Pour la vente de divers biens qui deviennent la propriété de l'État, de banques ou d'autres institutions, les enchères sont organisées conformément à toutes les règles. Les enchères sont nécessaires lors de la recherche d'un client pour la mise en œuvre de divers services ou le travail sur la base de contrats publics. Le plus souvent, les enchères électroniques sont utilisées pour attirer de nombreux participants au processus, qui peuvent se trouver dans différentes régions du pays. Dans ce cas, il convient de suivre la procédure correcte pour la tenue de la vente aux enchères, sinon ses résultats pourraient être contestés devant un tribunal.
Le concept des enchères électroniques
Cette procédure est régie par les dispositions de la loi fédérale n ° 44. Une enchère électronique est soumise à un appel d'offres. Les participants peuvent acheter divers articles en augmentant le prix ou faire semblant de signer un contrat en le diminuant. La procédure pour mener une enchère électronique implique de prendre en compte les nuances suivantes:
- les informations sur les marchés publics sont placées dans l'ISU à un nombre illimité ou limité de participants potentiels;
- les documents relatifs à ces offres sont librement disponibles;
- tous les participants sont soumis aux mêmes exigences;
- la procédure est effectuée sur une plate-forme électronique spéciale avec l'aide de son opérateur;
- le gagnant est le participant qui a offert le prix le plus élevé pour un article vendu ou le prix le plus bas pour un contrat avec un gouvernement.
Les enchères peuvent être menées non seulement par des agences gouvernementales, mais également par des entreprises privées. Ils peuvent être fermés ou ouverts. Souvent, des offres conjointes sont organisées, lorsqu'un lot se voit offrir la possibilité de conclure un contrat avec plusieurs clients.
Où se déroule le processus?
La procédure de tenue de concours et d’enchères nécessite la sélection compétente d’un site électronique à ces fins. Ce site est représenté par un site Web sur Internet où les enchères électroniques sont directement exécutées. Si le processus est exécuté pour l'état, seuls les sites présélectionnés et testés sont sélectionnés à cet effet.
Il y a 6 plateformes électroniques:
- CJSC Sberbank-AST.
- RTS-Tender LLC.
- JSC "Plateforme de négociation électronique unifiée".
- Site électronique national.
- Entreprise Unitaire d'Etat "Agence sur l'ordre d'Etat de la République du Tatarstan".
- Plateforme de trading universelle entièrement russe (RAD).
Ils sont utilisés pour les achats par les agences gouvernementales. Pour participer à la vente aux enchères, les participants doivent avoir des signatures électroniques et une accréditation sur un site spécifique.
Quand les enchères électroniques sont-elles nécessaires?
Il existe certaines situations dans lesquelles le client est tenu de procéder à des enchères électroniques. Tous sont spécifiés dans la législation. La procédure de mise aux enchères électronique indique que de telles offres ne peuvent être réalisées qu'aux conditions suivantes:
- il est possible de générer une description précise d'un objet d'approvisionnement spécifique;
- le gagnant est déterminé sur la base d'un critère quantitatif ou monétaire.
Les entreprises commerciales peuvent utiliser des offres pour la vente de divers objets ou achats. Ils sont soumis à des exigences moins strictes.
Comment se passe l'accréditation?
La procédure pour organiser une enchère ouverte est la nécessité d'accréditer tous les participants sur le site sélectionné. À cette fin, les documents énumérés dans la loi fédérale n ° 44 sont établis. Ils comprennent des documents d'enregistrement de société, une procuration délivrée à un représentant, ainsi que divers permis et licences pour des activités spécifiques.
Dans les 5 jours suivant le transfert de cette documentation, l'opérateur de la plate-forme de négociation accrédite le participant. Ce processus pouvant être refusé, le demandeur en sera informé en conséquence.
Quand un refus d'accréditation peut-il être reçu?
La procédure pour mener une vente aux enchères sous forme électronique est la nécessité d'une accréditation par tous les participants. Souvent, ils sont refusés dans ce processus. Cela peut être dû à diverses raisons:
- les documents nécessaires à l'accréditation n'ont pas été transférés à l'opérateur;
- de fausses informations sur un participant potentiel sont fournies;
- les documents qui ne répondent pas aux exigences de la loi sont transférés;
- une organisation offshore envisage d'agir en tant que participant.
