في المنشورات العلمية ، يستخدم مصطلح "النظام الانتخابي" ، كقاعدة عامة ، بالمعنى الواسع والضيق. في الحالة الأولى ، يعكس هذا المصطلح هيكل العلاقات الاجتماعية التي تتعلق بتكوين السلطات العامة. هذا المجال من العلاقات كبير جدا. ويشمل قضايا تشكيل دائرة من المرشحين والناخبين ، والبنية التحتية الانتخابية ، وكذلك التفاعل ككل ، والذي يحدث في كل مرحلة من مراحل العملية.
ميزات التنظيم
يعمل نظام مناسب للقواعد كأساس قانوني للهيكل الانتخابي. وغالبا ما يطلق عليه فرعا للقانون الدولة (الدستورية). ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن هذا النظام التنظيمي لا ينظم الهيكل الانتخابي بأكمله. يشمل نطاق العلاقات بعض العلاقات التي تدار من خلال أفعال الشركات. هذه بشكل خاص مواثيق الأحزاب والمجتمعات السياسية الأخرى. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنظيم النظام الانتخابي بمساعدة التقاليد والعادات الانتخابية لمجتمع معين.
الاتجاهات الروسية
في الاتحاد الروسي على المستوى الاتحادي يتم تطبيقه نظام الأغلبية النسبية انتخابات. في 10 يناير 2003 ، تم اعتماد القانون الاتحادي. وفقًا لذلك ، يتم انتخاب رئيس البلاد عن طريق نظام الأغلبية (بالأغلبية المطلقة). حتى عام 2005 ، تم تشكيل مجلس الدوما بطريقة مختلطة.
الابتكارات
بعد اعتماد القانون الاتحادي الذي يحكم تمثيل النواب ، يتم استخدام نظام انتخابي نسبي في تشكيل مجلس النواب. وفقًا للقانون ، يُسمح للقوائم القادرة على تجاوز حاجز السبعة في المائة بعملية توزيع الولايات. في هذه الحالة ، يجب الوفاء بشروط معينة. على وجه الخصوص ، يجب أن يكون هناك قائمتان على الأقل ، ويجب أن يجمعوا في المجموع 60٪ على الأقل من الأصوات. النظام الانتخابي في الموضوعات له خصائصه الخاصة. على وجه الخصوص ، هذا يتعلق بتمثيل رؤساء المناطق. في السابق ، تم انتخابهم من قبل نظام الأغلبية بالاقتراع السري على أساس القانون المباشر والمتساوي. يمكن لمواطني روسيا الذين يعيشون في أراضي الموضوع المشاركة في هذه العملية.
نظام الانتخابات النسبي
هذا هو أحد الأشكال المستخدمة في التعليم. الهيئات التمثيلية السلطة. يتميز النظام الانتخابي النسبي بتوزيع خاص للولايات. على وجه الخصوص ، يتم تنفيذها وفقا لعدد الأصوات المدلى بها لقوائم المرشحين. علاوة على ذلك ، يجب أن يتغلبوا على حاجز نسبة مئوية معين. تم استخدام النظام النسبي في تشكيل مجلس الدوما من 2007 إلى 2011.
الخلفية التاريخية
بدأ النظام النسبي في التبلور في القرن التاسع عشر مع ظهور بنية الحزب. من المفترض أنها تلقت مبررها الأول في أعمال فيكتور كونسيديران ، الذي نشر في عام 1892. كان المؤلف من أتباع طوباوية الاشتراكية فورييه. تم تبرير التنفيذ العملي لهذا النظام الانتخابي من قبل مختلف علماء الرياضيات. في هذا الصدد ، تحمل المتغيرات أسماء مختلفة. كانت أول دولة تستخدم النظام السياسي النسبي هي بلجيكا. حدث هذا في عام 1899.
قوائم مغلقة للدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء
يمكن استخدام النظام النسبي بعدة طرق. ومع ذلك ، كما تبين الممارسة ، بفضل ذلك ، أصبحت نتائج التصويت أكثر وضوحًا.يتم وضع المرشحين في قائمة الحزب بالترتيب المفضل. هم أنفسهم يمكن أن تكون مفتوحة أو مغلقة. في الحالة الأخيرة ، يتم التصويت على القائمة بأكملها ، وليس للمرشحين الأفراد. سيتم تخصيص النسبي لهم والفضاء.
