مراقبة العملة. تنظيم عمل الدولة

تعتبر مراقبة الصرف الأجنبي أهم مجموعة من القيود في شكل إجراءات تنظيمية وإجراءات إدارية لإجراء جميع العمليات برؤوس أموال أجنبية. التنظيم السيادي لهذا المجال مسؤول جزئياً عن النمو الاقتصادي للدولة ، ويساهم في تنمية الاقتصاد ، من خلال اكتساب وإنشاء علاقات جديدة للسياسة الخارجية ، ويخلق الظروف المناسبة للاندماج المريح في الاقتصاد العالمي. ساهم إدخال روسيا في العمليات الاقتصادية للمجتمع الدولي في تكوين علاقات العملة ، والتي لم يكن من الممكن أن تؤثر على تصميم السوق المحلية المقابلة. بالإضافة إلى ذلك ، ظهرت مؤسسة منفصلة لا تقل أهمية فيما يتعلق برأس المال الأجنبي. نحن نسميها سوى تنظيم العملة.

أهمية مراقبة العملة للأنشطة المالية للبلاد

أصبحت مسألة الحاجة إلى تطبيق تدابير الرقابة الأكثر صرامة في مراحل مختلفة من تطوير إدارة الدولة ملحة. يمكنك الحصول على إجابة عليه من خلال اللجوء إلى الممارسة الدولية المتمثلة في تطبيق عدة طرق لتنظيم أسواق العملات. يمكن تقسيمها إلى فئتين. وتشمل هذه أساليب التنظيم الإداري والاقتصادي.

إنها حقيقة معروفة أن الدول الصناعية المتقدمة للغاية ، كقاعدة عامة ، تتردد في استخدام منهجية التأثير الإداري. يتعارض تنظيم العملة هذا مع المبادئ الأساسية للتنظيم المالي المؤثر لصندوق النقد الدولي. خلق وظيفة الآلية المالية يعد ضمان المستوى المناسب من التحكم في العملة في المجال القانوني للدولة هو الشرط المحدد مسبقًا. دون التقيد به ، لن يكون من الممكن ضمان المصالح الاقتصادية للبلد. مهمة أخرى مهمة للآلية الحالية هي المحاسبة الإلزامية لعمليات الاستيراد والتصدير. سوف يساعد على تحديد الانتهاكات المحتملة لتشريعات العملة في وقت إبرام أو تنفيذ الاتفاقيات الاقتصادية الأجنبية.

حقوق المشاركين في معاملات الصرف الأجنبي

بالإضافة إلى ذلك ، يجب ألا ينتهك نظام الرقابة المالية والقانونية المختار في مجال علاقات الصرف الأجنبي بأي حال من الأحوال حقوق الكيانات الفردية.مهما كان، السكان وغير المقيمين القيام بعمليات العملة في الاتحاد الروسي ، تتمتع بالحقوق التالية:

1. للتعرف على أعمال التحقق التي تقوم بها سلطات مراقبة العملة والوكلاء.
2. لتقديم شكوى بشأن تصرفات أو قرارات سلطات مراقبة العملة وموظفيها ووكلائها أمام محكمة ذات اختصاص عام.
3. طلب من سلطات الرقابة التعويض عن الأضرار الناجمة عن أفعالهم غير المشروعة أو الإغفالات.

مسؤوليات المقيمين وغير المقيمين في الإجراءات بالعملة

فيما يتعلق بالتزامات المشاركين في معاملات العملات ، يحق لهم:

• يجب تقديم معلومات موثوقة وكاملة فقط بناءً على طلب من سلطات ووكلاء مراقبة العملة ، وتقديم أي مستندات مطلوبة لمراقبة العملة عند فتح وإدارة الحساب الجاري المتعلقة بمشاركة شخص مقيم (غير مقيم).
• تجميع التقارير حول معاملات العملة التي تتم وفقًا للشروط المطلوبة ، وفقًا للتشريع والقواعد المعمول بها والتعليمات. في الوقت نفسه ، من المهم حفظ جميع المشاركين في معاملات الصرف الأجنبي لمدة ثلاث سنوات على الأقل من لحظة ارتكاب أي إجراء في مجال علاقات العملات الأجنبية.
• اتبع بدقة توصيات وتعليمات الهيئات التي توفر تنفيذ مراقبة العملة ، والقضاء على الانتهاكات التي وجدواها في سياق عمليات التفتيش في أعمال تنظيم العملة.

في الأساس ، فإن استخدام الأساليب الإدارية هو الخيار الأفضل لدولة تمر بمرحلة انتقالية من مرحلة واحدة من التنمية الاقتصادية إلى مرحلة أعلى.

مكان تنظيم العملة في التطور المالي للدول

لجأت العديد من البلدان إلى استخدام هذه الطريقة الفعالة مثل التحكم في العملات ، ولم تشهد أفضل فتراتها. الأزمة الاقتصادية هي العامل الرئيسي الذي يلعب دورا حاسما في تحديد مثل هذه التدابير. على سبيل المثال ، كانت مراقبة العملة هي الحل الوحيد الممكن في سنوات ما بعد الحرب. علاوة على ذلك ، نجحت السلطات في مساعدتها في حماية الاستقلال المالي للدولة بنجاح دون المخاطرة بالنظام النقدي. هذه الطريقة جعلت من الممكن تحقيق اقتصاد مستقر من خلال تعزيز المعدل الوطني وإدراج العملات الأجنبية.

