قبل سريان مفعول التشريع الجديد ، تم تنفيذ موقع البناء على أساس لوائح مختلفة حسب نوع الهيكل. منذ يناير 1988 ، بدأت SNiP في العمل. وضعوا الترتيب الذي تم به تنفيذ منشأة صناعية. وفقًا للتشريع السابق ، كانت الوثيقة التي تؤكد استعداد البناء هي فعل لجنة الدولة. اليوم تم اعتماد طلب مختلف. دعونا نفكر كذلك في كيفية تشغيل المنشأة حاليًا.
تصريح
تحل هذه الوثيقة اليوم محل قانون لجنة القبول أعلاه. يتم إصدار إذن لتشغيل المنشأة التي تم إنشاؤها من قبل الهيئة التنفيذية على المستوى الاتحادي أو الموضوعي أو المحلي. هذه الوثيقة تشهد:
- الانتهاء من البناء والتعمير ، وإصلاح الهيكل بالكامل. وثيقة التأسيس هي رخصة بناء.
- مطابقة البناء النهائي للمشروع وخطة الموقع.
تكليف منشأة جديدة: الوثائق
يجب على الشخص الذي يقوم بتنفيذ البناء التقدم إلى الهيئة التنفيذية مع الأوراق التالية:
- بيان.
- المستندات القانونية للأرض التي تم فيها تنفيذ العمل.
- رخصة بناء.
- خطة المؤامرة.
- فعل قبول الهيكل ، إذا تم تنفيذ العمل بموجب عقد.
- وثيقة تؤكد امتثال المبنى للمتطلبات التي تحددها اللوائح الفنية. يجب أن تكون هذه الورقة موقعة من قبل المطور.
- وثيقة تؤكد أن معايير الهيكل تتوافق مع المشروع. تم التوقيع على هذه الورقة من قبل المطور أو العميل (إذا تم تنفيذ العمل بموجب اتفاقية). لم يتم توفير هذه الوثيقة أثناء بناء هياكل IZHS.
- الأوراق التي تؤكد امتثال المنشأة للشروط الفنية الموقعة من قبل ممثلي المنظمات العاملة في الشبكات الهندسية.
- رسم تخطيطي يوضح موقع الهيكل والأدوات المساعدة داخل المنطقة المخصصة. يجب أن يكون المستند توقيع العميل أو المطور.
- استنتاج هيئة الإشراف على البناء (إذا تم توفير الإشراف على أعمال البناء) بشأن امتثال المبنى للمشروع ومتطلبات اللوائح الفنية ، واستنتاج سلطات مراقبة الدولة في مجال البيئة (في الحالات التي يحددها القانون).
تصرفات الجهة المعتمدة
قبل إصدار إذن لتشغيل المرفق ، يجب على السلطة ، في غضون عشرة أيام ، القيام بما يلي:
- التحقق من الوثائق المقدمة (التنسيق الصحيح ، الامتثال للمعلومات مع الواقع).
- فحص الهيكل (لا يتم تنفيذ هذا الإجراء إذا تم توفير الإشراف الحكومي).
- إصدار إذن بتكليف المنشأة.
ومع ذلك ، قد ترفض الهيئة المعتمدة تلبية الطلب. في أي الحالات يحدث هذا؟
أسباب الرفض
لا يجوز للجهة المرخص لها إصدار إذن لتشغيل المنشأة في حالة اكتشاف وجود تباين:
- منشأة بناء رأس المال المنشأة في متطلبات رخصة البناء.
- معالم مشروع البناء.
- متطلبات خطة الموقع.
قد يتم رفض مقدم الطلب إذا لم يقدم ، في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام تصريح البناء ، إلى الجهة المعتمدة:
- معلومات حول عدد الطوابق والارتفاع ، ومساحة المبنى المخطط ، والشبكات الهندسية.
- نسخة من نتائج المسوحات الجيوديسية.
- النسخ:
- مخطط تخطيط قطعة الأرض الموضوعة وفقًا لخطة التنمية الحضرية ؛
- قوائم التدابير لحماية الطبيعة وضمان السلامة من الحرائق ؛
- المستندات الأخرى التي تطلبها الهيئة.
إذا كان الرفض ناجم عن عدم تقديم أي أوراق ، فيمكن تصحيح هذا الانتهاك عن طريق تقديمها.
