وصف وأنواع الرقابة البلدية للسلطات المحلية

على أي مستوى من الحكومة ، والهياكل التنفيذية تعمل. تشرف على عملهم السلطات المختصة. دعنا نأخذ بعين الاعتبار الأنواع الحالية من سيطرة الدولة والبلدية.

معلومات عامة

ينتخب السلطة البلدية من قبل السكان. إنه يتصرف نيابة عن المواطنين وفي مصلحتهم. وفقًا لذلك ، يحق للسكان ممارسة أنشطة أجسادهم. تتحقق هذه الفرصة عن طريق الاتصال بالسلطات المختصة بالبيانات والشكاوى والرسائل. يتم التحقق المباشر من الأنشطة من قبل النظام بأكمله السلطات الإشرافية. إنهم يعملون على المستوى الفيدرالي والإقليمي والإقليمي.

المستوى الاتحادي

تشمل الهياكل التنفيذية ذات الكفاءة الخاصة وزارة المالية ، والخزانة الفيدرالية ، ودائرة الضرائب الفيدرالية ، إلخ. وتمارس هذه الهيئات الرقابة المالية للدولة. تعمل وزارة المالية وفقًا للوائح الصناعة المعتمدة بموجب القرار الحكومي رقم 329. وفقًا لذلك ، يحق للوزارة تقديم مشاريع القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات المعيارية التي يكون قرار الحكومة بشأنها ضروريًا بشأن القضايا التي تدخل في اختصاص وزارة المالية ، والخدمات التابعة لها ، و مؤشرات الأداء المتوقعة ومشروع خطة العمل. يشمل اختصاص هذا الهيكل مراقبة تنفيذ بنود الميزانية. تعمل الخزانة الفيدرالية من خلال الوحدات الإقليمية. وتشمل صلاحياته المحاسبة عن التنفيذ النقدي للميزانية الفيدرالية ، وإنشاء أنظمة الحسابات ، وتوزيع الدخل من الضرائب المستلمة وفقًا لأحكام القانون. تقوم مصلحة الضرائب الفيدرالية بأنشطة بموجب اللائحة رقم 506. تمارس دائرة الضرائب سلطتها من خلال الوحدات الإقليمية. مراقبة تمارين FTS:

• أكثر من الامتثال لقانون الرسوم والضرائب.
• دقة الاستحقاق وحسن توقيت واكتمال الإيرادات التي يحددها قانون الضرائب.
• معاملات صرف العملات الأجنبية السكان وغير المقيمين ، لا تعمل كمؤسسات تبادلات وائتمان
• اكتمال محاسبة الأرباح لأصحاب المشاريع والمنظمات الفردية ، إلخ.

FSFBN

تمارس دائرة الرقابة المالية والميزانية سلطتها بشكل مباشر ومن خلال الهيئات الإقليمية. تشرف FSFBN على:

1. لإنفاق أموال الميزانية الفيدرالية والأموال من خارج الميزانية ، والأصول المادية المتعلقة بممتلكات الدولة.
2. الامتثال لتشريعات العملة من قبل جميع الكيانات ، غير المقيمين ، بما في ذلك الامتثال للتصاريح والتراخيص.
3. أنشطة المنظمات التي تستخدم الأصول المادية المتعلقة بممتلكات الدولة ، وتلقي المساعدة المالية من أموال الميزانية والقروض والقروض والاستثمارات.

جمرك

FCS هو هيكل فدرالي معتمد يعمل وفقًا للتشريعات الصناعية. توفر دائرة الجمارك السيطرة على استيراد / تصدير البضائع إلى / من أراضي الاتحاد الروسي. وتشمل سلطاتها مراقبة العملة مكافحة التهريب وغيرها من الجرائم والانتهاكات الإدارية.

