واحدة من العناصر الرئيسية في تشكيل خطة الدولة للدخل والنفقات هو رصيد الميزانية. في الوضع الاقتصادي المثالي ، يجب أن يكون مجموع التكاليف والإيرادات مساويًا. في الواقع ، نادرا ما تكون المؤشرات هي نفسها. وهذا يؤدي إلى مفهومين: العجز و فائض الميزانية. هذه سمة من سمات النتيجة الحالية للنشاط الاقتصادي للدولة. كل مفهوم من المفاهيم مزدوج: الدين لا يؤثر سلبًا دائمًا على البلد ، وأحيانًا لا تتحقق الفوائد بأفضل طريقة. التوازن هو الضمان الرئيسي للنجاح. لفهم وفهم الصورة العامة لاقتصاد البلد ، فإننا نعتبر المفاهيم الأساسية: عجز الموازنة ، النفقات ، الدخل ، فائض الميزانية.
سمة من سمات نظام ميزانية الاتحاد الروسي
كما تعلمون ، النظام عبارة عن مجموعة من العناصر التي تتكون منه. بالنظر إلى ميزانية الدولة ، تجدر الإشارة إلى: موضوعات الاتحاد الروسي التي تشارك في تشكيلها واستخدامها. أصغر وحدة في النظام المعني هي التمويل المحلي. تستخدم الأموال المخصصة لهذه الميزانية داخل نفس المدينة أو المنطقة أو القرية.
يتكون المستوى الإقليمي من الميزانيات الإقليمية والمقاطعات والحكومات المستقلة والأموال الخارجة عن الميزانية المتعلقة بهذه المناطق. يمثل الجمع بين الصناديق الفيدرالية والصناديق الخارجة عن الميزانية المستوى الأول من النظام.
بالإضافة إلى ذلك ، لاحظ الميزانية الموحدة ، والتي تشمل جميع مستويات نظام ميزانية الدولة. على سبيل المثال ، بالنسبة للاتحاد الروسي ، سيكون ذلك مزيجًا من الصناديق المحلية والجمهورية الفيدرالية.
قد تختلف نتيجة الميزانية الموحدة عن أداء الكيانات الفردية. على سبيل المثال ، في عام 2000 ، كان هناك فائض في الميزانية على المستوى الاتحادي. يبدو أن الاقتصاد يزدهر ، وسيكون هناك ما يكفي من الأموال لتغطية الديون. ومع ذلك ، تحدثت مؤشرات الميزانية الموحدة عن العملية المعاكسة - العجز. تم تقييم الوضع بطريقتين. رأى البعض أن فائض الميزانية الفيدرالية هو إنجاز للحكومة. اعتبر البعض أن الحادثة هي إغفال.
العناصر الرئيسية للإنفاق الدولة
التكاليف - هذا هو مجموع التكاليف التي يجب تنفيذها لتحقيق بعض الفوائد. ربما يكون الجميع على دراية بهذا المفهوم. ما هو حجم الإنفاق الحكومي؟ ضخمة. يدرس الاقتصاديون بعناية جميع بنود النفقات المحتملة من أجل التخطيط بشكل صحيح قدر الإمكان ، وتحقيق التوازن وتجنب مثل هذه الظاهرة مثل العجز في الميزانية والفائض. ما النفقات التي يمكن أن تتحملها الدولة؟ تقليديًا ، يمكن تقسيمها إلى مجموعات تكلفة:
- الجيش
- الاقتصادية.
- الاجتماعية.
- السياسة الخارجية
- الإدارة؛
- في حالات الطوارئ.
في الوتيرة الحالية للنشاط الحكومي ، تكون التكاليف قبل الفوائد. ذكر ذلك أيضًا الخبير الاقتصادي الألماني أ. فاغنر: "في البلدان ذات الصناعة المتقدمة ، يتم توليد النفقات بشكل أسرع بكثير من الدخل القومي".
دخل البلد
تكمن مشكلة نمو الفوائد المادية للدولة في حقيقة أن الجزء الأكبر منها يقع على عوائد الضرائب. حوالي 84 ٪ من إجمالي الميزانية الفيدرالية هي بالتحديد المدفوعات الإلزامية للمواطنين والكيانات القانونية. يتم احتساب الجزء المتبقي من الربح من النشاط الاقتصادي الأجنبي ، والممتلكات المستأجرة والأموال التي تم جمعها من قبل المخصص أموال الميزانية. وبالتالي ، فإن العجز والفائض في ميزانية الدولة يعتمد مباشرة على توقيت عائدات الضرائب ومبالغها.
مفهوم العجز في الميزانية
العجز هو الفرق السلبي بين الدخل والمصروفات. معظم الدول الحديثة موجودة تتجاوز التكاليف المقبولة. على الرغم من أوجه القصور الواضحة في عجز الموازنة ، إلا أن العديد من الاقتصاديين يعتبرونه نوعًا من "العلاج". نقص الأموال يحفز الحكومة على مراجعة خطة الدولة للتنمية. الزراعة والصناعة تبدأ في التطور ، وزيادة حجم الصادرات.
لكن النمو السريع للغاية في الديون الخارجية لن يكون قادراً على تحقيق فوائد البلد. يولّد مقدار غير متناسب من الالتزامات مقارنة بالأموال زيادة في التضخم ويمكن أن يؤدي إلى التخلف عن السداد.
أسباب النقص
هناك مجموعة متنوعة من العوامل التي تؤثر على حدوث وضع اقتصادي غير مرغوب فيه ، موضوعي وغير موضوعي. في معظم الأحيان ، يحدث فائض الدخل على النفقات في المواقف التالية:
- انخفاض الإنتاج وانخفاض إنتاجيته ؛
- ارتفاع معدلات البطالة في البلاد ؛
- الزيادات في التكاليف غير المنضبط ؛
- ارتفاع تكاليف الحفاظ على القوات المسلحة ، والإدارة.
