مكتب حماية العمال يجب إنشاء المنظمة مباشرة من قيادتها ، وفقًا للقانون المعمول به وقانون العمل. ومع ذلك ، فإن العديد من القادة لا يفهمون سبب الحاجة إليه.
لماذا هذا مطلوب؟
يتم تحديد الحاجة إلى إنشاء خدمة حماية العمال في كل مؤسسة بموجب القانون المعمول به. على وجه الخصوص ، هذا منصوص عليه في المادة 217 من قانون العمل الحالي ، الذي ينص الجزء الأول منه على أنه ينبغي إنشاء خدمة حماية العمال في منظمة تعمل في أنشطة صناعية وفي الوقت نفسه يعمل بها أكثر من 100 موظف. بديل لمثل هذه الخدمة هو الموقف الخاص للخبير في حماية العمال مع التدريب الخاص ، وكذلك الخبرة في هذا العمل.
الوثائق التنظيمية
فيما يتعلق بعمل الخدمات الحالية ، هناك قاعدة كبيرة من الأفعال القانونية التنظيمية ، التي تحتوي على أكثر من 2000 وثيقة تشير إلى المتطلبات التنظيمية المختلفة للسلامة الصناعية ، والصحية ، والوبائية ، والصحية والحرائق. تتضمن قاعدة البيانات هذه أي مستندات تقريبًا بها خدمة حماية العمال في المنظمة وغيرها الوحدات الهيكلية. اليوم ، يتم نشر القوانين القانونية وغيرها من التشريعات التنظيمية على المواقع الرسمية للإدارات المعنية ومتاحة لكل مستخدم.
إنشاء الخدمة
في عملية تشكيل خدمة حماية العمال في المنظمة ، لا تتطلب هيكليتها الأولية إجراءً إداريًا خاصًا. إذا تم اتخاذ قرار بشأن تشكيل هذه الخدمة بعد الوصول إلى العدد المحدد من الموظفين ، وكذلك باستخدام هيكل معتمد بالفعل ، فإن رئيس المنظمة يصدر أمرًا بإنشاء هذه الخدمة.
ما التالي؟
وفقًا للأمر الصادر ، تتم الموافقة على الوظيفة المقابلة والوصف الوظيفي للموظفين ، ويتم حل العديد من المشكلات الأساسية الأخرى المتعلقة بتنظيم أعمالها.
بعد إصدار أوامر حماية العمال ، يتم إنشاء الخدمة المقابلة في شكل وحدة هيكلية مستقلة تمامًا ، والتي تقدم تقاريرها مباشرة إلى إدارة الشركة أو ، إذا تم إصدار أمر ، إلى أحد النواب المفوضين.
من المشمول بها؟
يضم موظفو هذه الوحدة متخصصين مؤهلين في هذا المجال. يتم إصدار أوامر حماية العمال بشكل أساسي لتكوين الخدمات من الأشخاص ذوي المؤهلات الهندسية في هذا التخصص ، بالإضافة إلى الأشخاص ذوي التعليم العالي المهني أو التقني ، ويمكن حتى تعيين الخبراء دون أي خبرة في العمل. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن توظيف الأشخاص الحاصلين على تعليم تقني ثانوي إذا كانت خبرتهم في العمل كفني من الفئة الأولى لا تقل عن ثلاث سنوات ، أو إذا كان يعمل لمدة خمس سنوات على الأقل في وظائف أخرى يتم استبدالها بأخصائيين من نفس التعليم. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنه ، بغض النظر عن فئة هؤلاء الأشخاص ، قبل مباشرة مهامهم ، ينبغي عقد فعاليات تدريبية متخصصة ، فضلاً عن مجلات حماية العمال.
هيكل
يتم تحديد هيكل الخدمة ، وكذلك عددها ، من قبل رئيس الشركة ، وهذا يتوقف على عدد الأشخاص الذين يعملون في المؤسسة ، وعلى ظروف العمل الأساسية ، وعوامل خطر الإنتاج ، وكذلك العديد من النقاط الأخرى. وهكذا ، على سبيل المثال ، إذا وصل متوسط عدد الموظفين في المؤسسة إلى 700 شخص (إذا لم يكن هناك عمال يؤدون واجباتهم في ظل ظروف صعبة أو خطرة أو متعلقة بالصحة) ، فيمكن أن يحتفظ المراجعون المتخصصون بدوريات حماية العمال.في الشركات التي يزيد فيها عدد الموظفين ، يتولى مكتب متخصص هذه المهام ، ويتراوح عدد موظفي خدمة حماية العمال في المنظمات من ثلاثة إلى ستة أشخاص (بمن فيهم الرئيس نفسه) ، أو يجب إنشاء إدارة يكون فيها ستة على الأقل الشخص.