Si l'accréditation est effectuée, sa période de validité est de trois ans. Après cela, le participant n'a plus qu'à soumettre des demandes de participation à différents appels d'offres. Trois mois avant l'expiration de la période d'accréditation, l'opérateur envoie une notification au participant. Un participant peut repasser son accréditation, mais au plus tôt six mois avant l'expiration du permis actuel.
Procédure d'organisation des enchères
En tant qu'objet d'une telle enchère, différents articles peuvent être utilisés. Les marchés publics se font le plus souvent par le biais d'enchères ou de terres louées et vendues, de biens immobiliers ou d'autres biens appartenant à l'État. Bien que l'objet puisse être n'importe quoi, la procédure d'enchères identique est utilisée. Pour ce faire, le client effectue des actions séquentielles:
- des préparations sont faites pour les offres, pour lesquelles des achats ou des ventes sont planifiés, une commission est constituée, un règlement sur la commission est élaboré et, si nécessaire, un intermédiaire qui remplit la fonction de commission est impliqué;
- les documents sont préparés pour l'appel d'offres, qui incluent les dispositions générales, une carte d'information, le formulaire utilisé pour la demande des participants, la justification du NMTSH, le mandat et le projet;
- les informations sur les enchères électroniques sont placées dans l'ISU;
- tous les participants sont déterminés, pour lesquels les applications existantes sont étudiées;
- un protocole de prise en compte des candidatures est établi;
- Des enchères directes sont organisées, où les participants augmentent les taux ou réduisent la valeur du contrat;
- le gagnant est déterminé, pour lequel un protocole de compilation est établi;
- un contrat est conclu avec le gagnant, après quoi le contractant constitue une garantie ou utilise une garantie bancaire.
Si vous comprenez quelle est la procédure à suivre pour organiser des enchères de terrains ou des enchères en vue de l'exécution du contrat, il ne sera pas difficile de trouver un acheteur, un locataire ou un entrepreneur.
Quelles actions sont effectuées par les participants?
La procédure correcte pour la tenue d'offres conjointes et d'enchères implique la nécessité de réaliser certaines actions par tous les soumissionnaires. Ils sont comme suit:
- dans un premier temps, le participant doit recevoir une signature électronique, sans laquelle il est impossible de participer à la vente aux enchères;
- l'accréditation est effectuée sur le site sélectionné;
- les informations sur des offres spécifiques sont évaluées et pour lesquelles la base de données ISU est utilisée;
- la documentation est téléchargée pour vous permettre d'étudier les règles de participation;
- Les données reçues sur le contrat ou l’article vendu sont analysées;
- une décision est prise sur la participation;
- déposer des fonds sur le compte de site électronique, qui constitue une garantie de participation aux enchères;
- après le transfert des fonds, il devient possible d'envoyer une demande de participation;
- une demande en deux parties est préparée et envoyée, et les documents énumérés dans la documentation de la vente aux enchères y sont joints;
- participation directe à des offres pour lesquelles des candidatures sont présentées sur la base du prix initial;
- si un participant remporte l'enchère, il signe un contrat avec le client;
- Préparer l'exécution de la convention, représentée par une garantie bancaire ou un ordre de paiement;
- si une vente aux enchères a eu lieu pour vendre une propriété, des fonds sont ensuite préparés et transférés au client.
La procédure d’organisation des ventes aux enchères de terrains suggère que ce n’est qu’après la conclusion du contrat qu’il est possible d’enregistrer le droit d’acheter un terrain à Rosreestr. Dans ce cas, le contrat de vente est le document de titre.
Les nuances d'une vente aux enchères pour acheter un terrain ou de l'immobilier
Si des citoyens ou des entreprises souhaitent acquérir des biens différents de l'État représenté par un terrain ou des biens immobiliers, une vente aux enchères est alors nécessaire. Aucune enchère n'est requise s'il n'y a pas d'autres acheteurs potentiels.
La procédure de vente aux enchères de terrains ou de biens immobiliers implique l’utilisation de plates-formes électroniques. Le gagnant est le participant qui a offert le prix le plus élevé pour l'objet. Des enchères sont organisées à la fois pour l'achat d'un terrain et pour l'enregistrement de son bail. Le client est un représentant de l'autorité municipale d'une région donnée. La procédure pour organiser une vente aux enchères de terrains est similaire à une enchère pour l'exécution de divers contrats.
