الشراكة الاجتماعية هي مجموعة معينة من العلاقات بين الموظفين وأصحاب العمل وممثليهم والسلطات الاتحادية والبلدية. يتم إنشاء هذه التفاعلات لضمان تماسك مصالح موظفي الشركات وأصحاب العمل في القضايا المتعلقة بتنظيم أنشطتهم المهنية. سلطات الدولة هي طرف في الشراكة الاجتماعية ، إذا كان ذلك مطلوبا بموجب القانون.
المبادئ الرئيسية
تقوم أطراف وهيئات الشراكة الاجتماعية بأنشطتها على أساس:
- حقوق متساوية لجميع المشاركين.
- احترام ودراسة المصالح.
- اهتمامات المشاركين في إقامة علاقات تعاقدية.
- مساعدة السلطات في تعزيز وتطوير مؤسسة الشراكة الاجتماعية بشكل ديمقراطي.
- امتثال المشاركين للقوانين التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية.
- سلطة التمثيل.
- حرية الاختيار عند مناقشة قضايا العمل.
- الالتزام الطوعي من قبل المشاركين.
- مراقبة تنفيذ الاتفاقيات الجماعية والعقود.
- حقيقة الالتزامات المقطوعة.
- مسؤولية المشاركين عن عدم الوفاء بشروط الاتفاقات الجماعية من خلال خطأهم.
مستويات
يتم تشكيل هيئات الشراكة الاجتماعية على عدة مستويات. على وجه الخصوص ، تبرز:
- الهياكل الفيدرالية. على هذا المستوى ، يتم إرساء أسس تنظيم العلاقات الناشئة في إطار النشاط المهني.
- الهياكل الإقليمية. في هذه المرحلة ، يتم تحديد أسس تنظيم علاقات العمل في موضوع معين من البلاد.
- الهياكل الفرعية. على هذا المستوى ، تم تأسيس الأسس لقطاع معين من الاقتصاد.
- الهياكل الإقليمية. في هذه المرحلة ، يتم تشكيل إطار تنظيمي ينظم التفاعلات في البلدية.
- الهياكل داخل المؤسسة. في هذه المرحلة ، تتم صياغة الالتزامات المتبادلة في إطار الأنشطة المهنية لصاحب العمل والموظفين.
شكل
تقوم هيئات الشراكة الاجتماعية بأنشطتها من خلال:
- المفاوضة الجماعية حول إعداد الاتفاقيات وإبرامها.
- مشاركة الموظفين والأشخاص المعتمدين لهم في إدارة المؤسسة.
- الاستشارات المتبادلة المتعلقة بتنظيم العلاقات المهنية والعلاقات الأخرى المرتبطة بها مباشرة ، وتحسين التشريعات الصناعية ، وضمان حقوق الموظفين.
- مشاركة الأشخاص المصرح لهم من قبل صاحب العمل والموظفين في تسوية النزاعات قبل المحاكمة.
هيكل
هيئات الشراكة الاجتماعية هي لجان خاصة. أنها توفر تنظيم العلاقات الناشئة في إطار الأنشطة المهنية ، والتفاوض ، وإعداد مشاريع الاتفاقات الجماعية ، إبرامها. وتشارك اللجان في رصد تنفيذ شروط العقد على قدم المساواة. تشمل هيئات الشراكة الاجتماعية الأشخاص المصرح لهم من صاحب العمل والموظفين. اعتمادًا على المستوى ، يتم تنفيذ أنشطة اللجان وفقًا لتشريعات أو لوائح محددة. لذلك ، على المستوى الفيدرالي ، يتم تشكيل هيئة ثلاثية. إنه يعمل باستمرار وفقًا للقانون الفيدرالي.أعضاء هذه اللجنة هم أشخاص مخولون من الاتحادات العمالية الروسية ، ونقابات أرباب العمل ، بالإضافة إلى حكومة البلد. يمكن أيضًا تشكيل الهياكل الثلاثية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يقومون بالأنشطة وفقا لأحكام القوانين الإقليمية. على المستوى الإقليمي ، يتم تشكيل اللجان ، التي يتم تنظيم عملها من خلال الإجراءات التنظيمية للمواضيع ، وكذلك اللوائح المعتمدة من قبل المؤسسات المحلية التمثيلية. على مستوى الصناعة ، يتم تشكيل اللجان التي تشمل وظائفها إجراء المفاوضة الجماعية ، وإعداد مسودة الاتفاقيات المشتركة بين القطاعات ، وكذلك إبرامها. مثل هذه الهياكل يمكن أن تكون فيدرالية وإقليمية. تطبق أحكام مماثلة على المنظمات. وهي هيئة من لجنة الشراكة الاجتماعية مخولة بإجراء المفاوضة الجماعية ، ووضع الاتفاقيات. يمكن أن يشاركوا أيضًا في حل النزاعات بين الموظفين وصاحب العمل. 
المفاوضة الجماعية
تشارك هيئات الشراكة الاجتماعية فيها على قدم المساواة. يناقش الأشخاص المخولون من قبل صاحب العمل والموظفين خلال المفاوضات المشروع وإجراءات إبرام وتعديل الاتفاقات الجماعية. يمكن لأي من المشاركين أخذ زمام المبادرة في سلوكهم. يُطلب من هيئات الشراكة الاجتماعية التي تلقت إشعارًا مكتوبًا مع اقتراح لبدء المفاوضات الانضمام إليها في غضون 7 أيام (التقويم) من تاريخ استلام الإشعار.