خدمة المراقبة

تنفذ هذه الهيئة التنفيذية تدابير ضد تقنين العائدات المتأتية من الجريمة ، وتمويل الإرهاب.يشمل اختصاص الخدمة تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني وتنسيق الأنشطة في المجال المحدد للمؤسسات التنفيذية الأخرى. تمارس خدمة المراقبة السلطة مباشرة ومن خلال وحداتها الإقليمية.

السيطرة البلدية: مفهوم وأنواع

ينص التشريع على حق الهياكل المختصة في القيام بأنشطة تهدف إلى تحديد ومنع وقمع انتهاكات القوانين التنظيمية. لهذا ، يتم تحديد أنواع مختلفة من الرقابة البلدية (أولية ، حالية أو لاحقة). يتضمن النشاط الإشرافي المراقبة المنهجية للامتثال للمتطلبات الإلزامية وتحليل وتوقع الامتثال للمتطلبات التشريعية من قبل المواطنين والمنظمات. تشمل قائمة أنواع الرقابة البلدية ما يلي:

1. دراسة الوثائق.
2. تفتيش الهياكل والأراضي والمباني والمعدات والسلع والمركبات.
3. أخذ العينات من الأشياء الصناعية والبيئية ، المنتجات ، أبحاثهم ، الفحص.
4. إجراء تحقيقات تهدف إلى تحديد أسباب وعواقب الضرر الناجم عن انتهاكات المتطلبات.

التصنيف العام

بادئ ذي بدء ، ينبغي للمرء أن تسمية أنواع الرقابة البلدية هذه داخل الاقتصاد وداخل الإدارات. ويتم تنفيذ هذا الأخير من قبل الوزارات والكيانات الأخرى فيما يتعلق بالمؤسسات المبلغة. يتم الإشراف على المزرعة بواسطة خدمات خاصة داخل نفس المنظمة. هناك الأنواع الرئيسية التالية للرقابة البلدية في المقاطعة البلدية: البيئة ، والميزانية ، والقانونية ، وكذلك الإشراف على تنفيذ العمل. تتضمن مواثيق MO الأحكام ذات الصلة على أشكالها.

الإشراف على الأداء

تشمل أنواع الرقابة البلدية في قطاع الخدمات ما يلي:

1. مسح السكان.
2. التعامل مع الشكاوى
3. مقارنة التكاليف بشكل دوري بتكاليف المقاولين والخدمات الأخرى.

يتم ضمان الإشراف من خلال وضع جهات اتصال للهياكل المختصة في أماكن يسهل على السكان الوصول إليها. في هذه الحالة ، سيتم التعبير عن رداءة نوعية الخدمات بزيادة في شكاوى المواطنين. في الوقت نفسه ، من الضروري أن تأتي الطعون مباشرة إلى السلطة الإشرافية البلدية ، وليس للمؤسسة التي تقوم بأعمال معينة. سيضمن ذلك مراعاة فعالية الخدمات العامة من قبل المقاولين. يتم تحديد درجة الرضا عن الخدمات من خلال المسوحات الدورية للأشخاص. تتضمن طرق التحكم عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة ، والتحققات الفورية. هذا يفحص جودة التنظيف والمناظر الطبيعية ، وإصلاح الطرق ، ومراعاة جدول مسار وسائل النقل العام ، وهلم جرا.

الإشراف البيئي

ينص التشريع على أنواع مختلفة من الرقابة البلدية في مجال الحفاظ على الطبيعة. ينبغي أن تساعد الهياكل الإقليمية والمسؤولون السكان والمنظمات العامة وغيرها من المنظمات غير الهادفة للربح في ممارسة حقوقهم البيئية. عندما تمارس الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة ، فإن مؤسسات السلطة المرخصة ملزمة باتخاذ التدابير المناسبة لمنع وإزالة التأثير السلبي على صحة المواطنين وطبيعة الاهتزاز والضوضاء والمجالات الكهرومغناطيسية في مناطق الترفيه والسكن الحيواني داخل المستوطنات. يشمل النشاط الإشرافي عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة ، وأخذ العينات وأخذ العينات ، وإجراء الاختبارات. تكتسي نداءات المواطنين أهمية خاصة في ممارسة الهياكل المختصة لسلطاتهم. يتم فحص كل شكوى أو بيان بالطريقة المحددة. في حالة حدوث انتهاكات ، تتم محاسبة الجناة.