Nuances d'enchères fermées
Certains contrats sont attribués sur la base d'enchères clôturées, auxquelles ne peuvent participer que des participants strictement définis. La procédure de tenue d'une enchère fermée suppose que les informations sur les offres ne sont pas placées dans des sources ouvertes. Seul un nombre limité de participants potentiels est informé du processus.
Les actions restantes sont identiques. Les soumissionnaires reçoivent des informations sur les objectifs et le sujet des enchères. Ils effectuent des paiements de sécurité, après quoi les offres sont tenues. Un contrat est signé avec le soumissionnaire qui a remporté l'enchère.
Règles d'enchères communes
La procédure d’adjudication conjointe et de vente aux enchères est établie par les dispositions de la loi fédérale n o 44. Les caractéristiques spécifiques de ces offres sont les suivantes:
- pendant la vente aux enchères, plusieurs clients achètent simultanément;
- le droit de combiner plusieurs offres est accordé exclusivement lors de l'achat de biens ou de services homogènes;
- avec le gagnant de l'appel d'offres, les contrats sont conclus par toutes les entreprises clientes;
- la procédure de vente aux enchères est standard, mais à cette fin un accord spécial est établi entre les clients, dans lequel leurs droits et leurs obligations sont différenciés;
- le pouvoir d'achat est déterminé et une commission est formée et approuvée;
- La documentation de soumission est élaborée et approuvée conjointement par plusieurs clients.
- Le prix de départ est calculé en tenant compte des souhaits de chaque entreprise.
- les pouvoirs dévolus aux fonctionnaires sont déterminés et leurs tâches et responsabilités sont indiquées;
- coûts différenciés de la vente aux enchères entre tous les clients;
- La date de la vente aux enchères est déterminée.
Un accord obligatoire entre tous les clients est établi par écrit. De plus, les principes sont déterminés sur la base desquels les questions litigieuses seront réglées. Si la procédure de vente aux enchères conjointe par au moins un client n'est pas suivie, cela entraîne des difficultés pour mener les offres.
Chronologie du processus
La période pendant laquelle les enchères électroniques sont exécutées dépend de divers facteurs, notamment le montant du contrat ou de l’article vendu, le nombre de participants, la forme de la vente aux enchères et d’autres paramètres. Basée sur la procédure de vente aux enchères prévue par la loi fédérale 44, la procédure est divisée en plusieurs étapes:
- accréditation des participants - 5 jours;
- placer des informations sur la vente aux enchères - 7 jours avant le processus ou 15 jours si le montant initial dépasse 3 millions de roubles.
- placement d'informations d'enchères dans le système - dans les 2 jours suivant la réception d'une demande de l'opérateur du site électronique sélectionné;
- Une vente aux enchères a lieu un jour strictement défini;
- 10 minutes sont données pour demander un changement de prix;
- dans les 30 minutes suivant la fin de l'enchère, des informations sur le gagnant sont affichées dans l'ISU.
Le terme dépend du nombre d'applications et du prix initial. Par conséquent, l'heure de la vente aux enchères peut varier considérablement d'une situation à l'autre.
Conditions requises pour les participants
Pour que la procédure de vente aux enchères soit correcte et conforme à la loi, certaines conditions sont imposées aux participants. Ceux-ci comprennent:
- le participant peut être un citoyen ou une entreprise;
- les individus peuvent être enregistrés en tant qu'individus;
- il n'y a pas d'exigences spécifiques pour les entreprises, donc peu importe leur forme de propriété, leur forme d'organisation ou leur lieu d'enregistrement;
- En fonction du sujet de la vente aux enchères, les exigences relatives aux différentes licences, permis, autorisations de SRO ou autres facteurs pouvant traiter des travaux différents peuvent varier considérablement.
Toutes ces exigences sont données dans la documentation de la vente aux enchères, mise en libre accès. Après avoir étudié cette information, chaque soumissionnaire potentiel sera en mesure de comprendre s’il peut enchérir.
Règles d'application
La procédure de tenue d'une vente aux enchères pour la vente d'un terrain ou la signature d'un contrat pour l'exécution de travaux nécessite que les participants soumettent la demande correcte. Il se compose de deux parties:
- la première partie dépend de l'objet de la vente aux enchères représenté par les produits, travaux ou services;
- la deuxième partie comprend la documentation du participant. Ainsi, à l’aide des documents soumis, le client peut comprendre le nom de la société ou du citoyen, son adresse, son emplacement, ses coordonnées et d’autres informations confirmant le respect des exigences de l’offre.