فرض الضرائب
هناك رأي يشير إلى أن الحصول على إذن يشير إلى أن العمل مع الهيكل قد انتهى تمامًا ، وهو مناسب للاستخدام المقصود. يضع المطور ، بصفته مستثمرًا ، حق الملكية ، ويقبل الكائن للمحاسبة كجزء من الأصول الثابتة. لا يمكن إجراء التسجيل دون إذن من سلطة معتمدة. يمكن تنفيذ المساهمة في الأصول الثابتة قبل تسجيل الحق في الملكية ، وبعد هذا الإجراء. ومع ذلك ، يهتم العديد من المطورين بالسؤال - هل من الضروري تضمين كائن في نظام التشغيل فور الحصول على إذن بالدخول؟
يقرر المستثمر بشكل مستقل ما إذا كان الإنشاء جاهزًا للاستخدام في المرحلة التي يتم فيها إصدار المستند. ومع ذلك ، يعارض المسؤولون هذا الموقف. وهم يعتقدون أن المستثمرين ، وبالتالي ، تأخير لحظة دفع ضريبة الأملاك. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، يتم تحديد استعداد المرفق للاستخدام ليس عن طريق الحصول على إذن ، ولكن بقرار من إدارة المؤسسة التي تم بناء المنشأة من أجلها. الإصرار على البداية المبكرة للمدفوعات الضريبية ، يمكن للمسؤولين في هذه الحالة أن يفقدوا نوعًا ما من الجودة ، بعد أن فازوا ، بلا شك ، في معدل استلام الخصومات. في حالة عدم كفاية الاستعداد للبناء ، سيدفع المطور مبلغًا غير مكتمل بناءً على القانون. يمكن لمؤسسة في هذه الحالة القيام بأي مما يلي:
- تعرف على البناء باعتباره مناسبًا للاستخدام في مرحلة الحصول على إذن للدخول. بعد ذلك ، قم بتنفيذ العمل على كائن نظام التشغيل بالفعل.
- الانتهاء من الزخرفة قبل الحصول على إذن وتحديد مدى ملاءمة الهيكل.
إذا تعرفت المؤسسة على المبنى كنظام تشغيل على الفور في وقت الحصول على إذن لتشغيل المنشأة ، فسيتم اعتبار قيمتها في نفس التاريخ. ويتم ذلك على أساس الفقرة 8 من PBU 6/01.
التكليف: التكاليف
لا يتم تضمين التكاليف في التقديرات الموحدة. يتم تجميع تكاليف التشغيل في وثيقة منفصلة. التكلفة تشمل:
- للتكليف والتكليف من المعدات من قبل المقاولين.
- بالنسبة للوقود والطاقة والموارد المادية اللازمة للتحقق والاختبار الشامل للمعدات الفنية.
- لصيانة الكوادر الهندسية والفنية والعمال المشاركين في التكليف والتكليف.
- ظروف غير متوقعة.
- المساعدة الفنية لمؤسسات البحث والتصميم المشاركة في إعداد وثائق الموازنة والاستشارات والخبرة أثناء التكليف ونقل الموظفين وغير ذلك.
ظرف مهم
إذن لدخول الأفعال كأساس لتسجيل الهيكل ، وتعديل أعمال المحاسبة الدولة. وفقًا لتعريف المحكمة الدستورية ، لا تتضمن الوثائق التي تؤكد استعداد المبنى أحكامًا تحكم تسجيل حقوق الملكية. الأوراق ذات طبيعة فنية بحتة وتأسيس عملية التكليف.
لحظة مثيرة للجدل
من الضروري أيضًا الانتباه إلى الفترة التي بدأ فيها إصدار الأذونات بدلاً من فعل قبول الدولة. هذا الظرف مهم للغاية ، حيث تم بناء العديد من المرافق قبل اعتماد القانون الجديد ، وكانت جاهزة بعد ذلك. وفقا للفن.9 من القانون الاتحادي الذي يحكم تنفيذ مجموعة الشركات ، تنطبق المدونة على العلاقات المتعلقة بإعادة الإعمار والبناء والتصميم التي نشأت بعد الموافقة عليها. تخضع الكائنات التي بدأت قبل تقديمها لأحكام تتعلق بالالتزامات والحقوق التي ظهرت بعد اعتمادها. بمعنى آخر ، نظرًا لأن العلاقات المذكورة أعلاه بشأن تشييد المبنى قد نشأت قبل تقديم GrC ، واستكمال العمل والحاجة إلى الحصول على تصريح ، بعد ذلك ، يجب أن يتم الاستقبال وإطلاق المبنى وفقًا لمتطلبات المادة 55 من GrC.
نموذج إذن
تمت الموافقة على الخطة بموجب مرسوم حكومي. يحدد ترتيب وزارة التنمية الإقليمية إجراءات تجميع نموذج التصريح. يجب أن يحتوي المستند على معلومات حول البناء ، وهو أمر ضروري لتعديل أعمال محاسبة الدولة (للمباني التي أعيد بناؤها وإصلاحها) أو التسجيل. نظرًا لأنه عند إصدار تصريح من هيئة معتمدة ، يتم إجراء فحص المطابقة أثناء إنشاء مرفق للتطوير الحضري والقواعد واللوائح الأخرى ، ليست هناك حاجة لتقديم مستندات أخرى باستثناء تلك المدرجة في القائمة أعلاه.