تم تصميم السياسات النقدية والمالية للدولة لتنظيم وضع الاقتصاد الكلي في البلاد. بمساعدة هذه الرافعة المالية ، هناك معركة ضد التضخم ، وتنظيم استقرار القطاع المصرفي ، ودعم قطاعات الإنتاج الفردية ، إلخ.
أنواع الميزانية
تساعد السياسة المالية للدولة في موازنة ميزانية الدولة. تمت الموافقة عليها من قبل البرلمان ، والسلطة التنفيذية ملزمة بالوفاء بها بالضبط. يُفهم مصطلح "ميزانية الدولة" كخطة إجمالية للنفقات والإيرادات للدولة. هناك ثلاث فئات حسب الحالة الاقتصادية:
- فائض (دخل فوق النفقات) ؛
- متوازن (يساوي الصفر) ؛
- نادرة (دخل أقل من النفقات).
تسعى حكومة أي بلد إلى ضمان توازن الميزانية. واحدة من الأدوات لتحقيق هذا الهدف هي السياسة المالية للدولة ، ويتم تحقيق الهدف من خلال تنظيم الضرائب. في مزيد من التفاصيل حول هذا الموضوع - أبعد من ذلك.
السياسة المالية للدولة: الأهداف والغايات
تم تصميم هذه الأداة السياسية للتأثير على الاقتصاد لتهدئة دورات التذبذب. من هنا يمكن تحديد الأهداف على النحو التالي:
- التنمية الاقتصادية المستقرة للاقتصاد الكلي ككل ؛
- الحد الأقصى لعمالة السكان العاملين ؛
- التوازن في المؤشرات بين التضخم ودخل السكان ومستوى السعر.
أدوات السياسة المالية
المصادر الرئيسية لميزانية الدولة هي الضرائب. هم الأداة الرئيسية لهذه السياسة. ولكن ، بالإضافة إلى الضرائب ، تشمل أيضًا الضرائب غير المباشرة ، والترخيص ، والتحويلات ، والمشتريات العامة ، والأجور الكبرى. لذلك ، هناك منظم للمصروفات والدخل. الإيرادات ، بالطبع ، تشمل الضرائب غير المباشرة ، والترخيص ، والضرائب. إن انخفاضها يحفز النشاط التجاري لصناعة معينة ، لكنه يقلل من إيرادات الخزينة. هذا يمكن أن يؤثر سلبا على المدفوعات الاجتماعية للسكان. هذه هي رواتب موظفي الدولة (المعلمين ، الأطباء ، الجيش ، الشرطة) ، بالإضافة إلى معاشات الشيخوخة ، العجز عن العمل ، إلخ. إن نمو الضرائب يقيد الإنتاج ، وعلى العكس من ذلك ، يملأ الميزانية. التحويلات والمنح المخفضة ستوفر أيضًا الخزانة. لكن الحفاظ على الميزانية أو زيادتها بسبب معدلات الضريبة المفرطة يمثل ظاهرة سلبية. أنها تؤتي ثمارها فقط على عائدات الضرائب الأولى. على المدى الطويل ، يكون لهذا تأثير سلبي ، حيث أن الإنتاج يتناقص ، والبطالة في ازدياد ، ومعها يتزايد العبء على الميزانية.
ما هي الكينزية؟
السياسة المالية (المالية) للدولة ، وفقا لكثير من الاقتصاديين ، هي الأداة الأكثر فعالية للتأثير على الاقتصاد. في المقابل ، على سبيل المثال ، من النقدية أو النقدية. هذا الاتجاه في العلوم الاقتصادية كان يسمى كينيزية من اسم الخبير الاقتصادي الشهير جيه إم كيز. حجتهم هي أن جميع أدوات هذه السياسة تؤثر على الوضع الاقتصادي.