يشغلهم الممثلون بالترتيب الذي أدرجوا به. هذه هي أوضح علامات النظام الانتخابي النسبي. يتم استخدام تشكيل القوائم وطريقة التصويت في تشكيل البرلمان الأوروبي في جميع دول الاتحاد الأوروبي. يستخدم هذا النظام في إسرائيل. هنا ، يعمل البلد بأكمله كمقاطعة واحدة ، حيث توجد قائمة مغلقة واحدة فقط. منذ عام 2007 ، تم استخدام هذه الطريقة أيضًا في روسيا. وبالتالي ، يتم تشكيل مجلس الدوما. يتم انتخاب النواب في الدائرة الفيدرالية بما يتناسب مع عدد الأصوات المدلى بها في القوائم. في الوقت نفسه ، فإن المنطقة هي الاتحاد الروسي بأكمله.
قوائم مفتوحة
إذا تم استخدام مثل هذا النظام ، فسيتم التصويت وفقًا للطريقة المستخدمة. لذلك ، تتم الإشارة إلى مرشح واحد أو اثنين ، أو يتم تحديد ترتيب تفضيلهم في القائمة. يستخدم هذا النظام في جمهورية الكونغو والبرازيل وهولندا وفنلندا.
مناطق إضافية ذات عضو واحد
يعتبر هذا النظام "هجين". لها مزايا معينة للدول التي بها عدد كبير من السكان ، لأنها تتيح لك الحفاظ على التوازن بين المصالح الوطنية أو المحلية. هناك علامات على وجود نظام انتخابي نسبي مقترن بهيكل الدوائر الانتخابية ذات الولاية الواحدة. يستخدم هذا النوع من التصويت أيضًا في الولايات التي بها عدد من السكان غير المتجانسين يعيشون في ظروف اقتصادية واجتماعية وثقافية وجغرافية مختلفة. على وجه الخصوص ، يتم استخدامه في بريطانيا العظمى ونيوزيلندا والمكسيك وليسوتو وألمانيا وبوليفيا ، وكذلك في اسكتلندا أثناء تشكيل البرلمان وإنشاء الجمعية التشريعية لويلز. حتى عام 2007 ، كان يستخدم أيضا في روسيا.
الصوت المنقول
يتم التعبير عن علامات النظام النسبي في هذه الحالة عند استخدام طريقة "التفضيل". وأدلى ممثلو الناخبين بأصواتهم لصالح مرشحين اثنين أو أكثر. نتيجة لذلك ، الرقم المحدد أكثر من عدد الأماكن. للفوز في هذه الحالة ، يحتاج المرشح إلى جمع الحد الأدنى من الحصة. يتم تحديد ذلك بقسمة إجمالي عدد الأصوات على عدد المقاعد المتاحة +1. على سبيل المثال ، إذا كان هناك 9 أماكن شاغرة ، فسيتم تنفيذ التقسيم بواسطة هذا الرقم زائد واحد ، أي عشرة. المرشحون الذين يحصلون على عدد الأصوات المساوية لهذه النتيجة سيشغلونها. في الممارسة العملية ، من النادر جدًا توزيع جميع الأماكن وفقًا لنتائج الفرز الأول. في المرحلة الثانية ، يتم تلقائيًا تمرير الأصوات التي يتم الإدلاء بها للمرشحين الزائدة عن الحد الأدنى المحدد للحصة إلى الآخرين.
هذا الأخير ، وبالتالي ، الحصول على المبلغ المطلوب ، وكذلك شغل المساحة. عند استخدام خيار آخر لحساب الأصوات من المرشحين الذين سجلوا الأقل ، يتم نقلهم إلى الأول في القائمة الذين لم يسجلوا حصة. وبالتالي ، يحصل على فرصة لاتخاذ مكان مجاني. هذه العملية برمتها تستمر حتى يتم ملء جميع الشواغر. يجب القول أنه على الرغم من تعقيد الحسابات ، ونتيجة لذلك ، يجد الناخبون في معظم الحالات مرشحهم في قائمة المرشحين. يستخدم هذا النظام في أستراليا في تشكيل مجلس الشيوخ ومجلس النواب في منطقة العاصمة في البلاد وتسمانيا ، وكذلك المجالس التشريعية في ولايات فيكتوريا وغرب وجنوب أستراليا وجنوب ويلز (جديد). يستخدم أيضًا في ولايات مثل مالطا وأيرلندا واسكتلندا في تشكيل السلطات المحلية ، وكذلك في عدد من مقاطعات نيوزيلندا.
ما هي مزايا هذا الشكل من التمثيل؟
يعزو الخبراء مزايا النظام إلى حقيقة أن كل حزب يحصل على عدد المقاعد بما يتناسب مع الأصوات التي تم الإدلاء بها. هذا هو السبب في أنه يعتبر الأكثر عدلا. إذا كانت الحصة منخفضة ، فسوف تتاح الفرصة أيضًا للكسور الصغيرة لشغل مقاعد فارغة. تتمثل ميزة النظام في حقيقة أنه يمكن لمجموعات مختلفة من الناخبين توفير الشواغر لممثليهم. في هذا الصدد ، يتم الاعتراف بنتيجة التصويت من قبل السكان بأنها عادلة.