المهام
في عملية تحديد مهام ووظائف الخدمة التي يتم إنشاؤها ، والتي ستنفذ تدابير حماية العمال ، من الأفضل لأصحاب العمل استخدام التوصيات التي وافقت عليها وزارة العمل الروسية بموجب القرار رقم 14 المؤرخ 08.02.2000. وفقًا لهذه التوصيات ، تقوم الخدمة بما يلي:
- تنظم تدابير خاصة لحماية العمال ، والغرض الرئيسي منها هو ضمان امتثال الموظفين لجميع المتطلبات ذات الصلة.
- يوفر السيطرة على امتثال الموظفين للقوانين المعمول بها ، والأفعال القانونية التنظيمية المختلفة في مجال حماية العمال ، وكذلك الاتفاقية المبرمة والاتفاق الجماعي وغيرها من الإجراءات القانونية المحلية التنظيمية للشركة.
- تنظم أعمال الصيانة تهدف إلى منع خطر الإصابات المهنية ، والأمراض المهنية المختلفة أو تلك الناجمة عن العوامل المهنية. ويشمل أيضا أنشطة مختلفة تهدف إلى تحسين ظروف العمل.
- توفر حماية العمال والسلامة الصناعية للمشاورات وإبلاغ موظفي الشركة ، بما في ذلك مديرها ، بجميع المسائل اللازمة في هذا المجال.
- الدراسة والنشر اللاحق لأفضل الممارسات في مجال حماية العمال ، وكذلك الترويج للقضايا ذات الصلة.
وظائف رئيسية
من أجل ضمان حماية العمال والسلامة الصناعية ، تقوم الخدمة بالمهام التالية:
- المحاسبة والتحقق المستمر من الوضع ومختلف أسباب الإصابات المرتبطة بالعمل ، وكذلك الأمراض المهنية المختلفة وتلك التي تسببها عوامل الإنتاج المختلفة.
- تقديم المساعدة اللازمة للوحدات في تنظيم وإجراء مزيد من القياسات المختلفة لخصائص عوامل الإنتاج الضارة والخطرة ، وكذلك في التقييم السليم لسلامة المعدات المتخصصة.
- تدريب واختبار المعرفة حول حماية العمال. ويشمل ذلك: تنظيم وتوفير التوجيه المنهجي لإصدار الشهادات لجميع الوظائف ، وإصدار الشهادات لجميع أنواع العمل ، وكذلك مراقبة تنفيذها.
- فحص مفصل للحالة الفنية لمختلف الهياكل والمباني والآليات والآلات والمعدات والأجهزة ، وكذلك الحماية الجماعية والفردية للموظفين. من بين أمور أخرى ، يتم فحص حالة الأجهزة الصحية وتشغيل أنظمة التهوية. ينص الأمر المتعلق بخدمة حماية العمال على إجراء جميع هذه الأحداث إلى جانب ممثلي الوحدات ذات الصلة ، بالإضافة إلى الممثلين المعتمدين للنقابات وغيرها من هيئات التفتيش التمثيلية.
- المشاركة في عمل اللجان المتخصصة للتكليف بإعادة البناء أو الانتهاء من المنشآت الصناعية ، وكذلك في تسيير أعمال اللجان المشاركة في القبول من إصلاح الآلات والمصانع والوحدات وغيرها من المعدات.
- تنسيق أي تصميم المتقدمة ، مشروع ، الوثائق التكنولوجية وغيرها.
- تطوير ، جنبا إلى جنب مع بقية الإدارات ، لبرامج وخطط مختلفة ، بمساعدة تحسين سلامة العمل في المؤسسة.
- المشاركة في ملء مختلف أقسام الاتفاق الجماعي ، والتي تتعلق بالظروف وحماية العمال.
- توفر أنشطة خدمة حماية العمال كل المساعدة اللازمة لإدارة الوحدات في تشكيل قائمة من الوظائف والمهن ، والتي يتعين على كل موظف الخضوع لفحص طبي دوري أولي إلزامي ، وكذلك قائمة منفصلة تشير إلى الوظائف والمهن ، الحصول على تعويض عن العمل الشاق أو أداء الواجبات في ظل ظروف خطيرة أو ضارة.
