Il convient de noter que les licences Rostekhnadzor pour les particuliers contiennent toutes les caractéristiques et les données contenues dans les documents d’enregistrement de la propriété intellectuelle, étant donné que les activités d’un particulier ne sont pas autorisées. Selon la définition, une licence est une autorisation d’exercer un certain type d’activité, qui est attribuée par un organisme octroyant des licences à des personnes morales et à des entrepreneurs individuels, sous réserve du respect obligatoire des conditions et exigences de la licence.
Rostechnadzor délivre des licences pour des activités comportant un degré de danger élevé. La liste des licences de Rostekhnadzor pour la surveillance atomique, technologique et environnementale est valable indéfiniment. Toutefois, en 2006, des lois de 2007 et 2010 ont été examinées et adoptées, selon lesquelles un certain nombre de licences sont soumises à la procédure de réenregistrement. À propos de cela dans l'ordre.
Activités sous licence
Conformément à la loi fédérale n ° 99 du 4 mai 2011, une cinquantaine de types de travaux et de services sont soumis à la procédure de licence. Vous trouverez ci-dessous les licences de Rostekhnadzor pour certains types d’activités:
1. Exploitation, mise en place et construction d'installations nucléaires et de sources de rayonnements. Ainsi que l’élimination des installations de stockage des déchets nucléaires et des installations de stockage et de stockage des matières nucléaires.
2. Travaux d'élimination, de stockage et de traitement des déchets nucléaires.
3. La construction et la conception d'installations nucléaires, d'installations de stockage de matières nucléaires et de déchets radioactifs.
4. Examen des documents pour assurer la sûreté des installations nucléaires, ainsi que des documents de conception, de conception et techniques.
5. Enregistrement d'une licence pour l'extraction de minerais d'uranium, le transport, la transformation, le stockage et l'utilisation de matières nucléaires et de substances radioactives.
6. L’utilisation de substances radioactives et de matières nucléaires lors de la conception expérimentale et de la recherche scientifique.
7. Enregistrement d'une licence pour la production d'équipements techniques permettant de traiter des déchets radioactifs et des matières nucléaires, ainsi que d'équipements pour installations nucléaires.
8. Licences et permis pour les installations de production d'explosifs et l'utilisation d'installations dangereuses du point de vue chimique.
9. Licence pour l'arpentage.
10. Enregistrement des permis pour l'utilisation de matériaux explosifs à usage industriel et le dynamitage dans des installations civiles.
11. Soutien à la vie et utilisation des réseaux de chauffage.
12. Mise en œuvre des compétences en matière de sécurité industrielle.
13. Stockage et fabrication de matériaux explosifs à usage industriel dans le but d'effectuer des recherches et des travaux explosifs.
14. Distribution de matières explosives.
15. Collecte, élimination, utilisation, élimination et transport des déchets dangereux.
16. Licence pour l'exploitation de centrales nucléaires.
Paquet de documents pour l'obtention d'une licence
Pas un seul paquet de documents pour la licence de tout type d'activité ne peut se passer d'une demande de licence. Rostechnadzor examine généralement les demandes dans un délai de quelques semaines, puis décide de délivrer une licence à l’organisation ou de la refuser. La procédure de révision comprend:
- recevoir un paquet de documents pour examen;
- vérification de la conformité de l'organisme demandeur de la licence à toutes les exigences énoncées dans le règlement sur la licence;
- prendre une décision sur la délivrance d'une licence;
- délivrance de documents, ainsi que des copies et des duplicata.
