على مدار الأعوام القليلة الماضية ، أصبحت البطالة من أكثر مشاكل التوظيف إلحاحًا في روسيا ، والسبب الرئيسي لهذه الظاهرة هو انخفاض الإنتاج ، بالإضافة إلى انخفاض في التوظيف ، والذي ، في مؤشراته ، غير كافٍ لهذا الانخفاض.
ما هذا
يشير نوع البطالة المخفي من الناحية الكمية إلى عدد الموظفين الذين أصبحوا غير ضروريين بسبب انخفاض عدد المنتجات المصنعة أو حدوث تغييرات هيكلية في تكنولوجيا تصنيع بعض المنتجات. في الوقت نفسه ، لا يزال الأشخاص الذين تشملهم البطالة الخفية يعتبرون مستخدمين ، وبعد تحسن الوضع الاقتصادي ، سيكونون مستعدين للعمل بكفاءة مرة أخرى ويمكنهم العودة إلى مكانهم السابق.
سبب الاحتمال الاقتصادي لانتشار كبير لهذه الظاهرة هو انخفاض غير المنضبط تقريبا في الراتب الحقيقي للموظفين في مختلف المؤسسات.
أشكال البطالة الخفية
توجد بطالة مخفية في الأشكال التالية:
- الموظفين المفرط تلقي رواتب كاملة. بمعنى آخر ، في الواقع ، هؤلاء الأشخاص ليسوا عاطلين عن العمل ، لكن في الوقت نفسه لن يصبح عملهم غير مربح من إقالتهم ، لكن الحفاظ عليهم يمثل عبئًا صعبًا على الاقتصاد ، ويثير ارتفاعًا في سعر الإنتاج ، وبالتالي يبدأ عملية التضخم.
- الاحتفاظ بهؤلاء الأشخاص الذين يعملون خلال جدول غير مكتمل والذين يحصلون على الراتب المناسب ، ولكن الذين يرغبون في العمل بدوام كامل ، وليس لديهم هذه الفرصة بسبب التخفيض. هذه البطالة الخفية تسمى "جزئية". إذا أبدى الموظف رغبة في العمل بشكل كامل ، وإذا كان راضيًا عن مثل هذه الشروط ، فهذا ليس كذلك.
- الإجازات من جانب جزء معين من الأشخاص الذين لا يشملون الاحتفاظ بالراتب الكامل أو الجزئي. غالبًا ما تكون هذه البطالة الخفية سببًا للتوظيف الثانوي للموظفين ، لأنهم يجدون أنفسهم بحد أدنى من الأجر أو حتى بدونه لفترة غير معروفة لهم.
- وجود فترة توقف داخل الجهاز أو حتى وقت توقف عن العمل لمدة يوم كامل بسبب أي أسباب تنظيمية وفنية ، مثل نقص إمدادات الطاقة ، وانتهاك العلاقات التعاقدية وغيرها.
منظور ممكن
تجدر الإشارة إلى أنه خلال تطوير علاقات السوق ، وكذلك زيادة صلابة السياسة المالية والائتمانية الحالية في مختلف الشركات والزيادة المستمرة في المنافسة ، سيتم تخفيض البطالة الخفية في روسيا بشكل مستمر ، وقد بدأت هذه العملية بالفعل. في الوقت نفسه ، يجب على المرء أن يفهم بشكل صحيح أن المهمة الرئيسية في هذه الحالة هي أنه ينبغي أن ينخفض نحو التوظيف الفعال للمواطنين ، وليس فقط تحويل شكل كامن إلى شكل مفتوح.
البطالة في حد ذاتها هي حالة اجتماعية واقتصادية في المجتمع لا يستطيع فيها جزء معين من المواطنين النشطين وذوي القدرة في الوقت نفسه إيجاد عمل لأنفسهم يستطيعون القيام به ويمكنهم القيام به.
من هم العاطلون؟
وفقًا للتشريع الحالي ، فإن الأشخاص العاطلين عن العمل في روسيا هم الأشخاص الذين يستوفون ثلاثة شروط أساسية في وقت واحد:
- ليس لديهم وظيفة.
- إنهم يحاولون العثور على وظيفة أو تنظيم أعمالهم الخاصة.
- يمكنهم بدء العمل بعد أسبوعين من تلقيهم دعوة.
تجدر الإشارة إلى أن هذه الفئة تؤثر عليها وعلى الأشخاص الذين يدرسون في مجالات مختلفة من خدمة التوظيف ، وقد تمكنوا من العثور على وظيفة مناسبة لأنفسهم وينتظرون جوابًا ، أو يستعدون لتولي المنصب ، لكنهم لا يعملون بعد. من حيث المبدأ ، تؤثر البطالة الخفية في روسيا أيضًا على هذه الفئة من الأشخاص ، إذا كان العقد قد تم توقيعه بالفعل ، ولكن في الوقت الحالي لم يأتِ العمل بعد.