- إنشاء تحقيق في الحوادث في المؤسسة.
- تشمل المهام الرئيسية لخدمة حماية العمال في المنظمة المشاركة في عمل لجنة تحقق في الحوادث. على وجه الخصوص ، يتعلق هذا بتصميم وتخزين الوثائق المختلفة لهذه الأحداث ، وبروتوكولات لتغيير خصائص عوامل الإنتاج الضارة والخطرة ، وتقييم المعدات المستخدمة من وجهة نظر سلامة الإصابة ، وكذلك جميع أنواع المواد للمصادقة على امتثال أماكن العمل للشروط اللازمة.
- تتضمن مهام خدمة حماية العمال المشاركة المباشرة في إعداد المستندات لغرض آخر وهو مدفوعات التأمين بسبب الحوادث أو أي أمراض مهنية.
- إعداد تقارير مفصلة عن ظروف العمل وحماية العمال.
- تجميع قائمة مفصلة بالمهن وأنواع العمل التي يجب تطوير تعليمات متخصصة لحماية العمال.
- تطوير برامج تدريبية خاصة للعاملين ، بما في ذلك مديرها. في الوقت نفسه ، ينبغي للمتخصصين المعنيين إجراء إحاطة تمهيدية مع كل شخص يدخل في منصب عمل ، أو في رحلة عمل ، وكذلك مع الطلاب أو الطلاب الذين وصلوا لممارسة أو إجراء التدريب الصناعي.
- تنظيم الأحداث التدريبية في الوقت المناسب لجميع موظفي الشركة ، بما في ذلك رئيسها ، وكذلك المشاركة المباشرة في أنشطة اللجان المشاركة في التحقق من المعرفة.
- إعداد قائمة مفصلة بأنواع الوظائف والمهن التي تحتاج إلى تطوير تعليمات خاصة.
- تقديم كل المساعدة المنهجية اللازمة لإدارة الأقسام في عملية تطوير أو مراجعة التعليمات.
- يجب أن يتأكد رئيس دائرة حماية العمال من تنظيم وإدارة مكتبه ، فضلاً عن إعداد قوائم معلومات وزوايا خاصة في مختلف الوحدات.
- تنظيم الاجتماعات ذات الصلة.
- إجراء الدعاية باستخدام التلفزيون والبث الإذاعي والأفلام أو مقاطع الفيديو ، وكذلك حالات عرض الحائط والصحف وغيرها من الأدوات الداخلية.
- إعلام الموظفين بالتشريعات الحالية وغيرها من القوانين التنظيمية في مجال حماية العمال ، وكذلك الاتفاقيات التنظيمية والاتفاق الجماعي. كما تتم مراجعة سلامة العمل بشكل دوري لتحديد المعرفة ذات الصلة.
- النظر في مختلف البيانات والشكاوى وخطابات الموظفين بشأن قضايا حماية العمال والظروف اللازمة ، وكذلك إعداد مقترحات مختلفة للتوجيه بشأن القضاء على أوجه القصور المكتشفة.
- تحليل وتعميم جميع المقترحات الواردة فيما يتعلق بإنفاق الأموال المتاحة لصندوق حماية العمل للشركة ، وكذلك تطوير الاتجاهات الرئيسية لاستخدامها الأكثر فعالية.
سيطرة
من بين أشياء أخرى ، تشمل واجبات خدمة حماية العمال ضمان السيطرة على:
- امتثال الموظفين لمتطلبات التشريعات الحالية والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى في مجال حماية العمال.
- ضمان وصحيح استخدام معدات الحماية الجماعية والشخصية.
- تنفيذ مختلف التدابير التي تشمل الخطط والبرامج في مجال تحسين ظروف حماية العمال ، وكذلك مختلف أقسام الاتفاقية الجماعية والاتفاق المبرم. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه يراقب اعتماد التدابير المناسبة التي تهدف إلى القضاء على الأسباب التي أدت إلى وقوع حادث أثناء الإنتاج.
- وجود تعليمات متخصصة للموظفين في مختلف الأقسام ، إذا كانت هذه الوظائف أو المهن مدرجة في القائمة المقابلة.
- شهادة مفصلة لجميع الموظفين ، وكذلك الإعداد الأولي للحصول على الشهادات.
- القيام في الوقت المناسب من قبل جميع الخدمات ذات الصلة الاختبارات المطلوبة ، وكذلك الفحص الفني للآليات والآلات والمعدات المختلفة.