Pour obtenir une licence d'activités de Rostekhnadzor, les personnes morales et les entrepreneurs individuels doivent fournir à l'organisation le paquet de documents suivant:
Titre du document | Copie notariée et copie simple requise | Original requis | Une copie et / ou l'original est requis |
1. La charte de l'entreprise | notes. copie | ||
2. Certificat d'état. inscription OGRN | notes. copie | ||
3. Extrait du registre | copie notariée ou original | ||
4. Certificat de modification des documents constitutifs de l'inspection des impôts | notes. copie et toutes les modifications apportées | ||
5. Certificat d'enregistrement de l'organisation auprès du bureau des impôts (TIN) | notes. copie | ||
6. Protocole de la décision sur la fondation de l'organisation | copie | ||
7. Certificat du Comité national de statistique sur l'attribution de codes statistiques | notes. copie | ||
8. Carte d'entreprise | original sous forme libre | ||
9. Un contrat de location ou un certificat de propriété d'une installation de production dangereuse (terrain ou lieu). | notes. copie | ||
10. Autorisation d'utiliser des appareils techniques au point d'entrée | copie | ||
11. Ordonnance d'entrée du chef d'entreprise | copie | ||
12. Protocoles de décisions sur les modifications des documents statutaires (au Code des impôts de l'État). | copie | ||
13. Le passeport interne du chef d'entreprise. | copie | ||
14. Conclusions sur les dispositifs, structures et bâtiments techniques d'installations de protection contre l'incendie, autorisation d'exploiter une installation dangereuse. | copies et notes. copie | ||
15. Cahiers du travail, documents sur l'éducation des travailleurs (certificats de PPB, diplômes) | des copies | ||
16. Déclaration de prom. protection de sécurité ou certificat d'absence de celle-ci. | copie ou original (absence) | ||
17. Certificat de propriété des normes de mesure et de contrôle pour l'impact environnemental admissible. | l'original | ||
18. Contrat d'assurance OPO. | notes. copie (si disponible) ou original | ||
19. Accord sur la disponibilité de son propre service de secours d'urgence ou accord avec un tiers | copie ou notes. copie (respectivement) | ||
20. Informations sur le support matériel, technique, normatif, méthodologique de l'organisation pour la mise en œuvre du type d'action revendiqué. | l'original | ||
21. Examens des travaux effectués précédemment sur le site. | des copies s'il y en a |
Outre les documents susmentionnés et la demande de licence de Rostekhnadzor, il est nécessaire de fournir un récépissé confirmant le paiement de la taxe d’État d’un montant de 7 500 roubles.
Types d'activités non autorisées par Rostekhnadzor
Conformément à la loi fédérale n ° 128 sur les licences ..., Rostekhnadzor est dispensé de l'obligation de délivrer une licence pour la liste d'activités suivante:
- exploitation de réseaux de gaz, de chaleur et d 'électricité, de production de pétrole et de gaz et de transport par conduites;
- stockage de gaz, d'huile, de produits de leur traitement;
- émission de certificats de clé de signature numérique;
- la fabrication de produits de désinfection, de désinfection, de désinsectisation, ainsi que la distribution de médicaments;
- réparation et maintenance d'aéronefs, ainsi que transport de marchandises et de passagers;
- production de tabac et autres produits du tabac;
- vente des droits d'exercer le repos du club;
- activités vétérinaires.
Liste des œuvres qui ne sont plus autorisées par Rostekhnadzor
À partir du 01.01.2006, les licences d'activités de Rostekhnadzor ne sont plus délivrées dans les domaines suivants:
- l'élevage d'animaux reproducteurs et l'élevage d'espèces élites de semences;
- entretien du matériel roulant et des navires;
- transport et acceptation des captures d'espèces marines de ressources;
- activités d'audit et d'évaluation.
Le 1 er janvier 2007, Rostekhnadzor a cessé de délivrer des licences d’agences de voyages et d’organisations de tourisme, ainsi que de concevoir et de construire des bâtiments, mais a néanmoins autorisé la construction de bâtiments saisonniers.
Depuis le 1er janvier 2010, Rostekhnadzor n’émet plus de licence pour la révision, la conception architecturale et la reconstruction.
Cadre réglementaire de base
La liste des lois, actes normatifs et législatifs décrivant les règles et la procédure de délivrance des licences comporte une douzaine d'éléments. Les plus élémentaires d'entre eux sont:
• Loi fédérale n ° 128 sur les licences ... (du 08.08.01).
• Loi fédérale n ° 170 sur l'utilisation de ... (du 11.21.95).
• Loi fédérale n ° 116 «On Prom. sécurité ... "(du 21.07.97).
En bref sur la licence de Rostekhnadzor
La licence de Rostekhnadzor est un document d’État composé principalement de 1 à 2 feuilles de format A4 avec une indication exacte des types d’activité sous licence, du nom de l’organisation, de ses coordonnées, de l’adresse exacte de la localisation de l’objet. En règle générale, la licence Rostekhnadzor n'est pas disponible pour l'enregistrement des particuliers. Mais l’entrepreneur individuel ou la personne morale, soumis à toutes les conditions requises, peut compter sur sa réception.
Après avoir obtenu une licence avec cette autorisation, les actions suivantes peuvent être effectuées: renouvellement de la licence, renouvellement de la licence précédemment délivrée, renouvellement, résiliation et suspension de sa validité.
Un échantillon de la licence de Rostekhnadzor est clairement présenté sur le site officiel de l’organisation.
Ce document est une condition essentielle pour les activités légitimes des organisations opérant dans le secteur de la sécurité industrielle, qui, à en juger par le contenu de la FZ-116, comprend: la surveillance des mines, l’exploitation d’installations chimiques et explosives et dangereuses, la vérification de la sécurité industrielle et l’ensemble des travaux sur l’énergie nucléaire.