Les clients ne peuvent pas exiger des participants plus de documents que ceux énumérés dans la loi fédérale n ° 44. La demande est autorisée à tout moment à compter du moment de la publication des informations sur la date et le lieu de la vente aux enchères. Il est présenté en deux parties à l'opérateur d'une plate-forme électronique spécifique. Dans l'heure qui suit, un numéro individuel lui est attribué, après quoi le participant reçoit une confirmation de l'acceptation du document.
Nuances d'enchères
Le jour et l'heure convenus, une enchère directe est organisée avec les nuances suivantes:
- les soumissionnaires peuvent augmenter ou baisser le prix en fonction de l'objet de l'offre;
- le changement peut être égal à zéro, supérieur ou égal à la phrase précédente;
- l'étape établie de la vente aux enchères est prise en compte lors des enchères;
- toutes les propositions soumises par les participants sont enregistrées par l'opérateur de la plateforme électronique;
- le changement est donné seulement 10 minutes après le dernier changement de prix;
- s'il n'y a pas d'autre offre pertinente dans le délai imparti, l'enchère se termine automatiquement, pour laquelle des moyens techniques et des programmes spéciaux sont utilisés;
- dans les 30 minutes suivant la fin de l’enchère, l’opérateur place un protocole d’enchère contenant des informations sur le gagnant.
La procédure est effectuée par chaque participant à l'aide de programmes informatiques spéciaux, ce qui facilite le traitement correct du dépôt des demandes et la fixation des prix.
Que contient le protocole?
La procédure de tenue d'une enchère suppose qu'un protocole est nécessairement formé à la fin de l'enchère. Il comprend des informations:
- nom de la plate-forme électronique sur laquelle la vente aux enchères a eu lieu;
- date et heure de la vente aux enchères;
- NMCC;
- Toutes les offres de prix faites par les soumissionnaires sont répertoriées et classées par ordre décroissant.
Initialement, un tel protocole est publié sur le site Web de la plate-forme électronique, après quoi il est envoyé au client et aux participants dans l'heure qui suit.
Les opérateurs de tous les sites doivent assurer la continuité de l'enchère électronique. Ils doivent surveiller la fiabilité et la facilité d'entretien des travaux de divers programmes et moyens techniques.
Quand une enchère est-elle déclarée nulle?
L'enchère électronique est considérée comme non valide dans certaines conditions. Ceux-ci comprennent:
- aucune demande n'a été soumise;
- il n'y a qu'une offre à la fin de la vente aux enchères;
- la commission prend une décision sur l'impossibilité d'admettre tous les participants à la vente aux enchères;
- dans les 10 minutes, il n'y avait aucune proposition d'augmenter ou de baisser le prix;
- dans les délais impartis, le soumissionnaire qui a remporté l'appel d'offres n'a pas transféré la documentation nécessaire au client, n'a pas transféré de fonds pour l'objet ou n'a pas assuré l'exécution du contrat.
Les informations indiquant que la vente aux enchères n’a pas lieu doivent être publiées sur le site Web du site.
Règlement du contrat
Avec le soumissionnaire qui a remporté l'appel d'offres, un contrat doit être conclu dans les 10 jours suivant la rédaction du procès-verbal de la fin de l'enchère. Si les participants ont des désaccords différents en vertu de l'accord, un protocole de désaccord signé par l'EDS est établi et placé dans l'ISU.
Dans les 3 jours suivant la mise en place d'un tel protocole, le document est examiné par le client et un contrat révisé est fourni.
Conclusion
Les enchères électroniques sont obligatoires pour trouver des exécuteurs de contrats gouvernementaux ou pour vendre divers actifs gouvernementaux, tels que des biens immobiliers, des terrains ou d'autres éléments. Les participants doivent avoir un EDS et une accréditation sur le site électronique sélectionné.
Une enchère électronique est réalisée dans le bon ordre, pour lequel le sujet de l'appel d'offres et les autres caractéristiques du processus sont pris en compte. La procédure implique l'utilisation de programmes informatiques et d'équipements techniques spéciaux appartenant à l'opérateur du site sélectionné.