كيف هي الأمور في روسيا؟
كما ذكر أعلاه ، وفقًا للقانون المعمول به ، فإن الأشخاص العاطلين عن العمل وليس لديهم عمل ، هم مسجلون في خدمة التوظيف ، ويحاولون العثور على عمل ومستعدون لتولي المنصب. في هذا الصدد ، ووفقًا للنظام المحاسبي الرسمي ، يتم التقليل بشكل كبير من المؤشرات الحقيقية ، نظرًا لأن جزءًا كبيرًا إلى حد ما من العاطلين عن العمل لا يعتبر كذلك ، لأنهم لسبب أو لآخر لم يكونوا مسجلين في خدمة التوظيف. هذا هو السبب في أن مستوى البطالة الخفية في روسيا لا يزال ينخفض بوتيرة أبطأ ، لأن المشكلة ببساطة لا يتم الاهتمام بها على النحو الواجب.
دراسة المشكلة
في عملية دراسة أسباب البطالة الخفية ، وكذلك المشكلات المرتبطة بها ، يتم إيلاء اهتمام خاص لتحليل أنواعها الفردية. من بين معايير تحديد أنواع البطالة ، يمكن للمرء أن يوضح سبب ظهورها ومدة استمرار هذه المشكلة. أهم أنواع البطالة:
- الاحتكاك.
- هيكل.
- دوري.
بنيوي
يعد الطلب على العمل ظاهرة مشتقة تعتمد بشكل مباشر على الطلب على بعض الخدمات والسلع التي تم إنشاؤها أثناء عملية هذا العمل.
منذ أن تغيرت بمرور الوقت ، يتغير هيكل الطلب من المستهلكين باستمرار ، وبالتالي ، يبدأ الطلب على الموظفين أيضًا في التغير ، لأن بعض المهن وحتى أنواع العمل أصبحت عتيقة وتتوقف ببساطة عن أن تكون مطلوبة في سوق العمل الحديثة. هذه هي أكثر الظروف شيوعًا لحدوث البطالة الخفية ، عندما يرفضون تدريجيًا خدمات أخصائي معيّن ، على سبيل المثال ، استبدالها بمعدات تلقائية مختلفة.
أشكال مختلفة من البطالة الخفية التي تنشأ على خلفية هذا التطابق هي جزء من الهيكل "الهيكلي". تجدر الإشارة إلى أن هذا الشكل من البطالة يشمل أيضًا نسقًا يتعلق بالعزلة الإقليمية لمكان العمل والموظف الذي يمكنه شغل هذا المنصب. البطالة الهيكلية هي احتمال لا مفر منه ، لأن التغيرات في المجال الاقتصادي لا مفر منها.
يتم التوصل إلى حلول محتملة للمشاكل المرتبطة بهذه الظاهرة في تطوير نظام لإعادة تدريب المتخصصين ، وكذلك في المؤهلات المهنية لتلك الاحتياجات التي سيواجهها السوق في المستقبل. وبالتالي ، بناءً على مدى فعالية حلول بعض المشاكل ، سيتغير طول مدة بقاء العمال في مجال البطالة الهيكلية ، لكن هذا الشكل من البطالة دائمًا ما يكون جزءًا من اقتصاد ديناميكي.
لماذا يحدث هذا؟
يحدث كل هذا لسبب أنه في الغالبية العظمى من الحالات ، يكون الأشخاص أبطأ من الاستجابة للتغيرات التكنولوجية المختلفة ، ولو لمجرد تحديث مكان العمل بسرعة ، ولإعداد متخصص متخصص ، سيستغرق الأمر عدة سنوات. في نهاية المطاف ، هيكل العرض لا يتوافق مع هيكل الطلب الحالي.
احتكاك
من بين المبادئ الأساسية لاقتصاد السوق ذي التوجه الاجتماعي ، يجدر تسليط الضوء على حرية الاختيار من جانب العمال في مجال النشاط ، وكذلك المكان الذي سيعملون فيه.في أي لحظة ، يكون جزء معين من الموظفين الأكفاء في حالة تغيير الوظائف. علاوة على ذلك ، يقوم البعض بذلك إذا كانوا غير راضين عن ظروف العمل. في الوقت نفسه ، يحاول الجزء الآخر فقط لأول مرة اختيار وظيفة لنفسه ، ويحاول تقييم هذا القرار المهم. تجدر الإشارة أيضًا إلى أن البعض يبحث عن وظائف شاغرة جديدة فيما يتعلق بإنهاء العقد الذي وقعه في وظيفته السابقة.
يجد بعض هؤلاء الأشخاص وظائف بمرور الوقت ، لكن هذا الشكل من البطالة احتكاكي. في هذه الحالة ، تأتي مبادرة الفصل مباشرة من الموظفين ، في حين أن هذا النوع من البطالة ليس فقط أمرًا حتميًا ، ولكنه مرغوب فيه أيضًا إلى حد ما ، نظرًا لذلك ، يمكن للمهنيين في مجال عملهم العثور على مزيد من العمل بأجر يزيد من رفاهيتهم ، وبالتالي ، يستفيد منها الجمهور.
