تم تأسيس نظام استخدام المسطحات المائية في الاتحاد الروسي في لوائح الصناعة - في RF VK والقوانين الفيدرالية والإقليمية. يمكن أيضًا تنظيم العلاقات القانونية الناشئة في هذا المجال بموجب مراسيم رئاسية.
موارد الأرض
المسطحات المائية في العالم تحتل مساحة واسعة من الكوكب. وهي تشمل البحار والمحيطات والأنهار الجليدية وحقول الثلج والأنهار والمستنقعات والبحيرات. الأكثر قيمة هي المسطحات المائية العذبة في العالم. هناك القليل منهم على هذا الكوكب. في روسيا ، واحدة من هذه الكائنات الطازجة هي بحيرة. بايكال. جميع الموارد المائية للأرض تشكل الغلاف المائي. حاليا ، لا يوجد نهج واحد لتحديد حدوده. هناك آراء مختلفة في الأدبيات المتعلقة بتفسير مفهوم الغلاف المائي ذاته. تقليديًا ، يُعتبر الغلاف المائي للكوكب ، الموجود داخل القشرة ، بما في ذلك البحار والمحيطات ، المسطحات المائية الجوفية ، حقول الثلج ، الأنهار الجليدية ، الأنهار ، البحيرات ، المستنقعات ، البرك.
الدورة الهيدرولوجية
جميع المسطحات المائية مرتبطة بشكل مباشر أو غير مباشر مع بعضها البعض. لقد توحدوا من خلال دورة هيدرولوجية عالمية. بكلمات بسيطة ، يطلق عليه دورة المياه. يعمل جريان النهر كعنصر رئيسي. إنها تغلق روابط المحيطات والقارية. أكبر جريان ص. الأمازون. هو 7280 كم3/ سنة. على مدى السنوات الخمسين الماضية ، ظلت كتلة الماء في الغلاف المائي للكوكب دون تغيير إلى حد كبير. في الوقت نفسه ، يتغير مقدار المحتوى في بعض المناطق المائية. هذا يرجع إلى إعادة توزيع المياه بشكل مستمر في الطبيعة. يتأثر الغلاف المائي بشكل خاص بالاحتباس الحراري. إنه يثير ذوبان الأنهار الجليدية ، الجليد الدائم. بسبب الاحتباس الحراري ، ارتفعت مستويات المياه في المحيطات بشكل ملحوظ.
الجانب القانوني
ينظم القانون الدولي استخدام المسطحات المائية في الكوكب. أنها تضع قواعد الملاحة والصيد والطائرات فوق مناطق المياه. يحدد القانون الدولي فئة مثل المياه المحايدة. ضمن حدودها ، تطبق أحكام خاصة. وضعت القواعد لجميع الدول وهي ملزمة.
المسطحات المائية للاتحاد الروسي
يتم تصنيفها اعتمادًا على الخصائص المورفومترية والمادية الجغرافية وغيرها. المسطحات المائية تنقسم إلى تحت الأرض والسطحية. الأخير يشمل:
- البحر أو أقسامهم الفردية (الخلجان والمضايق ومصبات الأنهار والخلجان وما إلى ذلك).
- القنوات والمجاري المائية والأنهار والمجاري المائية الأخرى.
- البرك والبحيرات.
- المستنقع.
- الخزانات والمحاجر التي غمرتها المياه.
- حقول الثلج والأنهار الجليدية.
- منافذ طبيعية للمياه الجوفية (السخانات ، الينابيع).
هذه الفئة تشمل أيضا الأراضي داخل الساحل. مسطحات المياه الجوفية تشمل أحواض المياه الجوفية ومستودعات المياه الجوفية.
الحدود
يتم تعريف السواحل من أجل:
- موراي - مستوى المياه ثابت نسبيا. في حالة التغيير الدوري ، يتم تعيين الحدود وفقًا لأقصى درجات المد والجزر المنخفضة.
- الخزانات والبرك - مستوى المياه الطبيعي نسبيا نسبيا.
- الأهوار - على طول الحدود من الودائع الخث في عمق الصفر.
يتم إنشاء شواطئ المنشآت تحت الأرض وفقًا للتشريعات الأرضية.
وصول الجمهور
المسطحات المائية السطحية المملوكة للبلدية / الحكومية متاحة للجمهور. لكل مواطن الحق في تلبية احتياجاتهم المحلية والشخصية بمساعدة مجانية.قد ينص القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى على قواعد محددة. يتم استخدام المسطحات المائية وفقًا لمعايير حماية حياة المواطنين. تمت الموافقة عليها بالطريقة التي تحددها الحكومة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنظيم استخدام المسطحات المائية لتلبية الاحتياجات المنزلية والشخصية من خلال القواعد التي وضعتها السلطات المحلية.
قيود
قد تحظر القواعد الخاصة:
- سحب المياه للوازم المنزلية وشرب.
- الاستحمام.
- الزحافات المتحركة والقوارب الصغيرة وغيرها من المعدات التقنية المستخدمة للترفيه.
- مكان الري.
في الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية والإقليمية ، يجوز فرض قيود أخرى. يتم توصيل المعلومات المتعلقة بالقيود المفروضة على استخدام المرافق التي يسهل الوصول إليها للجمهور لسكان المستوطنات المعنية بواسطة السلطات المحلية من خلال وسائل الإعلام. على طول السواحل ، يتم أيضًا تثبيت علامات التحذير والحظر الخاصة. يمكن أن يتم إخطار السكان بطرق أخرى.
