L'enquête préliminaire est une forme de procédure pénale dans le cadre de laquelle la plupart des affaires pénales font l'objet d'une enquête. Il a ses propres caractéristiques: de l'achèvement à l'achèvement. Le bureau du procureur joue un rôle dans le processus.
Quelle est la différence
Selon le Code de procédure pénale, une enquête préliminaire est l’une des formes d’une enquête préliminaire. Outre lui, il y a une enquête (sous forme générale et abrégée). Les différences entre eux résident dans les procédures, les délais d’enquête et le degré de liberté du policier.
L'enquêteur a plus de temps pour enquêter et il doit obtenir l'autorisation du procureur pour une liste d'actions plus réduite. Le PCC énumère les cas qui se rapportent à l'enquête et qui se rapportent à l'enquête. La loi autorise le procureur à transférer l'affaire de l'enquêteur à l'enquêteur en raison de son importance particulière. Par exemple, lorsqu'il s'agit de citoyens socialement vulnérables. Bien que la loi ne dit rien à ce sujet.
Autorités d'enquête
L'enquête préliminaire concerne les activités des enquêteurs du FSB, de la police et du Royaume-Uni. L'enquête est menée par la police, le contrôle des incendies, la FSSP et des enquêteurs du Royaume-Uni. Si, pour une raison quelconque, l'affaire relève de la compétence des deux organes, le choix du destinataire de l'affaire relève de la compétence du procureur.
La répartition des affaires est régie par les normes du Code de procédure pénale: elle décrit clairement quelles autorités enquêtent sur quels cas.
L'essence de l'enquête
L'enquête préliminaire est une activité procédurale. Tout d’abord, la tâche de l’enquêteur est de rassembler des papiers et des informations documentaires sur le crime puis de les transmettre au procureur. Presque tout le travail de l'enquêteur consiste en des tâches administratives. Et il travaille sur la base de matériaux préparés par les services opérationnels à leur initiative ou par l'investigateur.
L'ordre de l'enquête préliminaire prévoit la commission de certaines actions, un algorithme. Tous sont enregistrés dans les décisions et les protocoles. La décision reflète ce que l’enquêteur entreprend et la procédure est décrite dans le protocole.
Ouverture de la procédure
En possession de documents opérationnels, de rapports d'officiers de police et d'autres services, l'enquêteur engage des poursuites à l'encontre d'une personne déterminée ou non. Avec la décision pertinente, l’enquête préliminaire dans la procédure pénale commence.
Notez que des règles informelles vous obligent à porter l'affaire devant les tribunaux, sinon l'enquêteur aura des problèmes. Par conséquent, le risque de ne pas trouver un coupable ou une quantité suffisante de preuves conduit à un refus d'ouvrir une affaire sur la base d'allégations raisonnables.
Pouvoirs de l'enquêteur
Selon la loi, l'enquête préliminaire est réalisée par une série d'actions. Certaines d’entre elles sont obligatoires, d’autres sur décision de l’enquêteur. Les participants à la procédure ont le droit de demander des mesures d’enquête, l’enquêteur prenant une décision à ce sujet.
L'arsenal de l'enquêteur comprend:
- inspection de la scène;
- interrogatoire;
- effectuer une recherche;
- direction des demandes;
- désignation de l'interrogatoire et interrogatoire d'un expert, si nécessaire.
Dans le même temps, l'autorisation d'un juge est nécessaire pour effectuer certains actes, notamment une perquisition ou une inspection du logement, sans le consentement des personnes qui y habitent. En cas d'urgence, la perquisition est effectuée sans décision de justice et dans les 24 heures, les documents sont transférés au tribunal.
L'enquêteur a le droit de détenir une personne mais pas plus de 48 heures plus tard, il est nécessaire d'obtenir une ordonnance du tribunal. Si pour une raison quelconque il n'est pas reçu, la personne détenue est libérée.
Chef du service des enquêtes
Sa tâche est de mettre en place un contrôle départemental. Sans sa permission, aucun document n'est envoyé au procureur pour vérification. Sur la résolution de l'enquêteur, une place est toujours réservée à la résolution non seulement du procureur, mais également du chef du département des enquêtes. La compétence du responsable comprend également l’examen des plaintes des participants à l’enquête.
Ainsi, un filtre supplémentaire est formé dans le système «enquête préliminaire - surveillance du parquet». En outre, des enquêteurs plus expérimentés sont en mesure de fournir une assistance supplémentaire à ces postes.
Qui est responsable de la légalité auprès des autorités chargées de l'enquête?
L'enquêteur n'est pas un fonctionnaire pleinement indépendant. Il existe plusieurs niveaux de contrôle. Outre le supérieur hiérarchique immédiat, le procureur et le juge supervisent les instances d'instruction préliminaire. Ils examinent les plaintes des participants au processus.
La supervision de l'enquête préliminaire et de l'enquête est différente. Les tâches que le chef du département accomplit dans l'enquête sont transférées au procureur. Il donne des instructions obligatoires, dirige le cours des affaires et autorise certaines actions qui ne font pas partie du système d’investigation.
