاحياتها ومهامها.
معلومات عامة
في روسيا ، تم تشكيل نظام للإشراف والسيطرة بالاشتراك مع مؤسسات أخرى. قدمت شبكة أمان وتأثير مكرر معين على حياة المجتمع. في هذه الأثناء ، من الواضح أن وظيفة التحكم والإشراف لها تفاصيلها الخاصة. يتم التعبير عنها في المبادئ الخاصة لعمل المؤسسات المعتمدة. على وجه الخصوص ، تسترشد السلطات الإشرافية للاتحاد الروسي في أنشطتها بالأحكام الخاصة التالية:
- توقيت الاستجابة.
- أولوية التحكم / الإشراف الإبداعي (التصحيحي).
- الحياد في أداء مهامهم.
يتم تنظيم حقوق السلطات الإشرافية من خلال التشريعات الفيدرالية ، وكذلك لوائح الصناعة.
العلاقات العامة
تتمثل السلطات الإشرافية في الهياكل:
- الإدارة العامة ؛
- الصحة والسلامة
- العمل والحماية الاجتماعية ؛
- عمليات التأمين والائتمان المالي ؛
- التجارة ، الزراعة ، الصناعة ، الاقتصاد ؛
- الثقافة والتعليم.
- المعلومات والاتصالات.
مثل هذا التقسيم إلى مناطق نفوذ يوفر العديد من المزايا. من ناحية ، يتيح لك تحديد الفئات التي تتضمن هيئات مراقبة وإشراف متجانسة وذات صلة وثيقة ، ومن ناحية أخرى ، من الأفضل فهم جوهر وكفاءة كل مؤسسة على حدة.
مسح كفاءة الطاقة
يتم تنفيذه من قبل هيئة مراقبة معتمدة من الرئيس. بموجب مرسوم رئاسي ، يتم تكليف هذه المهمة بوزارة الطاقة والوقود. يتم إجراء فحص إلزامي فيما يتعلق بالمؤسسات التي يزيد استهلاكها السنوي من الموارد عن 6 آلاف طن من الوقود التقليدي أو أكثر من ألف طن من وقود السيارات. علاوة على ذلك ، فإن الشكل القانوني لهذه الشركات لا يهم. يتم فحص الطاقة للمؤسسات الأخرى ، الاستهلاك السنوي للموارد التي تقل عن هذه المؤشرات ، بقرار من الهيئات التنفيذية للكيان الذي تعمل فيه. تشمل الهياكل الإقليمية المرخصة أقسام الطاقة والوقود وتنظيم التعريفة الجمركية.
الاتصالات والمعلوماتية
يتم التدقيق في هذا المجال من قبل وزارة الاتصالات. في موضوعات البلاد ، يتم الإشراف من قبل الدوائر. إنهم يتصرفون كمؤسسات حكومية ويخضعون للوزارة. تعد Gosstandart مسؤولة عن الامتثال للمتطلبات والمعايير وقواعد الشهادات. ينسق هذا المشرف أيضًا تداول المنتجات والأعمال والخدمات المعتمدة.
FSFBN
تتمثل المهمة الرئيسية لوحدات الخدمة الفيدرالية للإشراف المالي والميزانية في التحقق من الاستخدام الفعال والمستهدف لأموال الدولة. حتى عام 2004 (العام الذي تم فيه تأسيس FSFNB) ، تم تنفيذ هذه الأنشطة بواسطة إدارات التدقيق الإقليمي التابعة لوزارة المالية. بعد إصلاح هيكل الوزارة ، يكون المشرف الجديد مسؤولاً عن تنفيذ تشريعات الموازنة:
- الكيانات القانونية.
- من قبل المواطنين.
- الوكالات المحلية والحكومية ، وكذلك مسؤوليها.
المديرية الرئاسية
يقوم هذا المشرف بأنشطته وفقًا للمرسوم رقم 383. المهام الرئيسية لهذا المعهد تشمل:
- تنظيم الإشراف والتحقق من عمل الهياكل التنفيذية الإقليمية والاتحادية وقادتها.
- التفاعل مع هذه المؤسسات في تنفيذ أنشطتها.
- إعداد مقترحات لتحسين عمل المؤسسات التابعة للسلطة.
- تنسيق الأنشطة التي تقوم بها هيئات الرقابة الحكومية.
- الإدارة المنهجية لجهاز مفوض الرئيس في المقاطعة الاتحادية بشأن هذه القضايا.
غرفة الحسابات
إنها في الواقع أعلى مؤسسة للرقابة المالية في الدولة. وفقا للفن. 101 من الدستور ، يتم تشكيل غرفة الحسابات من قبل مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. أهداف هذا المعهد هي:
- تنظيم ومراقبة التنفيذ في الوقت المناسب لعناصر الإنفاق والإيرادات من الميزانيات على جميع المستويات.
- تحديد كفاءة / جدوى التكاليف من الأموال الفيدرالية ، واستخدام ممتلكات الدولة.
- الخبرة المالية لمشاريع قوانين وأنظمة الهياكل الفيدرالية المتعلقة بالقطاع العام.