البلدان التي تستخدم أساليب تنظيم العملة والسيطرة عليها

تم تطبيق التحكم في العملات ، كنظام مناسب مع آلية متعددة الوظائف ، بنجاح في ممارسة دول مثل بريطانيا العظمى وفرنسا وألمانيا واليابان والعديد من قادة العالم الآخرين. في الوقت الحالي ، في معظم البلدان الناجحة ذات الاقتصاد المستقر ، اختفت الحاجة إلى فرض السيطرة على عمليات الصرف الأجنبي بمفردها.
تم تنفيذ وظيفة التحكم في العملة لتأسيس مرحلة العملية المنظمة بشكل كامل وقدمت النتائج المتوقعة. في الوقت نفسه ، تواصل بعض القوى التي تمر بمرحلة تأسيس النظام الاقتصادي اليوم استخدام نظام السيطرة هذا بنشاط. على سبيل المثال ، يقدم صندوق النقد الدولي تقارير عن 50 دولة حديثة على الأقل تستخدم شرط إعادة عائدات النقد الأجنبي إلى الوطن. ومن بين هذه القوى بولندا وجمهورية التشيك والصين وإسرائيل وقبرص وتركيا وجنوب إفريقيا.

السيطرة على معاملات الصرف الأجنبي في روسيا

كما تظهر التجربة المالية طويلة الأجل ، فإن الدول ذات الإمكانات الهائلة فقط هي التي يمكنها مواجهة المشاكل الاقتصادية الكبيرة التي نشأت دون اللجوء إلى تدابير رقابية صارمة. على الرغم من الاتجاه العالمي المتزايد نحو الرفع التدريجي للقيود في المجال النقدي ، فإن النظام المالي والاقتصادي المحلي ، حالته ، يترك الكثير مما هو مرغوب فيه. كان من العوامل المهمة في الوضع الحالي في الدولة تصدير العملة الوطنية دون التأثير الرقابي اللازم ، والذي لا يسمح لروسيا بالتخلي عن تنظيم معاملات الصرف الأجنبي.

من المهام المهمة للغاية لمثل هذه الأحداث قمع جميع أنواع انتهاكات تشريعات العملة والكشف عنها ومنعها في الوقت المناسب. معا ، هذا سوف يساعد على تحقيق الاستقرار والاستقرار في سعر صرف الروبل - العملة الروسية الوطنية.

سلطات الرقابة النقدية في الاتحاد الروسي

يتم تمثيل الهيئات الرئيسية لمراقبة العملة في روسيا من قبل البنك المركزي والهيئات التنفيذية الفيدرالية. وفي المقابل ، تتمثل مهمة الحكومة في هذا الصدد في تنسيق تفاعل الهياكل المذكورة أعلاه. إن تطبيق تدابير الرقابة المناسبة في أي مجال من مجالات النشاط المالي والاقتصادي للدولة ، خاصة عند إجراء معاملات الصرف الأجنبي ، يحتاج إلى تعزيز من خلال إطار تنظيمي تم تطويره بشكل صحيح.
إذا كان القانون الفيدرالي الرئيسي حول مراقبة العملة يحتوي على الكثير من النزاعات و "الفجوات" ، فإن هذه العيوب القانونية سوف تجد استخدامها في العديد من المخططات الاحتيالية ، والتي من المحتمل أن تسبب أضرارا جسيمة للأمن المالي للبلد.

مبادئ تنظيم العملة

يجب تسليط الضوء على المبادئ الأساسية الناتجة عن التحكم في العملة في روسيا:

• يعتمد تطبيق سياسة تنظيم الصرف الأجنبي بشكل مباشر على الأولويات الاقتصادية ذات الأولوية.
• يتم استبعاد تدخل هيئات الدولة في معاملات الصرف الأجنبي لكل من المقيمين وغير المقيمين.
• سياسة روسيا في الساحة الدولية والخطة الاقتصادية داخل الدولة مترابطة ، تهدف إلى تحقيق أهداف مشتركة.
• تكمل أنظمة ضبط العملة وتنظيمها بعضها البعض كآلية متعددة الوظائف.
• سيادة القانون وتوفير مضمون للمصالح الاقتصادية للاتحاد الروسي وحماية حقوق جميع المشاركين في المعاملات بالعملة الأجنبية ، بما في ذلك المقيمين وغير المقيمين.

تنظيم العملة في روسيا اليوم

منذ انهيار اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، شهدت عملية تنظيم التنظيم النقدي الكثير من التغييرات. في ظل الاتحاد السوفيتي القوي ، كان العامل الحاسم هو وجود احتكار دولة واحدة. لذلك ، فليس من المستغرب أن جميع حقوق تنفيذ الإجراءات التشغيلية بالعملة ، بما في ذلك حقيقة امتلاكها ، كانت فقط مع الدولة. لم يمر أي دفعة أو إيصال بمخطط العملة الخاص بالجمهوريات. مثل أي ملكية سيادية أخرى ، تم بيع أو شراء العملة من المواطنين والمنظمات بالسعر الرسمي الثابت الذي حدده بنك الدولة في الاتحاد السوفياتي. بالإضافة إلى ذلك ، تمت محاكمة رأس المال الأجنبي والقيم داخل الاتحاد خارج سيطرة الدولة بموجب القانون. تحدد مسؤولية ارتكاب هذه الجريمة الاقتصادية تدابير بموجب القانون الجنائي.

بعد انتقال البلاد إلى مرحلة جديدة في تطوير علاقات السوق في روسيا ، حدثت تغييرات أيضًا في مجال تنظيم العملات. على سبيل المثال ، قامت السلطات بمحاولات متعددة لإزالة الأساليب الإدارية. في هذه الأثناء ، ما زالوا غير قادرين على الابتعاد تمامًا عنهم.