شكوى ل سلطة إشرافية يعمل كوسيلة لرصد مشروعية الأفعال الصادرة عن الهيئات المعتمدة ودخل حيز التنفيذ. بالنسبة للمواطنين ، هذه هي إحدى الفرص لتحقيق مراجعة للقرارات. دعونا نفكر كذلك في كيفية تقديم الطعن الإشرافي.
معلومات عامة
من الممكن الطعن في أمر إشرافي في الأعمال القضائية التي دخلت حيز التنفيذ. وترد قائمتهم في الفن. 391.1 قانون الإجراءات المدنية. والهيئة المخولة للنظر في هذه الطعون هي المحكمة الإقليمية أو المحكمة العليا للاتحاد الروسي. يتم توجيه استئناف إشرافي بعد الاستلام إلى هيئة رئاسة نظام التشغيل (القوات المسلحة) أو مجلس القوات المسلحة. يخضع التطبيق لمتطلبات معينة بخصوص محتواه. يجب أن تحتوي التفاصيل على اسم الجهة التي يتم إرسال الاستئناف الإشرافي إليها. قبل إرسال الاستئناف ، يجب دفع واجب الدولة. يجب إرفاق إيصال هذا ، مع المواد الأخرى ، بالطلب. يجب التصديق على نسخ من القرارات في المقام الأول.
المواضيع
من يمكنه الاستئناف أمام المحكمة الإقليمية أو المحكمة العليا؟ يجوز تقديم استئناف إشرافي من قبل الأشخاص المشاركين في الإجراءات. وتشمل هذه:
- المدعي ، المدعى عليه أو ممثليهم.
- أطراف ثالثة (بغض النظر عما إذا كانوا قد طالبوا أم لا).
- السلطات المحلية والدولة.
يجوز للأشخاص الآخرين الذين تنتهك حقوقهم ومصالحهم بموجب هذا القرار استئناف الحكم بطريقة الإشراف. المدعي لديه أيضا الحق في الطعن. يجوز له تقديم طلب لمراجعة الفعل إذا شارك في الإجراءات.
أين يجب أن أذهب؟
عند الطعن في فعل (النقض ، بما في ذلك) من نظام التشغيل ، إذا لم يكن بمثابة موضوع للنظر أو النقض في القوات المسلحة ، أوامر وقرارات وقرارات الهيئات العالمية والإقليمية ، يتم إرسال الشكوى إلى هيئة رئاسة نظام التشغيل. ويمكن أيضا رفع دعوى ضد حكم الأخير. في هذه الحالة ، إذا لم يتم النظر في الفعل في محكمة النقض ، يتم إرسال الطلب إلى لوحة الطائرة. يتم توجيه الشكاوى إليها إذا تم رفض الاستئناف إلى هيئة رئاسة المحكمة الإقليمية. عند الطعن في أعمال القوات المسلحة ، وكتيبة النقض التابعة للقوات المسلحة ، وقرارات OSI المتخذة في النقض ، يتم إرسال الطلب إلى هيئة رئاسة القوات المسلحة.
شكوى إشرافية: عينة
كما ذكر أعلاه ، في التفاصيل اسم السلطة التي يوجه فيها الاستئناف هو مبين. يجب أن يحتوي الطعن الإشرافي أيضًا على اسم وعنوان مقدم الطلب ، وموقفه الإجرائي (المدعى عليه ، المدعي ، وما إلى ذلك). من الضروري أيضًا الإشارة إلى الأشخاص الآخرين الذين شاركوا في الدراسة وعنوانهم والوضع القانوني. يجب أن يتضمن المحتوى أسماء جميع المحاكم التي نظرت في الشكاوى والقرارات التي اتخذت في الاستئناف. ثم يتم ذكر تلك الأفعال المتنازع عليها. في هذه الحالة ، يجب على مقدم الطلب تقديم الحجج بالإشارة إلى القوانين وفقًا للمطالبات المقدمة. بعد هذا ، يتم صياغة الشرط نفسه. وأخيرا ، يتم سرد التطبيقات. يتم التصديق على الاستئناف الإشرافي بتوقيع مقدم الطلب. يجب عليك أيضا وضع عدد من التجميع. إذا استأنف الشخص الذي لم يشارك في الإجراءات ، فينبغي أن يشير إلى المصالح والحقوق الخاصة التي ينتهكها الفعل المتنازع عليه.