- تقييم صحة الخطط الاقتصادية.
- تحليل الانحرافات المكتشفة عن المؤشرات المخططة في عملية تنفيذ الموازنة وإعداد المقترحات لإزالتها.
- مراقبة شرعية وتوقيت حركة أموال الموازنة وخارج الميزانية في البنك المركزي والمؤسسات المالية الأخرى المخولة.
في قلب جميع الأنشطة التي تقوم بها غرفة الحسابات هي عمليات التدقيق. يتم التفتيش من قبل المشرف في موقع المنشآت.
وزارة التنمية الاقتصادية
ينفذ هذا المعهد تطوير وتنفيذ سياسة الدولة في المجال الاجتماعي والاقتصادي. للوزارة صلاحيات إشرافية في مجالات:
- تنظيم عمليات الترخيص لبعض الأنشطة.
- التسعير.
- تحسين القطاع العام.
- التعاون الاقتصادي الخارجي ، الخ
الوزارة مكلفة بمهام تنظيم الدولة للتجارة الداخلية. في هذا الصدد ، يُدعى المعهد إلى مراقبة الأسعار ومراقبة الامتثال لقواعد وقواعد أنشطة التجارة ، والتحقق من جودة وسلامة السلع الاستهلاكية ، وإجراء عمليات التدقيق في المؤسسات والمؤسسات الخاضعة لولايتها القضائية.
وزارة المالية
تعمل هذه الوزارة كهيئة تنفيذية تضمن تنفيذ سياسة ضريبة ومالية وعملة واحدة. يقوم المعهد أيضًا بتنسيق العمل في هذا المجال وغيرها من الهياكل المعتمدة. وزارة المالية لها المهام التالية:
- السيطرة على استخدام الأموال العامة من خارج الميزانية والميزانية.
- المشاركة في تطوير القواعد وتنظيم مراقبة استلام الإيرادات من الممتلكات المصنفة كملكية فدرالية.
- مراقبة ملاءة شركات التأمين والإشراف على عملها.
- المشاركة في تطوير وتنفيذ سياسة تدقيق واحدة.
- مراقبة التجربة والإشراف على العمليات بالمعادن الثمينة والأحجار الكريمة.
- إجراء عمليات التدقيق.
دائرة الضرائب الفيدرالية
يتم تشكيل دائرة الضرائب الفيدرالية بواسطة نظام مستقل ومركزي لهيئات التفتيش. تشمل مهام المعهد:
- مراقبة الامتثال للقوانين الضريبية.
- تحليل صحة الخصومات ، وحسن توقيت واكتمال سداد المدفوعات الإلزامية للميزانية المناسبة.
دائرة الجمارك
المهام التالية مخصصة لهذا المعهد:
- التخليص الجمركي والسيطرة على الأشياء التي تتحرك عبر حدود الدولة لتسريع التجارة عبر الحدود.
- تحصيل الرسوم والرسوم والضرائب.
- التحقق من صحة الاستحقاق وحسن توقيت واكتمال سداد المبالغ المحددة.
- اتخاذ تدابير للتحصيل الإجباري للرسوم والرسوم والضرائب.
- مكافحة التهريب والمخالفات الإدارية والجنائية.
- المحاسبة والإحصاء الجمركي.
البنك المركزي
يمارس البنك المركزي وظائفه الرقابية بشكل مستقل عن الوكالات الحكومية الأخرى. تخضع هذه المؤسسة في أنشطتها للدستور والقانون الاتحادي رقم 86. تتمثل المهمة الرئيسية للبنك المركزي في حماية وضمان استقرار العملة الوطنية (الروبل) في البلاد. في هذا الصدد ، فإن إصدار النقود بمثابة صلاحيات حصرية للبنك المركزي. من بين المهام الرقابية للمعهد تجدر الإشارة إلى:
- الترخيص وتسجيل الحالة وتحليل شركات الائتمان.
- مراقبة العملة والتنظيم.
- إجراء عمليات تدقيق للمؤسسات التابعة.
السلطات القضائية وسلطات إنفاذ القانون
وتشمل هذه:
- محاكم التحكيم العليا.
- وزارة العدل.
- مكتب المدعي العام.
- وزارة الشؤون الداخلية.
تهدف أنشطتهم إلى ضمان الرصد المنتظم للامتثال لأحكام التشريع الحالي في البلاد. تمتد صلاحياتهم لتشمل جميع المواطنين والمؤسسات والمؤسسات. مكتب المدعي العام هو هيئة إشرافية تمارس أنشطة في عدة مجالات. بادئ ذي بدء ، يخضع للهياكل التمثيلية والتنفيذية الإقليمية والبلدية والإدارة العسكرية. مكتب المدعي العام هو هيئة إشرافية تراقب احترام حريات وحقوق المواطنين من قبل هذه المؤسسات وقادتها ومسؤوليها. تمتد صلاحياتها لتشمل المؤسسات التجارية وغير التجارية. يراقب مكتب المدعي العام أيضًا تنفيذ القانون من قبل الوحدات التي تجري تحقيقات أولية والتحقيقات وأنشطة البحث.