L'enquête préliminaire est l'une des deux formes d'enquête préliminaire. Dans son contenu, il s’agit d’une activité visant à identifier les circonstances et les faits qui doivent être prouvés au cours du processus. Leur liste est donnée à l'article 73 du CPP. 
La signification de l'effet
L'enquête préliminaire est considérée comme la forme d'enquête la plus complète. Sa mise en œuvre permet de garantir autant que possible l'établissement de la vérité et de garantir la réalisation des droits des parties au processus.
L'enquête préliminaire est menée dans toutes les procédures pénales, à l'exception de celles dans lesquelles l'enquête est menée et des affaires engagées conformément aux règles de la procédure pénale. Sa durée dans les cas généraux est de 2 mois. La législation prévoit la possibilité de prolonger cette période.
Les organes autorisés à mener l'enquête sont le ministère de l'Intérieur, le comité d'enquête et le FSB. La compétence est établie à l'article 151 du code de procédure pénale (deuxième partie).
Durée
La durée de l'enquête préliminaire est mentionnée à l'article 162 du CPP.
Comme le prévoit la norme, les activités de procédure doivent être achevées au plus tard deux mois après le début de la procédure.
La période d'enquête comprend la période allant du jour où le dossier est ouvert jusqu'au jour où les documents sont envoyés au procureur, avec une conclusion concernant accusé criminel/ une décision sur l'application de mesures de contrainte médicales au sujet ou jusqu'à la date d'approbation de la décision de classement.
Le délai n'inclut pas le délai imparti pour faire appel de la décision du procureur rendue par l'enquêteur dans l'affaire visée au paragraphe 2 de la première partie de l'article 221 du CPP. Cela n'inclut pas non plus la période pour laquelle l'enquête a été suspendue. Motifs, procédure et conditions de la suspension de l'enquête préliminaire inscrit dans la norme 208 du Code de procédure pénale.
La durée de l'enquête peut être prolongée d'un mois (de 2 à 3 mois) sur ordre du responsable de l'autorité chargée de l'enquête. 
Art. 208 Code de procédure pénale
La norme établit les motifs suivants de suspension par le fonctionnaire de l'enquête préliminaire:
- L'identité du citoyen, qui devrait être impliqué dans le statut de l'accusé dans la procédure, n'a pas été établie.
- Le suspect ou l'accusé se cache de l'enquête ou on ignore où il se trouve.
- La localisation de la personne a été établie, mais sa participation à l'affaire est impossible.
- Maladie grave temporaire un citoyen qui devrait être impliqué dans le statut de l'accusé / suspect, ne lui permettant pas de participer aux mesures de procédure. Le diagnostic doit être confirmé par la conclusion d'une institution médicale.
Règles générales de suspension
Comme pointu Art. 208 Code de procédure pénale, l’enquêteur qui suspend la procédure prend une décision à ce sujet. Une copie en est transmise au procureur.
Si plusieurs accusés comparaissent (deux ou plus) et que les motifs ne s'appliquent pas à tous, l'enquêteur peut formuler une procédure distincte à leur encontre et suspendre l'enquête sur les crimes commis par les accusés.
Sur les terrains établis à Art. 208 Code de procédure pénale, paragraphe 1 et 2 de la première partie, la suspension de l'enquête n'est autorisée qu'à l'expiration du délai imparti (art. 162), et aux paragraphes 3 et 4 jusqu'à la fin de celle-ci.
Avant d'appliquer les règles 208 de la norme, l'enquêteur doit effectuer toutes les actions de procédure dont la commission est possible sans le principal suspect, notamment en prenant des mesures pour le rechercher ou pour établir l'identité du citoyen impliqué dans l'acte.
Saisie de biens
Si, dans le cadre de la procédure, cette mesure a été appliquée sur le fondement de la partie 3 de l'article 115 du Code de procédure pénale, l'enquêteur doit établir les faits confirmant que les avoirs matériels arrêtés avant la suspension de l'enquête:
- Obtenu à la suite d'un comportement illégalsoupçonné de crime.
- Utilisé comme outil ou autre moyen de commettre un assaut.
- Ils financaient l'extrémisme, un groupe organisé (groupe du crime organisé), le terrorisme, la communauté criminelle et des groupes armés.