Quel est le travail du procureur
Le bureau du procureur a une répartition des responsabilités: certains employés exercent des activités de supervision, les autres poursuivent les poursuites devant les tribunaux.
Dans un premier temps, le consentement ou le refus d’ouvrir une procédure est donné. Il est rare qu'un procureur ne partage pas l'opinion de l'enquêteur ou d'une autre personne qui a rendu la décision (les enquêteurs et les inspecteurs de district décident souvent de ne pas engager de poursuites eux-mêmes). Parallèlement à la décision, d'autres documents sont envoyés au département, sur la base duquel le procureur prend officiellement une décision.
Si un permis est nécessaire, les documents sont d'abord transférés au procureur. L’employé de l’autorité de surveillance est tenu, lors du procès, d’exprimer son opinion à la demande de l’enquêteur. Le plus souvent, il est pris en charge. Cela est particulièrement visible dans les demandes de placement en détention de citoyens.
À quoi le procureur fait-il attention
L'arrêt et la suspension de la procédure sont également effectués avec le consentement du procureur. La décision doit être signée et marquée avec l'accord du procureur avec les actes de l'enquêteur. Les documents nécessaires à cet effet ne sont pas transférés au tribunal, sauf si le participant intéressé a fait appel des actions de l'enquêteur.
Les plaintes
Le procureur est l’une des instances disposant du droit de contrôler les actions ou l’inaction de l’enquêteur. Une plainte peut être déposée contre toute action jugée illégale. Cela inclut la procédure d’ouverture de la procédure, l’ordre des enquêtes, la commission d’actes illégaux, notamment le recours à la torture, au chantage, etc.
Ils se plaignent du refus d'interroger un témoin supplémentaire, organisent un interrogatoire, garantissent la participation à sa nomination (soulèvent des questions qu'ils enverront ensuite à l'expert). Pas de plaintes moins graves: recours injustifié à la force, torture, etc.
Le procureur prend une décision dans laquelle il signale les violations qu'il a identifiées et les mesures qui, à son avis, devraient être prises par l'enquêteur ou par le chef du département des enquêtes. L'enquêteur et son chef ont le droit de ne pas accepter la demande du procureur. Dans ce cas, le litige est résolu par un procureur supérieur, le président du Royaume-Uni et le procureur général. L'avis de ce dernier est définitif.
Dans le même temps, le procureur a le droit de retirer le dossier de l'enquêteur et de le transférer à un autre membre de l'autorité chargée de l'enquête.
Ainsi, les activités des autorités chargées de l'enquête préliminaire et leur supervision se recoupent étroitement.
Algorithme d'actions après la fin de l'enquête
Une fois l’enquête terminée, l’affaire est renvoyée au bureau du procureur et deux décisions possibles sont prises:
- renvoyer l'affaire pour éliminer les carences;
- envoyer le cas à la cour avec un acte d'accusation approuvé.
Si le procureur choisit la première option, il indique les violations et donne le temps de les corriger. Ils portent sur la qualification correcte des actes de l'accusé, la portée des charges (nombre d'épisodes d'activités criminelles), l'orientation de l'enquête (version du crime commis), etc.
Contrôle judiciaire
Nous notons un point important: le contrôle du tribunal est assuré au stade de l'enquête préliminaire, du dépôt des plaintes et du transfert de l'affaire au tribunal.
La particularité de la première option est que le juge n'a pas le droit d'entamer l'examen des actions ou de l'inaction de l'enquêteur sans plainte du participant à l'affaire. Cependant, un juge dispose de nombreux pouvoirs au stade de l'enquête judiciaire. Il est notamment tenu de vérifier si l'accusé ou le défendeur a un droit de défense limité.
Au stade de l'audience préliminaire, le tribunal a le droit de renvoyer l'affaire au procureur afin qu'il prenne des mesures pour éliminer les erreurs. Le juge ne préjuge pas de la question de la culpabilité ou de l'innocence de l'accusé.
Contrairement aux instructions du procureur, l’ordonnance du tribunal lie le procureur, l’enquêteur ou le chef du service d’enquête; toutefois, ils peuvent à nouveau prendre une décision semblable à celle qui a été annulée.
En fait, les procureurs réécrivent une ordonnance du tribunal et renvoient les affaires aux enquêteurs. Une telle procédure a lieu en cas de violations graves qui ne peuvent pas être cachées pour une raison quelconque. En conséquence, le plus souvent, la procédure est terminée.
Si l'enquête a révélé des violations importantes
Le procureur et le juge, après avoir découvert des violations, ont le droit d'envoyer des documents pour décider de la poursuite de l'enquêteur. Il est possible à la fois de mener un audit interne se terminant par une réprimande et d'engager des poursuites contre le policier.
Par décision du procureur ou du juge, les documents sont transférés au comité d'enquête, qui est impliqué dans des crimes officiels. Officiellement, ni le procureur ni le juge n’initient l’affaire, et la décision finale est prise par l’enquêteur qui a reçu les documents pour examen.