نقاط مهمة
المتطلبات العامة لإعداد الطعن الإشرافي مماثلة لتلك التي تنطبق على الطعن بالنقض. ومع ذلك ، هناك عدد من الأحكام المحددة التي ينبغي مراعاتها. على وجه الخصوص ، يجب أن يحتوي الاستئناف الإشرافي على مؤشرات محددة لانتهاكات القانون.إذا تم إرسال المطالبة بالفعل إلى الهيئات المخولة الأدنى ، فيجب ذكر القرار المعتمد وتقديم الحجج ، والتي يتم على أساسها التعبير عن عدم الموافقة عليها. يجب الإشارة إلى جميع الظروف بترتيب زمني. يجب إرفاق نسخ من جميع الأفعال المعتمدة بالطلب.
أسباب الفسخ
يمكن كتابة استئناف إشرافي في حالة انتهاك القانون الموضوعي أو الإجرائي. ماذا يعني هذا؟ يحدث انتهاك القواعد الموضوعية في الحالات التي تكون فيها المحكمة:
- لم يتم تطبيق القانون الذي كان يجب استخدامه في اتخاذ قرار عادل.
- تمت الإشارة إلى قاعدة لا تتوافق مع طبيعة القضية. وبعبارة أخرى ، كانت المحكمة في صياغة الرأي تستند إلى القانون غير ذي الصلة بجوهر النزاع أو يتعارض مع الدستور وغيره من قوانين الصناعة. قد لا يكون القانون المعمول به ساري المفعول في وقت الإجراءات.
- تم إساءة تفسير القاعدة. وهذا يعني أن المحكمة أسيء فهم أحكام القانون.
قد يكون انتهاك القواعد الإجرائية بمثابة أساس لإبطال الفعل ، إذا كان يمكن أن يترتب عليه أو يستلزم حل النزاع بشكل غير صحيح. وترد قائمة مثل هذه الحالات في الفن. 364 ، الجزء 2 من قانون الإجراءات المدنية.
مراجعة الإجراء
يتكون من ثلاث مراحل:
- المحاكمة هي القاضي الوحيد.
- فحص الإنتاج المطالب به.
- إجراءات جماعية.
في الحالة الأولى ، يمكن اتخاذ قرار:
- إرجاع البيان دون فحص على الأسس الموضوعية.
- المطالبة بقضية إذا كان هناك أي شك حول شرعية الفعل.
- رفض المراجعة ، إذا كانت الحجج المبينة في الاستئناف لا تعني إلغاء القرار.
إذا أعادت المحكمة الشكوى ، فمن المفترض أنه إذا تم إلغاء جميع الظروف التي تحول دون النظر في الأسس الموضوعية ، فيمكن إعادة تقديمها. الاستثناء هو تخطي الفترة التي كان خلالها من الممكن الطعن في الفعل.
رفض الرفض
هذا التعريف يعني أن مقدم الطلب قد يحاول الطعن في الفعل إلى سلطة أعلى أو الموافقة على القرار. للمضي قدماً ، يجب أن ترسل نداءً إلى رئيس الهيئة الإقليمية وتطلب اتخاذ قرار مناسب بشأن المطالبة. وفقا للفن. 381 ، الجزء 6 لا يجوز للرئيس الموافقة على رفض القاضي. تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه بدون هذا الاستئناف ، لن يكون من الممكن معالجة المطالبة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن المجلس الأعلى يعتبر الرئيس هيئة إشراف مستقلة.
فحص المواد المطلوبة
بناءً على نتائج هذه التجربة ، يتم اتخاذ قرار:
- رفض تحويل القضية إلى المحكمة الإشرافية للنظر في الأسس الموضوعية.
- إرسال المواد للمراجعة.
في الحالة الأولى ، يحق لمقدم الطلب أيضًا إرسال شكوى إلى الرئيس. يتم توفير هذه الميزة في الفن. 383 ، الجزء 2 من قانون الإجراءات المدنية.