أنواع الرقابة المالية للدولة (البلدية)

تنقسم مراقبة الميزانية إلى استباقية وإلزامية ويتم تنفيذ هذا الأخير من خلال هياكل مثل أقسام دائرة الضرائب الفيدرالية ، والخزانة الاتحادية ، وكذلك دائرة الحسابات. يتم الإشراف على المبادرة بقرار من الكيان التجاري إذا لزم الأمر. توجد أنواع الرقابة المالية البلدية التالية: الضرائب ، التأمين ، العملة ، إلخ.

ميزات النشاط

التمييز بين أنواع الرقابة البلدية على الحكومات المحلية والهياكل التمثيلية. يتم الإشراف في عملية النظر في مشاريع الميزانيات ، وعدد من المسائل المتعلقة بتنفيذها ، إلخ. يتم تنفيذ أنشطة الرقابة للهيئات التشريعية من خلال اللجان واللجان الخاصة.

الإطار التشريعي

تهدف جميع أنواع الرقابة البلدية إلى مجال معين من النشاط. يتم تحديد أشكال الإجراءات الإشرافية وسلطات الهياكل المختصة في التشريعات الفيدرالية. على وجه الخصوص ، يتضمن القانون الاتحادي رقم 131 مراقبة الغابات والأراضي ضمن القضايا ذات الأهمية الإقليمية. كما أن الحق في تنفيذ التدابير الإشرافية منصوص عليه في التشريعات التنظيمية الأخرى. على سبيل المثال ، في شاشات الكريستال السائل ، الفن. 12 ، تم إنشاء الصلاحيات للتحكم في استخدام وسلامة المخزون السكني لوزارة الداخلية ، في القانون الاتحادي رقم 154 - للامتثال لشروط الاتفاقات / العقود مع جمعيات القوزاق بشأن مشاركتها في الإدارة الإقليمية ، إلخ.

الكائنات

وهي محددة في القوانين الفيدرالية والإقليمية ، وكذلك القوانين المعيارية لمنطقة موسكو. على سبيل المثال ، ينص القانون الاتحادي رقم 171 ، الذي ينظم إنتاج ودوران الكحول الإيثيلي والمشروبات الكحولية ، على أن السلطات المحلية ، ضمن اختصاصها ، تراقب الامتثال للمتطلبات التشريعية في تجارة التجزئة لهذه السلع وجودتها. حيث أن هدف الإشراف هو الحفاظ على الطرق ذات الأهمية الإقليمية. هذا الموقف مكرس في الفن. الجزء 13 ، الجزء 1 من القانون الاتحادي رقم 257. على المستوى الإقليمي ، قد تتم الموافقة على لوائح تنظم محتوى المجمعات الطبيعية القيمة بشكل خاص. على وجه الخصوص ، تحت الفن. 12 من قانون منطقة فولوغدا أوبلاست ، يشمل اختصاص السلطات المحلية السيطرة على تنظيم وتشغيل المناطق المحمية ذات الأهمية البلدية.

استنتاج

السيطرة هي عنصر لا يتجزأ من أنشطة الإدارة. يمكن تنفيذها في إطار صلاحيات فدرالية منفصلة مفوضة للهياكل الإقليمية ذات الصلة. يتم توفير هذا النوع من التحكم في التشريعات التنظيمية لبعض الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يتيح لك النشاط الإشرافي تحديد التسبب في أفعال ضارة أو غير قانونية من جانب السلطات الإقليمية ، لتقديم المسؤولين إلى العدالة وفقًا للقانون.