Selon la législation russe moderne, les activités de toutes les sociétés de gestion doivent être soumises à une licence obligatoire. Sans une telle licence, aucune entreprise n’a légalement le droit d’exercer une activité dans la gestion du logement et des services collectifs, et une telle activité sera considérée comme illégale. Cependant, il arrive parfois qu'une société de gestion agréée ne fonctionne pas pleinement et que cela ne convient pas aux personnes qui utilisent les services d'une telle société ou que ses activités sont contraires aux lois de l'État. Dans de tels cas, la question se pose de priver la société d'une licence lui permettant d'exercer ses activités.
La privation de la licence de la société de gestion met fin à son droit de fournir des services aux propriétaires de locaux d'habitation. Cependant, dans de telles situations, il est très important de prendre en compte chaque cas d'infraction et d'agir conformément aux lois de l'État.
Octroi de licences aux sociétés de gestion
Afin d'obtenir une licence, chaque société de gestion doit respecter un certain nombre d'exigences prescrites par la loi et le dirigeant de la société doit réussir un examen de qualification spécial. Les licences pour les activités du Royaume-Uni sont délivrées par des commissions de licences spéciales. Ces licences sont illimitées, mais la société de gestion ne peut légalement exercer ses activités que dans le territoire de l'État dans lequel cette licence a été obtenue.
Mais dans quels cas la licence de la société de gestion est-elle révoquée?
Les activités des sociétés de gestion sont contrôlées par un organe spécial de l'État, la surveillance publique du logement, qui effectue chaque année toutes sortes de contrôles sur les activités des sociétés de gestion, au moyen de contrôles sur le terrain et de documents.
Identification des violations
Dans les cas où, à la suite d'un audit des activités d'une société de gestion, certaines violations ont été identifiées, un protocole spécial est établi, après quoi une telle société de gestion reçoit un ordre approprié l'obligeant à éliminer ces violations à un moment donné. Si la société de gestion ne s'acquitte pas de cette obligation au cours de l'année, elle est privée de son droit de gérer des services de logement et des services communaux, et certaines obligations de payer des amendes administratives peuvent être imposées aux fonctionnaires. Dans les cas où la société de gestion perd son droit de gérer au moins 15% des locaux, elle est menacée de la privation d'une licence lui permettant d'exercer ses activités pendant une période de trois ans. Et la personne qui gère cette entreprise a l'interdiction de ce type d'activité.
Motifs de révocation d'une licence de société de gestion
Le moment suivant. Une société de gestion ne peut être privée d'une licence lui permettant d'exercer ses activités que si des conditions particulières sont remplies (au moins trois d'ici un an). Ces ordres peuvent être imposés pour certaines actions de cette société de gestion. Par exemple, pour les actions:
- liés à la violation des normes d'incendie ou sanitaires;
- qui sont associées à une violation des règles d'entretien des biens;
- pouvant être associé au non-respect des règles pour la mise en œuvre des travaux de réparation;
- liées à la divulgation d'informations confidentielles;
- violation du processus de fourniture de divers services de logement et services collectifs, ainsi que non-respect des normes particulières établies pour les activités de la société de gestion.
La déchéance de la licence de la société de gestion est possible à la fois en cas de manquement régulier à ses obligations et aux exigences de la loi, et en cas de violation systématique des dispositions du contrat passé avec les propriétaires des lieux; en leur fournissant des informations incorrectes ou fausses, ainsi que pour violation flagrante des exigences établies par la licence.
Superviseur
Établit les motifs pour lesquels la société de gestion est privée d'une licence délivrée par une autorité de surveillance spéciale. Toutefois, les propriétaires des locaux gérés par cette société ont le droit de se plaindre personnellement de ses actes ou de son inaction. Pour chaque recours des citoyens, un contrôle approprié doit être effectué, à la suite duquel le demandeur doit être informé des résultats. Les raisons de la privation de la licence de la société de gestion doivent être valables.