استعراض الأقران
بعد تقديم أحد القضاة تقريرًا ، يمكن للأشخاص الذين حضروا الجلسة (المشاركون ، وممثلوهم ، والأطراف المعنية الأخرى التي قدمت شكوى إذا كانت مصالحهم وحقوقهم تتأثر بالقرار المطعون فيه) تقديم تفسيرات. وفقا للفن. 387 من قانون الإجراءات المدنية ، وأسباب تعديل أو إلغاء الأفعال المعتمدة هي انتهاكات كبيرة للقواعد الموضوعية أو الإجرائية. نتيجة للنظر ، يتم اتخاذ قرار. يمكن أن يكون أحد الإجراءات التالية:
- اترك الشكوى مرفوضة ، وقرارات السلطة الأولى أو الثانية أو الإشرافية دون تغيير.
- قم بإلغاء التصرف جزئيًا أو كليًا وأرسل المواد للمراجعة.
- إلغاء حكم المحكمة جزئيًا أو كليًا ، بترك الاستئناف دون مقابل أو إنهاء الإجراءات.
- تغيير أو إلغاء القرار واتخاذ قرار جديد دون إرسال المواد للمراجعة. يتخذ هذا القرار إذا تم تحديد خطأ في تفسير أو تطبيق القواعد الموضوعية.
التعليمات المرسلة من قبل محكمة أعلى إلزامية للمحكمة ، والتي ستراجع القضية. إذا رفضت هيئة رئاسة الكيان استيفاء المطالبة ، عند تقديم استئناف آخر إلى القوات المسلحة ، سيكون من الضروري تقديم نسخ مصدقة من القرارات مرة أخرى. يخضع الإصدار المتكرر للوثائق لواجب الدولة.
قضية المراجعة الجنائية
الفقرة 16 ، الفن. 5 من CPC تنص على أن مطالبات الأحكام يتم فحصها من قبل هيئة معتمدة. يمكن تقديم استئناف إشرافي في قضية جنائية من خلال:
- المشتبه به.
- إدانتهم.
- المتهم.
- مبررة.
- الشخص الذي تم رفض القضية.
- المدافعين.
- الضحايا.
- النواب.
- وكلاء النيابة العامة.
- المدعي العام.
- الأشخاص الآخرون الذين تتأثر مصالحهم وحقوقهم بالحكم.
الطلبات المقدمة من المواطنين والمنظمات الأخرى لا تخضع للنظر وسيتم إعادتها إلى المتقدمين. علاوة على ذلك ، سيتم توضيح قواعد تكلفة النقرة في قرار ترك الطلب دون مقابل. وهذا يعني أنه لا يمكن لأي منظمة عامة التقدم إلى السلطة الإشرافية للدفاع عن مصالح المدانين. يتم تنظيم إجراءات إرسال المطالبات ومراجعة ومراجعة المواد بواسطة Art. 402-412 قانون الإجراءات الجنائية.
وضع المطالبة
يخضع الطعن الإشرافي ضد أي حكم في قضية جنائية لنفس الشروط المنصوص عليها في الإجراءات المدنية. يشار إلى تفاصيل السلطة التي يوجه إليها الطعن والاسم الكامل وعنوان مقدم الطلب. يحدد المحتوى خلافات ، تدعمها الحجج بالإشارة إلى القانون. ما يلي هو شرط. يتم إرفاق الأوراق ذات الصلة بالوثيقة ، بما في ذلك إيصال دفع الرسوم.
وقت الاتصال
في الفن. 376 ، الجزء 2 من قانون الإجراءات المدنية ، تم تحديد فترة يمكن خلالها إرسال استئناف إشرافي. تعتبر المواعيد النهائية لتقديم طلب من بعض المؤلفين غير كافية لممارسة حقوق المواطنين. وبالتالي ، يحدد القانون سنة للطعن في الفعل. تنشأ الأسئلة في الممارسة العملية نظرًا لأن فترة النظر في المراحل المختلفة تتجاوز الفترة المحددة. عند اتخاذ قرار وحيد ، يجب الإشارة إلى تاريخ استلام المطالبة من أجل الحساب الصحيح لوقت الطعن.