Dans ce cas, l'employé doit décider de l'admissibilité de nouvelles restrictions à l'utilisation, à la possession, à la disposition de biens ou à la levée de l'arrestation qui lui est imposée. 
Si les motifs de la demande d’arrestation concernent des biens corporels appartenant à une personne qui n’est pas suspect (principalement notamment) / pour l'accusé, qui est responsable des actes de l'accusé / du suspect, l'enquêteur, avec le consentement du responsable ou du responsable de l'interrogatoire, avec le consentement du procureur, lance une requête correspondante devant le tribunal conformément aux règles énoncées dans la norme 115.1 du Code de procédure pénale.
Mesures de sécurité
Comme la partie 8 indique Art. 208 Code de procédure pénalesi, dans le cadre de la production, une décision avait déjà été prise d'appliquer des mesures de sécurité pendant la mise en œuvre de la protection de l'État, l'enquêteur, avec l'accord de son supérieur hiérarchique, suspend l'enquête et prend simultanément une décision sur leur demande par la suite ou en totalité / en partie pour l'annuler. Ce dernier est autorisé s'il existe des informations ou une pétition reçues de la part de l'organe mettant en œuvre ces mesures, une déclaration de la personne indiquée à la partie 2 de l'article 16 de la loi fédérale n ° 119 sur l'absence de motif justifiant leur application ultérieure.
La structure autorisée concernée, ainsi que le sujet pour lequel elle a été adoptée, sont informés de la décision.
Explication de la norme
Suspension de l'enquête prévue pour Art. 208 Code de procédure pénale, représente une interruption de production pour des raisons établies par la loi.
La liste des motifs donnés dans la norme est considérée comme fermée. Cela signifie que, pour d'autres raisons, l'enquête ne peut pas être suspendue (par exemple, maladie ou absence de la victime, impossibilité de comparaître sur les lieux de l'enquête du témoin, etc.).
L'essence des motifs
La première raison indiquée dans Art. 208 Code de procédure pénale, suggère que l'enquêteur a suffisamment de preuves pour soutenir la commission de l'acte. Cependant, dans le même temps, l'employé ne dispose pas d'informations sur la personne qui l'a commis et il est impossible de les obtenir. En conséquence, les crimes ne sont pas résolus.
La deuxième raison est que l'enquêteur dispose d'informations pour inculper un citoyen spécifique, mais que l'employé ne sait pas où se trouve ce sujet. L'emplacement inconnu d'une personne peut être dû à diverses raisons. L’un d’eux est clairement formulé dans Art. 208 Code de procédure pénale: la personne se cache de l'enquête. 
La troisième raison suppose que l’identité du citoyen qui pourrait être impliqué dans le crime est établie, son lieu de résidence est également connu, mais la participation réelle de la personne à l’affaire est absente. Par exemple, un sujet ne peut pas se rendre sur le lieu de l'enquête en raison du manque de liaisons de transport. La raison peut être l'impossibilité de franchir la frontière de l'État (si la personne est à l'étranger). En conséquence, les autorités chargées de l'enquête n'ont pas la capacité de produire détention d'une personne soupçonnée d'un crime, et le livrer au département ATS. En attendant, ces cas sont actuellement très rares. Les forces de l'ordre disposent d'une base technique suffisante pour détenir des personnes soupçonnées d'actes illicites et les transmettre aux organes du ministère de l'Intérieur.
Maladie de l'accusé / du suspect
La quatrième raison de la suspension de l'enquête doit être examinée séparément.
La maladie visée au paragraphe.4 de la première partie de l'article 208, cela devrait être difficile en premier lieu. Dans ce cas, il s’agit également d’une pathologie mentale.
Si un examen psychiatrique médico-légal est prescrit en rapport avec un trouble mental et l’existence de doutes quant à la santé mentale d’un citoyen, l’enquête dans cette affaire ne doit pas être suspendue. L’examen est l’un des actes de procédure prévus dans le processus d’enquête.
Pour suspendre l'enquête, il suffit d'établir qu'un citoyen est atteint d'une maladie mentale grave mais traitable, ce qui ne permet pas de reconnaître la folie, mais crée en même temps des obstacles pour sa participation à l'enquête.