بشكل عام
تدرك الغالبية العظمى من الاقتصاديين اليوم أن البطالة الاحتكاكية والهيكلية في مؤشراتها تشكل مستوى طبيعيًا. بطالة احتكاكية هو نتيجة لدينامية الحالية سوق العمل. وهذا هو ، وهو هيكل يتم تشكيله بسبب عدم التطابق المهني أو الإقليمي للعرض والطلب في سوق العمل الحالي. في هذا الصدد ، فإن المستوى الطبيعي هو الحد الأدنى الذي يفي بتعريف العمالة الكاملة. يتراوح هذا المستوى في البلدان اليوم تقريبًا بين 3٪ و 7٪ ، لكن بعض أنواع البطالة لا تؤخذ بعين الاعتبار: مخفية وبعضها الآخر.
دوري
في حالة عدم الاستقرار الاقتصادي الحالي ، عندما ينخفض الطلب العام على مختلف الخدمات والسلع ، يتم التخلص التدريجي من الإنتاج. وهذا يؤدي إلى انخفاض كبير في الوظائف الشاغرة وزيادة المنافسة في سوق العمل. المستوى العام للمعيشة للسكان آخذ في الانخفاض. في ظل هذه الظروف ، تظهر البطالة بسرعة وتنمو ، وهو ما ينتج عن نقص كمي في الوظائف لكل شخص يريد العمل. هذا النوع من البطالة يسمى "دوري" ، لأنه ناجم عن تغيرات في الوضع الاقتصادي وأزمة مرحلة من دورة الأعمال. البطالة الدورية إنها نتيجة مباشرة لحقيقة أنه لا يوجد في سوق العمل أي وظائف مجانية ، على الرغم من العدد الكبير نسبياً للعاطلين عن العمل.
في سياق الأزمات الاقتصادية ، يتجاوز معدل البطالة الدورية في كثير من الأحيان 10 ٪ ، ونتيجة لذلك يتحول إلى واحدة من أخطر المشاكل الاجتماعية والاقتصادية التي يمكن أن تسبب تغييرات اجتماعية سياسية غير متوقعة. غالبًا ما تؤدي هذه الخاصية المميزة للبطالة الخفية وأنواع أخرى إلى عواقب وخيمة للغاية.
اختلافات الوقت
اعتمادًا على وقت حدوث هذه الظاهرة ، يتم تمييز البطالة المؤقتة والدائمة ، بينما تجدر الإشارة إلى أنه لا يوجد فصل رسمي بينهما. علاوة على ذلك ، وفقًا للممارسة المعمول بها ، على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، إذا كان شخص ما عاطل عن العمل لمدة 15 أسبوعًا أو أكثر ، فيمكن بالفعل تسمية بطاله على المدى الطويل. تجدر الإشارة إلى أنه إذا ارتفع مستوى البطالة الكامنة من نوع طويل الأجل ، فإن هذا بالفعل هو أكثر أنواع السكان خطورة وأخطرها. ولهذا السبب تحاول معظم حكومات البلدان ، بالإضافة إلى خدمات التوظيف الخاصة بها ، توفير هذه الدائرة من الأشخاص الذين يعملون بدقة. بمعنى آخر ، يحاول الجميع تقليل عدد الأشخاص الذين يعانون من بطالة طويلة إلى الحد الأدنى ، إذا لم تكن هناك طريقة لاستبعاد هذه الظاهرة تمامًا من البلاد.
ما يجب القيام به
من أجل تجنب الكثير من العاطلين عن العمل ، وكذلك لمنع انخفاض كبير في العمالة ، ينبغي أن تشمل مكافحة البطالة الخفية أدوات قصيرة الأجل وطويلة الأجل ، بما في ذلك:
- باستخدام نظام مرن للغاية يجمع بين التدريب المهني ، وكذلك إعادة التدريب مع التوظيف.
- حفظ نشطة سياسة الاستثمار تهدف إلى خلق المزيد من فرص العمل ، وكذلك الحفاظ على الوظائف القابلة للحياة اقتصاديًا والحفاظ عليها.
- الزيادة في مقدار المعاش ، والتي ينبغي أن تكون كافية لحياة طبيعية.
- الاستخدام الواسع النطاق لمختلف أشكال العمالة الثانوية.
- تطوير فرص عمل إضافية ، بالإضافة إلى نشاط عمالي فردي يهدف إلى توفير الخدمات.
- تعزيز الأعمال التجارية الصغيرة.
- وأكثر من ذلك بكثير.
الشيء الرئيسي هو تقليل حجم البطالة الطويلة الأجل والمفتوحة ، وكذلك تخفيف مشاكلها من خلال التحول إلى عمل بدوام جزئي. بفضل هذا ، سيكون من الممكن تقليل التوتر الاجتماعي ، وكذلك تقليل مخاطر حدوث انفجار اجتماعي.