مثال الأثر الاقتصادي
مثال على ذلك هو تأثير المشتريات العامة على سلوك اللاعبين في السوق. لنفترض أن الحكومة قامت بشراء سلع بقيمة مليار دولار. تذكر أن المنتج ليس شيئًا يمكن لمسه جسديًا. تشمل هذه الفئة نمو صندوق الأجور لموظفي القطاع العام ، والذي يتحقق من خلال زيادة حجم أنشطتهم. من خلال فتح شواغر إضافية للأطباء ، على سبيل المثال.ثم يذهب هذا المليار إلى الاقتصاد ، مما يزيد من دخل البائعين بنفس المقدار (الأطباء في هذا المثال يعملون أيضًا كبائعين). وينقسم هذا مليار في الاستهلاك والمدخرات. وبطبيعة الحال ، سيبقى جزء من هذا المبلغ مع الحفاظ على اللاعبين في السوق ، وبالتالي زيادة المدخرات الإجمالية. لكن التأثير النفسي ، وفقا لكينز ، هو أن الناس يزيدون من الدخل مع زيادة النفقات. لكن بالتناسب ، تكون المعاملات مختلفة. وهكذا ، مع زيادة ، على سبيل المثال ، من الدخل بنسبة 20 في المئة ، وزيادة النفقات بنسبة أقل بكثير.
أنواع السياسة المالية للدولة
بادئ ذي بدء ، يعتمدون على مراحل الدورة الاقتصادية التنمية. هناك اثنان منهم. في مرحلة الركود ، أو السقوط ، للمؤشرات الاقتصادية ، يتم تطبيق السياسات المحفزة. لكن الركود ليس فقط قاتلًا دائمًا للبلاد. في بعض الأحيان ، يمكن أن يساهم الارتفاع السريع ، المرتبط بتغير حاد في وضع الاقتصاد الكلي ، في التطور السلبي في المستقبل. مثال على ذلك هو الانخفاض الحاد في العملة الروسية بمقدار النصف في 2014-2015. أثر انخفاض قيمة الروبل سلبا فقط المنتجين الروس الذين اشتروا البضائع بالدولار. وأدى ذلك إلى تدفق المشترين من البلدان المجاورة ، الذين جرفوا حرفيًا البضائع "الرخيصة" لهم مرتين. في الخارج ، كانت هناك زيادة كبيرة في المبيعات ، لكن الجميع أدركوا أنه بعد بيع جميع السلع في المستودع ، فإن هذا سيؤثر سلبًا على الاقتصاد. لمنع مثل هذه الحالات ، يتم تطبيق السياسات المالية التقييدية.
سياسة الحوافز
يركز اتجاه السياسة المالية للدولة أثناء التحفيز على زيادة نشاط الأعمال ونمو المبيعات. وأيضا للحد معدل البطالة. يتم تحقيق ذلك من خلال تخفيض الضرائب وإلغاءها بالكامل في صناعة معينة أو منطقة معينة ، بالإضافة إلى زيادة المشتريات العامة لبعض السلع والخدمات.
سياسة ضبط النفس
يتم توجيه السياسة المالية للدولة ذات النموذج المقيد للسلوك ، على العكس من ذلك ، للاحتفاظ بالتنمية. والحقيقة هي أنه في بعض الأحيان هناك طفرة في صناعة معينة. مثال انخفاض قيمة العملات بعيد عن المثال الوحيد. خذ على الأقل نفس الطفرة في سوق البناء في روسيا في 2000s. أدى إلى اختلال قوي في الاقتصاد. هذا التضخم المتسارع. عانى العمال في مناطق أخرى. على سبيل المثال ، جميع موظفي الدولة الذين يتقاضون راتبا متوسطا وراء البلاد. لمنع مثل هذه الحالات ، هناك حاجة إلى أدوات الاحتواء. زيادة في الضرائب في منطقة معينة ، وانخفاض في أوامر الحكومة والمشتريات هي هذه الرافعة المالية.