يسمح لك هذا النظام باختيار المرشحين الذين يكون مركزهم قريبًا من وظائفهم ، وليس أولئك الذين لديهم فرص أكثر. عند استخدام القائمة المفتوحة ، يمكن لممثلي الناخبين الإدلاء بأصواتهم لكل من المرشح والحزب. نتيجة لذلك ، يتم تقليل تأثير الفصائل على التكوين الشخصي لمرشحيها في البرلمان. يتيح إنشاء حصة منخفضة إعطاء انعكاس أكثر ملاءمة في الهيئة التمثيلية لجميع القوى السياسية في البلاد وفقًا لتأثيرها الفعلي على السكان. من بين أمور أخرى ، فإن النسبة المئوية لاختراق الأجهزة الحكومية أو الهيئات الإجرامية التي لا تتمتع بأساليب قانونية كاملة لضمان الانتصار في المناطق منخفضة للغاية في أجهزة الدولة.
عيوب النظام النسبي
في حالة التصويت على قوائم مغلقة ، من المحتمل استخدام "مبدأ قاطرة البخار". على سبيل المثال ، يتم وضع المرشحين شعبية في الجزء العلوي من القائمة. بعد ذلك ، يتخلون عن ولاياتهم ، فيما يتعلق بأشخاص مجهولين من نهاية القائمة ("العربات") يظهرون في البرلمان. في الدول حيث شكل الحكومة أعمال الملكية الدستورية أو جمهورية برلمانية ، ويتم تشكيل الحكومة من قبل الحزب الذي لديه ميزة في البرلمان.
في النظام التناسبي ، أكثر من الأغلبية ، هناك احتمال ألا يحصل كسر واحد على الأغلبية المطلقة. في هذا الصدد ، ستكون هناك حاجة لتشكيل حكومة ائتلافية. إذا كانت تتألف من أعداء أيديولوجيين ، فمن المفترض أن تصبح غير مستقرة ولن تكون قادرة على تنفيذ أي إصلاحات. في المناطق التي يوجد فيها عدد كبير من مجموعات الناخبين غير المتجانسة ، من المرجح ظهور العديد من الكسور الصغيرة. نتيجة لذلك ، سيكون تشكيل ائتلاف عملي أمرًا صعبًا. يمكن أن يقلل الاقتباس من هذه المشكلة.
عند استخدام القوائم المغلقة ، هناك ضعف في العلاقة بين الناخبين والممثلين المنتخبين. عند استخدام نظام تصويت مفتوح ، فإن هذه المشكلة ليست كذلك. تمنح القوائم المغلقة سلطة كبيرة لقادة الأحزاب أثناء توزيعهم المرشحين لهم. هذا ، بدوره ، يمكن أن يؤدي إلى ديكتاتورية داخل الحزب ، والتجارة في الأماكن. ومع ذلك ، في الجمعيات يتم تنظيم هذه القضايا بطرق خاصة. بالنسبة لكثير من الناخبين ، يظل توزيع الأصوات غير واضح. هذا يؤثر سلبا على شعبية النظام بأكمله.
مجال آخر للتطبيق
يستخدم مبدأ التناسب ليس فقط في النظام الانتخابي. بشكل عام ، هو سمة من سمات العديد من مجالات الحياة البشرية. على وجه الخصوص ، يتم استخدام نظام المسؤولية النسبية في التأمين. يتعلق الأمر مدفوعات التعويض. يوفر نظام السداد النسبي خصومات في حصة محددة مسبقًا. يتم تحديد تعويض التأمين وفقًا لمقدار الضرر. ببساطة ، لا يتم إرجاع المبلغ بالكامل ، ولكن فقط مقدار الفائدة التي تم تأمين العقار بها.
على سبيل المثال ، إذا كان المبلغ يساوي 80٪ من تقييم الكائن ، فسيتم دفع نفس النسبة المئوية للضرر. تبقى الحصة المتبقية (20٪ في هذه الحالة) تحت خطر المؤمن عليه. يقتصر حد المسؤولية على المبلغ المؤمن عليه. من المفترض أن يسهم استخدام هذه الطريقة في زيادة الاهتمام بزيادة مبلغ التأمين والأقساط.كما هو الحال بالنسبة للتطبيق في النظام الانتخابي ، يعتبر مبدأ التناسب في التأمين هو الأكثر إنصافًا ، وبالتالي أصبح سريعًا.