الشاطئ
يبلغ عرض الشرائط الأرضية التي تحد من المسطحات المائية العامة 20 مترًا ، فيما عدا الشريط الساحلي للقنوات والجداول والأنهار التي لا يزيد طولها عن 10 كم. يبلغ عرض الشريط المحيط للأرض في هذه الحالات 5 أمتار ، ولا يتم تحديد الخط الساحلي للمستنقعات وحقول الثلج والسخانات والأنهار الجليدية والينابيع وغيرها من المسطحات المائية. يمنح كل مواطن الحق في حرية الوصول إلى الساحل. يمكن للسكان استخدامه دون استخدام المركبات الميكانيكية للبقاء من حولهم ، والانتقال ، وكذلك للرياضة أو صيد الأسماك الترفيهي ، قوارب الإبحار.
حق الملكية
المسطحات المائية الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي تنتمي إلى الدولة. علاوة على ذلك ، يوجد عدد من الاستثناءات في التشريع. المحاجر التي تغمرها المياه ، والبرك الموجودة داخل المنطقة المملوكة لمنطقة الاتحاد الروسي ، والكيان القانوني ، المواطن ، البلدية ، تنتمي إلى الكيان المقابل. قواعد أخرى قد ينص عليها القانون الاتحادي. ينتهي حق الملكية للأشياء المذكورة أعلاه للمواطن أو المنطقة أو البلدية أو المنظمة في نفس الوقت الذي يتم فيه نقل ملكية الموقع المعني الذي توجد فيه. في هذه الحالة ، يتم تطبيق القواعد الخاصة بالقانون المدني وقانون الأراضي. لا يجوز عزل المسطحات المائية دون أخذ الأرض التي تقع فيها. لا تخضع هذه الأقسام للتقسيم ، إذا كان هذا يتطلب تقسيم المحجر أو البركة. مع حدوث تغير طبيعي في قاع النهر ، لا تتوقف ملكية الاتحاد الروسي عليه.
الاستخدامات الرئيسية للأجسام المائية
يمكن توفير مناطق المياه لتحقيق هدف واحد أو أكثر ، كيان واحد أو أكثر. يمكن تشغيل المسطحات المائية من أجل:
- الشرب واللوازم المنزلية.
- العلاج والشفاء.
- الترويح عن النفس.
في مناطق المياه ، يمكن تركيب مرافق الطاقة والبنية التحتية. يتم تنظيم تنفيذ مصايد الأسماك بواسطة VK للاتحاد الروسي (المادة 51). لا يتوقف استخدام المسطحات المائية مع حدوث تغيير طبيعي في مجرى النهر ، إلا إذا كان مستمداً من محتوى العلاقة القانونية أو من أحكام VC. يتم الحصول على الحقوق من قبل المنظمات والمواطنين بالطريقة المنصوص عليها في القانون ، وكذلك التشريعات المتعلقة بتربة باطن الأرض. هذا الأخير ينطبق على مرافق تحت الأرض.
إنهاء الحقوق
يتم تنفيذها وفقا لأحكام VC وتشريعات التربة. يُسمح بالإنهاء القسري للحقوق على الأسس التالية:
- استخدام غير مناسب للكائن.
- العملية في انتهاك للقانون الروسي.
- عدم استخدام المنشأة خلال الفترة الزمنية المنصوص عليها في قرار توفيرها أو اتفاقية استخدام المياه.
تقوم السلطات التنفيذية على المستوى الاتحادي أو الإقليمي بإنهاء الحقوق الإلزامية للحقوق إذا كان ذلك ضروريًا لاستغلال مناطق المياه لتلبية احتياجات البلدية أو الولاية في حدود اختصاصها ووفقًا للأحكام التشريعية.
اتفاقية
وفقًا للإعلان ، يتعهد طرف واحد - الدولة أو المعهد البلدي للسلطة - بتزويد الكيان بجهاز مائي لاستخدامه على أساس استرداد التكاليف. تنطبق قواعد التأجير المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي على العقد ، ما لم ينص VC على خلاف ذلك ولا يتعارض مع محتوى العلاقة القانونية. تعتبر الاتفاقية مبرمة من تاريخ تسجيلها في السجل.
محتوى العقد
يجب أن تحتوي الاتفاقية على بيانات حول:
- المرفق. من بين أشياء أخرى ، ينبغي وصف حدودها وأجزاءها التي سيتم خلالها تنفيذ الأنشطة ذات الصلة.
- أنواع ، أغراض ، شروط استخدام الكائن أو منطقته. هنا ، بما في ذلك ، يشير إلى مقدار سحب الموارد المسموح بها.
- مدة صلاحية العقد.
- مقدار الدفع مقابل استخدام المنشأة أو جزء منها ، الشروط والأحكام الخاصة بإجراء المبالغ المتفق عليها.
- إنهاء الحقوق.
- مسؤولية الأطراف عن انتهاك شروط الاتفاقية.
استنتاج
الموارد المائية هي ثروة لا تقدر بثمن لكل بلد على حدة وعلى كوكب الأرض ككل. تحدد قواعد القانون الدولي والمحلي الإجراءات والشروط اللازمة لتشغيلها. تتمثل المهمة الرئيسية لحكومة أي بلد في ضمان الحفاظ على الموارد في حالة جيدة. للقيام بذلك ، يتم إقرار القوانين التي تقيد الاستخدام المجاني للمرافق ، وتحظر ممارسة الأنشطة الضارة بالقرب منها. حاليا ، أصبحت المشكلة الأكثر إلحاحا مشكلة تصريف النفايات السائلة في المسطحات المائية. لحلها ، صدرت قوانين على مستوى الولاية تنص على مسؤولية الكيانات التي تؤثر سلبًا على البيئة. اليوم ، الشركات الصناعية ملزمة بتثبيت منشآت العلاج وخصم الرسوم البيئية. بالإضافة إلى ذلك ، ينص القانون على فرض غرامات على الكيانات التي تنتهك بشكل منهجي قواعد استخدام المسطحات المائية.