طرق التأثير على الاقتصاد
كما أنهم يحددون الاتجاهات الرئيسية للسياسة المالية للدولة من خلال طريقة التأثير على الاقتصاد:
- السياسة المالية التقديرية ؛
- السياسة المالية التلقائية.
الأول هو تغيير واع في الفرع التنفيذي للمشتريات ، والضرائب لتحقيق الاستقرار.
السياسة المالية التلقائية
متكاملة بالفعل في النظام ويعمل بشكل مستقل. أدواتها تشمل الدخل الضرائب ، الضرائب على الربح ، الضرائب غير المباشرة ، إعانات البطالة ، المعاشات.
حقيقة مثيرة للاهتمام: في الولايات المتحدة الأمريكية ، تعود فوائد المزارعين على السياسة المالية التلقائية. في روسيا ، هذه إعانات مالية واحدة ، بناءً على إرادة السلطات التنفيذية ، والتي ، مع عجز في الميزانية ، ستخفض المساعدات للزراعة.
السياسة المالية للدولة فعالة جدا مع جدول الضرائب التدريجي. ثم يتم تقليل الخلل والتجاوزات في المجالين الاقتصادي والاجتماعي. ومن الأمثلة الصارخة على ذلك السويد ، التي جلبت مثل هذا النظام إلى الأتمتة. هناك ، يتم إعفاء الشركات والمواطنين الذين يتمتعون بمستوى منخفض من الربح والدخل من الضرائب. بالإضافة إلى ذلك ، حتى أن البعض منهم يتلقون الدعم والإعانات.والشركات التي لديها فائض في الأرباح تخضع للضريبة ، والتي تتجاوز في بعض الأحيان علامة 50 في المئة. كل هذا يؤدي إلى انخفاض في التمايز الاجتماعي ، وبالتالي إلى انخفاض خطر الأحداث الثورية والاضطرابات.
على العكس من ذلك ، يزيد معدل الضريبة المفردة على جميع قطاعات الإنتاج من عدم التوازن في الاقتصاد ويؤدي إلى زيادة التمايز في المجتمع. ينعكس هذا ليس فقط في الوضع السياسي ، مما يؤدي إلى زيادة المعارضة ، ولكن أيضًا يقلل من القوة الشرائية للمواطنين. منذ جزء صغير من رجال الأعمال الذين يحملون جزء كبير من دخل البلاد يسحب حتما رؤوس أموالهم من الاقتصاد ، مما يقلل من الصندوق النقدي. يؤدي استئناف النقص في العملة السائلة إلى زيادة حتمية في مسألة النقود ، مما يؤدي إلى ارتفاع مستوى التضخم. يدور دولاب الموازنة إلى انهيار كامل للاقتصاد. والنتيجة هي التقصير التام والانهيار التام لجميع مجالات الحياة العامة.
أما بالنسبة لاستحقاقات البطالة ، والمعاشات التقاعدية ، والإعانات للمواطنين ذوي الدخل المنخفض ، فهي تعتمد اعتمادا كليا على حالة الاقتصاد. من كيف يتم جمع الضرائب بكفاءة. لذلك ، تحتاج إلى مقاربة هذه المشكلة بكفاءة. مع زيادة الضرائب ، لا يمكن للعديد من الشركات تحمل العبء. هذا يؤدي إلى إغلاقها. يجري تجديد جيش المواطنين العاطلين عن العمل وذوي الدخل المحدود ، وتوقف المؤسسة عن دفع الضرائب. لكن مستواها المنخفض يؤدي إلى عجز في الميزانية. وبالتالي ، هناك نقص في المال للحماية الاجتماعية للأشخاص المعوقين.
في البلدان المتقدمة ، لا ينظم الاقتصاد إلا ثلث عوامل التثبيت المدمجة. الباقي مع السياسة المالية التقديرية.
وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أنه من أجل العمل الناجح للنظام الاقتصادي بأكمله ، هناك حاجة إلى سياسة مالية مختصة للدولة. ضريبة الميزانية هي أداة رئيسية لحل هذه المشكلة.