- كفاءة أنظمة التهوية والشفط.
- حالة معدات الحماية وأجهزة السلامة.
- الإحاطة في الوقت المناسب في مجال حماية العمل ، وكذلك التحقق اللاحق من المعرفة بجميع المتطلبات والخيارات المختلفة للإحاطة.
- تنظيم التنظيف الكيميائي والغسيل والتجفيف ، وإزالة الشحوم ، وإزالة الغبار ، وإصلاح ، وكذلك تخزين وتسليم الملابس المتخصصة والأحذية وغيرها من المعدات الواقية.
- تنظيم أماكن العمل في الامتثال الكامل للمتطلبات المعمول بها.
- الحالة الصحية للمنشآت المساعدة والإنتاج.
- الاستخدام السليم من قبل مختلف الإدارات للأموال التي تم تنفيذها لتنفيذ الأنشطة لضمان أفضل الظروف لحماية العمال.
- تقديم تعويضات صحيحة وفي الوقت المناسب للموظفين عن أداء العمل الشاق ، وكذلك إجراء العمل في ظروف خطرة أو ضارة. على وجه الخصوص ، وهذا يشمل أيضا إصدار مجاني للتغذية الطبية المتخصصة وغيرها من المنتجات.
- إشراك عمالة القُصّر والمرأة في توافق تام مع القوانين المعمول بها.
الحقوق والقوى
من أجل ضمان التنفيذ الصحيح لجميع المهام والوظائف المعينة لخدمة حماية العمال ، يجب أن يتمتع الموظفون بالسلطة والحقوق الوظيفية المناسبة. وفقًا للتوصيات ، يجب أن يتمتع الموظفون بالحقوق التالية:
- القيام في أي وقت من اليوم بالتفتيش دون عوائق وزيارات إلى الإنتاج أو المنزل أو المكاتب التابعة للمنظمة ، وكذلك التعرف على مختلف الوثائق ضمن اختصاصها.
- تقديم لرؤساء الإدارات المختلفة ومسؤولي الشركة الآخرين تعليمات مختلفة بشأن القضاء على انتهاكات حماية العمال المكتشفة في وقت التدقيق. هذه المتطلبات إلزامية ، لذلك ، يجب على الموظف مراقبة تنفيذها.
- مطالبة كل رئيس من الإدارات بنقل الأشخاص العاملين الذين ليس لديهم إذن للقيام بهذه الإجراءات من العمل ، وكذلك إذا لم يخضعوا لفحص طبي دوري أو أولي بالطريقة المحددة. من بين أشياء أخرى ، يجب أيضًا إقالة الأشخاص الذين لم يتلقوا تعليمات ، والذين لا يستخدمون معدات الحماية الشخصية في عملهم.
- تقديم مقترحات بشأن مساءلة مختلف المسؤولين مباشرة إلى رئيس الشركة مع اقتراح بفرض عقوبات على أولئك الذين ينتهكون المتطلبات.
أيضا ، يجب أن تقوم الخدمة بالإجراءات الأخرى اللازمة لتنفيذ الوظائف المعينة لها.
منظمة
يوفر تنظيم العمل للعاملين في هذه الخدمة تنظيمًا مفصلاً لواجباتهم الرسمية ، بالإضافة إلى تعيين وظائف محددة لحماية العمال لجميع الموظفين.يجب تنظيم أماكن العمل لكل موظف في غرفة منفصلة ، وفي الوقت نفسه يجب تزويدهم بجميع المعدات المكتبية الحديثة اللازمة ووسائل الاتصال التقنية المختلفة. يجب تنظيم الوظائف بطريقة توفر الشروط اللازمة للموظفين للوفاء بواجباتهم.
أحد العناصر الرئيسية لتنظيم مكان العمل في هذه الحالة هو الترتيب المناسب للمكتب ، حيث سيشارك الموظفون في التدريب والندوات والمحاضرات والإحاطات والمعارض وغيرها من الأحداث. في عملية حل هذه المشكلة ، يجب على صاحب العمل أن يسترشد بالتوصيات الرئيسية لوزارة العمل.
في الشركات التي تعمل في مجال الإنتاج وفي الوقت نفسه لديها أكثر من 100 موظف ، يوصى بإنشاء مكتب منفصل لحماية العمال ، بينما في الشركات التي تضم عددًا أقل من الموظفين يمكنك الحصول عليها من خلال زاوية بسيطة.