Les moyens d'obtenir des licences Rostekhnadzor
Conformément au «Règlement sur les licences», distinct pour chaque type de licence, Rostechnadzor délivre des documents aux organisations pour leur permettre de mener des activités dangereuses pour la vie humaine et l'environnement. Dans ce cas, l'inspecteur de Rostekhnadzor procède à une vérification préalable à l'autorisation du licencié (l'entité légale qui a exprimé le souhait d'obtenir une licence) sur son site ou sur le lieu de travail.
Sur la base des résultats obtenus lors de la vérification, le service spécial de Rostekhnadzor prend une décision concernant la non-délivrance ou la délivrance d'une licence. S'il y a des violations dans l'organisation auditée, aucune licence n'est émise et une soumission répétée d'un ensemble de documents à des fins de considération est possible uniquement après l'élimination de toutes les violations identifiées.
Lieux de délivrance des licences de Rostekhnadzor
La délivrance d'une licence pour l'utilisation d'installations industrielles dangereuses et l'exploitation d'une production dangereuse est généralement effectuée par le département de Rostekhnadzor sur le lieu de l'adresse légale de la société. La licence Rostekhnadzor pour les personnes enregistrées comme entrepreneurs et personnes morales peut, dans certains cas, être obtenue auprès du bureau central de Rostekhnadzor, situé à Moscou. Examinons plus en détail la liste des cas qui permettent de le faire:
- la présence de capitaux étrangers et d'investisseurs dans l'entreprise;
- la présence sur le territoire de la Fédération de Russie de plusieurs branches de l'organisation;
- octroi de licences à une entreprise effectuant le chiffre d’affaires des explosifs industriels et expertise de la sécurité industrielle;
- utilisation par des organisations d'organisations de bienfaisance soumises à déclaration.
La durée de validité des licences Rostechnadzor
Les licences de Rostekhnadzor pour les personnes physiques et les organisations, obtenues après la publication de la loi fédérale n ° 99 du 1er septembre 2013, sont valables indéfiniment. Cependant, il peut être nécessaire de renouveler la licence ou d'obtenir de nouveau une autorisation suspendue, voire annulée, pour effectuer des travaux dangereux pour la vie humaine et l'environnement. Les licences sont sujettes à suspension ou annulation en cas de non-respect des exigences de sécurité identifiées lors de l'inspection suivante ou imprévue par un organisme spécialisé.
Les licences qui ont expiré avant le 31/08/2013 ou qui ont obtenu une licence de Rostekhnadzor avant cette période, conformément à la partie 3 de l'art. 22 La loi fédérale n o 99 est réputée inopérante et doit être réémise.
Procédure de renouvellement de licence
Dans le processus d'activité économique de l'entreprise, des changements entraînent la nécessité de les refléter dans la licence. Une demande de renouvellement de la licence Rostekhnadzor est préparée avec un ensemble de documents à renouveler. En conséquence, l'organisation dispose d'une nouvelle licence avec des données mises à jour. De plus, le paquet de documents ne diffère pratiquement pas de celui soumis à une licence principale, car les modifications concernent presque tous les documents soumis précédemment. Il convient de rappeler que la licence Rostekhnadzor pour les particuliers est accordée si leur activité est définie comme une propriété intellectuelle. Selon la réglementation, la procédure de renouvellement d'une licence prend de 30 à 45 jours ouvrables. Lors du renouvellement de la licence, l'État perçoit une redevance de 3 500 roubles pour chaque action. Lors de la délivrance d'un duplicata (par exemple, si l'original est perdu), vous ne payez que 750 roubles.
En outre, Rostekhnadzor réédite des licences dans les cas suivants:
• lors de la réorganisation (transformation) de la forme de propriété de la personne morale;
• lors du changement des initiales d'une personne enregistrée comme entrepreneur individuel, son lieu de résidence et les données de son passeport;
• lors du changement d'adresse du lieu et du nom de l'entité légale;
• lors du changement de la liste des types de services autorisés, le travail effectué;
• lorsque l'entrepreneur individuel ou la personne morale change de lieu du type d'activité indiqué dans la licence.
Amendes éventuelles pour absence de licence de Rostekhnadzor
Les sanctions qui peuvent être imposées à l’organisation en l’absence de licence lui permettant d’exercer des activités sont définies dans le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Ils s'appliquent aux citoyens, aux fonctionnaires et à l'organisation elle-même. Ils sont exprimés en termes monétaires et en nombre de mois pendant lesquels un fonctionnaire peut être suspendu de son activité et les activités d'une personne morale sont suspendues.