لا يرتبط حدوث عجز في الموازنة دائمًا بعدم وجود البصيرة والتخطيط الجيد للوضع الاقتصادي للدولة. في كثير من الأحيان ، في حالات الطوارئ ، والعمليات العسكرية ، والكوارث الطبيعية تقوض الوضع. ومن الجدير أيضًا الانتباه إلى ما يتم إنفاق الأموال النادرة عليه بالضبط.
طرق استرداد التكاليف
في حالة استمرار حدوث موقف غير متوقع ، يتعين على الدولة حل المشكلة بشكل صحيح وغير مؤلم قدر الإمكان. لسوء الحظ ، يؤدي عدم وجود سيطرة على الحكم المحلي غالبًا إلى وجود عجز في الميزانية المحلية ، مما يؤثر في النهاية على مؤشرات الميزانية الموحدة.
طورت الممارسة العالمية عدة طرق لحل الأزمة:
- القروض الحكومية من الدول الشريكة ؛
- تعزيز النظام الضريبي ؛
- تشكيل احتياطيات البنوك المستوى الثاني.
كل من الطرق لها مزايا وعيوب. تؤدي الطريقتان الأخيرتان إلى استياء المواطنين والشركات داخل الدولة ويمكنهم فقط تحسين الوضع لفترة من الوقت.
عادة ما تؤدي الزيادة في مدفوعات الضرائب إلى زيادة البطالة ، وبشكل عام ، إلى "التهرب" من التزامات الدولة. في النهاية ، تواجه أي دولة خطر تلقي أقل مما كانت عليه قبل التغيير.
غالبًا ما تصبح القروض من الدول الأخرى الطريقة الأكثر عقلانية للخروج من مأزق. خاصة إذا كان التدهور قد نشأ فيما يتعلق بحالة الطوارئ واستعادة رصيد الدخل والمصروفات من المتوقع قريبا.
هل فائض الميزانية جيد؟
عندما يظل الفرق بين الدخل والمصروفات إيجابياً ، يمكننا التحدث عن رصيد الأموال ، وهو نوع من "الربح". ومع ذلك ، فإن زيادة الأموال أفضل من الدين المتزايد. لذلك ، على الأرجح ، سيحكم كل مواطن تقريبًا. لكن الاقتصاديين لا يعتقدون ذلك. نعم ، فائض الميزانية هو المدخرات التي تنفق عادة على السداد القروض الحكومية. في الوقت نفسه ، يجب ألا ينسى المرء كيف تشكلت البقايا الإيجابية. إذا كان ذلك بسبب عدم وجود تمويل متعمد لبعض الكيانات الاقتصادية البلد ، ثم لا شيء جيد في النهاية فإنه لن ينتهي. ستبدأ الصناعة التي نجت من توفير المال في التعثر من أجل أن تبدو في الصورة العامة أفضل من الواقع.
سؤال آخر هو ما إذا كانت الأموال موجهة بالمبلغ الصحيح ، لكن تم استخدامها بحكمة. الجزء الذي تم حفظه لم يضر بنشاط الموضوع وفي الوقت نفسه جلب مزايا إضافية للدولة. اتضح فائدة مزدوجة. في هذه الحالة ، فائض الميزانية هو ظاهرة إيجابية.
نقص الميزانيات على مستويات مختلفة
قد تختلف مؤشرات النشاط الاقتصادي للدولة والوحدات الإدارية.على سبيل المثال ، على المستوى المحلي لا توجد أموال كافية ، يتم تشكيل الديون. وعلى المستوى الوطني ، كل شيء على ما يرام: حتى توازن إيجابي قد تشكل. اتضح أن فائض الميزانية الفيدرالية لا يتحدث بعد عن حالة الاقتصاد التي لا تشوبها شائبة.
لإجراء تحليل نوعي ، لا يزال من الضروري النظر في مؤشرات الميزانية المحلية والإقليمية والاتحادية والموحدة. يعتمد الاختلاف في النتائج النهائية على العديد من العوامل: كفاية التمويل والاستخدام الرشيد والفساد. في السنوات الأخيرة ، فإن المشكلة الأكثر حدة في ميزان الموازنة هي بالتحديد على المستوى المحلي والإقليمي.
أهمية الاقتصاد المتوازن
لا يمكن تحقيق الاستقرار والازدهار إلا من خلال مراعاة مبدأ الموازنة المتوازنة. من خلال التوزيع الكفء للأموال ، من الممكن ليس فقط تجنب النقص والفائض ، ولكن أيضًا لتصحيح الوضع المؤسف في الفترة الماضية. إن النظرة الرصينة للأشياء ضرورية: لا يمكن للمرء أن يبالغ في تقدير وتقدير الشريط الذي يتعلق بالاقتصاد. على افتراض أن العجز يتعارض من حيث المبدأ مع أفكار التخطيط الإيجابي. مع العلم أن فائض الميزانية هو سيف ذو حدين ، فمن الأفضل أن يتم تجاوزه. ميزان الدخل والمصروفات هو الغرض والمعنى الوحيد لوضع خطة لتخصيص الميزانية.
عجز الموازنة والفائض هما مفهومان تواجههما أي دولة. فقط التحليل النوعي للوضع ، والرقابة الصارمة على الهيئات المحلية والإقليمية ، مدعومة بالقوانين التشريعية ، هي القادرة على الموازنة بين دولتين متعارضتين للاقتصاد. إن النظام الضريبي المتطور ، الذي لن يسمح للعديد من الشركات والمواطنين بدخول "الظل" ، هو أمر مهم أيضًا.