Si le sujet a commis un crime dans un état insensé ou après l'avoir commis, il était atteint d'une pathologie mentale incurable, les enquêtes devraient être poursuivies, mais de la manière prescrite dans le cas d'espèce avec l'application de mesures médicales obligatoires. La maladie du visage doit être confirmée par un avis d'expert.
Une maladie est considérée comme grave dans laquelle le sujet se voit prescrire un repos au lit prolongé.
La question de la suspension de l'enquête devrait être tranchée dans chaque cas, en tenant compte des caractéristiques individuelles du suspect / de l'accusé. 
Conditions spéciales
L'article 208 énonce les règles impératives pour les fonctionnaires participant à la procédure. Tout d'abord, l'employé doit mettre en œuvre les mesures de procédure possibles en l'absence de l'accusé. Cette condition doit être remplie avant la suspension de l'affaire pour l'un des motifs établis.
Deuxièmement, une interruption de l’enquête dans les cas où l’accusé / le suspect se cache des forces de l’ordre, son lieu de résidence ou son identité n’est pas établie, n’est autorisée qu’à la fin du temps alloué pour la procédure. Si, avant la fin de cette période, le policier n'a pas réussi à mettre en œuvre toutes les mesures nécessaires, il doit déposer une demande de prolongation du mandat.
S'il s'agit d'une maladie grave, l'enquête peut être suspendue jusqu'à la date limite. Cependant, dans ce cas, l'employé doit effectuer les actions d'enquête nécessaires et possibles en l'absence du suspect / de l'accusé.
Point important
Suspendre l’enquête en raison du fait que l’accusé / suspect se cache du tribunal et de l’enquête; le lieu de résidence de la personne est inconnu ou établi, mais il n’existe aucune possibilité réelle de faire participer un citoyen à la procédure si le cas concerne réellement la personne accusée / soupçonnée d’un crime, sens direct (procédural) du mot. Cette disposition s'applique également aux cas d'impossibilité pour une personne de participer à une enquête en raison d'une maladie grave.
Si un citoyen se cache de l'enquête, tombe malade mais que la preuve de son implication dans l'acte ne suffit pas à l'attirer au procès comme un accusé et qu'il n'est pas un suspect au sens des dispositions de l'article 46 du code de procédure pénale, l'enquête ne peut être suspendue. Dans une telle situation, le fonctionnaire doit obtenir de nouvelles informations. 
L'absence de preuves suffisantes équivaut à un défaut d'identification du sujet qui doit être impliqué dans la procédure dans le statut de l'accusé. En conséquence, dans une telle situation, l’enquête peut être suspendue.
Décret
C'est un document contraignant que l'enquêteur établit lorsque l'enquête est suspendue. La décision doit être motivée. Le document devrait exposer les circonstances du crime et indiquer la base spécifique selon laquelle l’enquête est suspendue. Les formalités administratives sont effectuées conformément aux règles prévues pour les actes de procédure. En conséquence, il doit contenir tous les détails requis (nom du corps du VD, F. I. O., position du rédacteur, etc.).
Pour interrompre l'activité procédurale, personne n'a besoin de recevoir son consentement. Cela concerne en particulier le consentement de la victime et des autres parties intéressées.
Si plusieurs défendeurs comparaissent dans une affaire, mais que les motifs ne concernent qu'un (ou plusieurs) d'entre eux, l'employé peut former une procédure distincte, suspendant les poursuites pour les actes des personnes concernées ou pour l'ensemble du crime.
En option
La suspension de l'enquête entraîne la cessation de toutes les actions de procédure. Cependant, la loi prévoit des mesures continues. Par exemple, il peut s’agir d’une saisie de propriété, de la correspondance postale et télégraphique, du contrôle et de l’enregistrement de conversations téléphoniques. Ces actions de procédure ne sont pas annulées après la suspension de l'enquête. En outre, la mesure préventive adoptée à l’égard de la personne reste valable si, bien sûr, les motifs de son application n’ont pas disparu. 
Les procédures pénales suspendues en vertu des règles susmentionnées ne sont pas archivées. Le dossier est conservé par l'enquêteur qui a rendu la décision pertinente.