Ordre de privation
Priver la société de gestion de licences pour la mise en œuvre d'activités n'est possible que par décision de l'autorité judiciaire. Le demandeur dans une action de ce type est l'inspection publique du logement. En pratique judiciaire, la privation de la licence d’une société de gestion est très courante.
Dans les cas où, sur la base des résultats de l'audit, les faits de violation par la société de gestion des normes de la législation, ainsi que toutes les clauses du contrat en vigueur avec les propriétaires des lieux, ont été confirmés, le supérieur hiérarchique doit donner un ordre spécial à cette société. Si la société de gestion est inactive et que trois ordonnances au moins sont rendues d'ici un an, dans ce cas, le cas de la privation de sa licence est porté devant le tribunal.
Où aller
Dans les cas où les organes habilités à examiner les recours civils sous forme de réclamations concernant les actions de la société de gestion ne répondent pas, afin de priver une société de gestion similaire d'une licence, il est nécessaire de déposer une réclamation similaire auprès d'un organe supérieur de l'État. Les propriétaires de logements ont le droit de résilier le contrat avec leur société de gestion en envoyant un avis à la supervision publique du logement. Pour chaque violation par la société de gestion de ses obligations en matière de gestion du logement et des services communaux, une ordonnance doit être émise, ce qui donnera la possibilité nécessaire de faire appel devant l'autorité judiciaire.
Algorithme d'action
Il existe une certaine séquence d'actions visant à priver une société de gestion d'une licence, qui consiste à:
1. Identification de certaines violations par l'entreprise et émission d'instructions appropriées (dans les 365 jours).
2. Non-respect par la société de gestion de ces exigences.
3. Soumission de documents confirmant les faits de telles violations à la commission des licences.
4. Adoption d'une décision de faire appel devant une autorité judiciaire afin de révoquer l'agrément de cette société de gestion.
En pratique, la privation de la licence d'une société de gestion n'est pas si simple.
La solution
Après avoir examiné cette affaire, l'autorité judiciaire est obligée de prendre une décision qui satisfera aux exigences énoncées dans la déclaration. Cependant, il peut s'agir d'un refus de prendre en compte pour certaines raisons, qui sont également indiquées par le tribunal, ou d'une ordonnance de suspension de la licence jusqu'à ce que toutes les violations soient éliminées par la société de gestion.
La décision du tribunal de révoquer la licence d’une société de gestion pour la gestion du logement et des services collectifs est prise par le tribunal, mais le document de licence (licence) est annulé directement par le superviseur, en l’occurrence la State Housing Supervision.
Après avoir privé le permis de la société de gestion de logements et de services collectifs, elle n’a plus le droit de mener ses activités commerciales. Toutefois, dans les cas où elle continue à exercer ses fonctions comme auparavant, il s’agit déjà d’une infraction administrative.À cet égard, une amende de 260 000 roubles au maximum est infligée à cette personne morale et de 100 000 roubles au responsable de la gestion de cette organisation.
Si la société de gestion, qui est privée de licence, n'accepte pas cette décision de justice, elle a le droit de faire appel de cette décision devant une autorité judiciaire supérieure.
Conclusion
De ce qui précède, il peut être conclu que, dans les cas où la société de gestion ne s'acquitte pas correctement de ses fonctions et obligations directes dans le domaine du logement et des services collectifs, elle peut être privée d'une licence lui permettant d'exercer ses activités dans le cadre d'une procédure judiciaire. Pour ce faire, toutes les étapes et exigences requises établies par les lois et les actes législatifs de la Fédération de Russie doivent être respectées, et une procédure claire doit être suivie pour ces mesures, laquelle doit également être fondée sur la légalité et la justice.
Priver une société de gestion d’une licence pour dettes est un processus assez long, ce qui implique que, dans certains cas, il s’agit d’une mesure trop grave par rapport à la société de gestion, en particulier dans les cas où les lacunes de son travail ne sont pas aussi graves. Dans ce cas, les autorités de régulation peuvent suspendre temporairement les activités d'une telle organisation jusqu'à ce que toutes les erreurs dans les travaux aient été éliminées.