إجراءات التفاوض
تتمتع هيئات الشراكة الاجتماعية - ممثلو العمال وأصحاب العمل - بحرية اختيار القضايا التنظيمية. بعض الشركات لديها أكثر من اتحاد أساسي. للدخول في مفاوضات ، تشكل هيئات الشراكة الاجتماعية هذه بنية واحدة. يتم تعليمها على أساس مبدأ التناسب في المشاركة وفقًا لعدد أعضاء كل نقابة. إذا لم يتم إنشاء هيكل واحد منذ اللحظة التي بدأت فيها المفاوضات ، فينبغي للمكتب التمثيلي أن ينفذ المنظمة النقابية الأساسية. في الوقت نفسه ، يجب أن يكون هناك نصف موظفي المؤسسة على الأقل. إذا لم يكن هناك هيكل يتكون من هذا العدد من الموظفين ، فعند الاجتماع العام ، يتم تحديد النقابة المهنية الأولية بالاقتراع السري. وهي مكلفة بتشكيل هيئة تمثل مصالح العمال. في الوقت نفسه ، فإن الهياكل المهنية الأخرى لها الحق في إرسال أعضائها إلى المفاوضات حتى توقيع الاتفاقية.
الفروق الدقيقة
تحصل النقابات العمالية ذات الصلة أو جمعياتها على الحق في إجراء المفاوضة الجماعية ، وتوقيع الاتفاقات نيابة عن الموظفين على المستويات الفيدرالية والإقليمية والقطاعية والإقليمية. في حالة وجود العديد من هذه الهياكل في مرحلة أو أخرى ، يتم اختيار أحد المشاركين من كل منها. يتكون هيكل واحد منهم. تم إنشاؤه مع الأخذ في الاعتبار عدد المشاركين في كل نقابة أو جمعية. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن إنشاء هيئة واحدة ، يُمنح الحق في التفاوض للنقابة التي تضم أكبر عدد من الأعضاء. 
القواعد العامة
بعد تحديد المنظمة التي هي هيئة الشراكة الاجتماعية من صاحب العمل والموظفين ، يجب على المفاوضين في موعد لا يتجاوز أسبوعين من تاريخ استلام الطلب إرسال المعلومات اللازمة لإدارتهم. ليس لكل الكيانات المشاركة في العملية الحق في الكشف عن المعلومات التي تعرفها إذا كانت تعتبر سرية يحميها القانون. يتحمل الأشخاص الذين ينتهكون هذا الشرط مسؤولية جنائية أو تأديبية أو مدنية أو إدارية. يتم تحديد ترتيب ومكان وتوقيت المفاوضة الجماعية من قبل المشاركين.
تعويض وضمانات الكيانات المشاركة في المفاوضات
يُعفى الأشخاص الذين تشكلت منهم هيئات الشراكة الاجتماعية في مجال العمل من أنشطتهم المهنية الرئيسية أثناء مناقشة القضايا المدرجة في جدول أعمال الاجتماع. علاوة على ذلك ، يتم ضمان الحفاظ على متوسط الراتب للفترة التي حددها المفاوضون. ومع ذلك ، يجب ألا يتجاوز 3 أشهر. يجب تعويض جميع النفقات المتعلقة بالمشاركة في المفاوضات وفقًا للتشريع والاتفاق الجماعي. يمكن للمشاركين ، إذا لزم الأمر ، إشراك الخبراء والوسطاء والمتخصصين في هذه العملية. يتحمل المشاركون المدعوون التكاليف المرتبطة بذلك ، ما لم ينص الاتفاق على خلاف ذلك.
مسؤولية
لا يمكن تأديب الموضوعات التي تشكل هيئات الشراكة الاجتماعية في عالم العمل لفترة المفاوضات ، ونقلها إلى مكان آخر من النشاط المهني ورفضها بمبادرة من صاحب العمل دون موافقة مسبقة من الهيكل الذي أذن لهم بالمشاركة. الاستثناء هو الحالات التي يتم فيها إنهاء العقد بسبب مخالفة يتم تقديم الفصل من الخدمة. تغريم الممثلين الذين يتهربون من المشاركة في المفاوضات لتعديل أو إبرام اتفاقات أو عقود أو يرفضون بشكل غير قانوني التوقيع على وثيقة متفق عليها بالفعل. يتم تحديد حجمها وإجراءات جمعها بموجب القانون الاتحادي. الأشخاص المذنبون بعدم توفير المعلومات اللازمة للتفاوض ومراقبة الامتثال للاتفاقية. 
اتفاق جماعي
إنه عمل تنظيمي يحكم العلاقات الاجتماعية والعمل في مؤسسة اختتمها ممثلو أصحاب العمل والعمال. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن أجزاء معينة من مسودة الاتفاقية في غضون 3 أشهر من تاريخ بدء المفاوضات ، يجب على المشاركين توقيع اتفاق على الشروط التي تم بموجبها التوصل إلى اتفاق ، ووضع بروتوكول للخلافات. ويمكن لاحقا إدراج هذا الأخير في جدول أعمال المفاوضات الأخرى. يمكن توقيع اتفاقية جماعية في المؤسسة ككل أو في فروعها أو في وحدات هيكلية أخرى. في الحالات الأخيرة ، يعمل رؤساء هذه الإدارات كممثلين لصاحب العمل.
هيكل ومضمون العقد
يتم تحديدها من قبل أطراف العلاقة. قد يحتوي الاتفاق الجماعي على التزامات متبادلة بشأن القضايا التالية:
- حجم ونظم وأشكال الأجر.
- التعويضات ، الفوائد.
- آلية تنظيم الدفع ، مع الأخذ في الاعتبار الزيادات في الأسعار ، والتضخم ، وتحقيق المؤشرات الموضوعة باتفاق جماعي.
- إعادة التدريب والتوظيف وشروط الإفراج عن الموظفين.
- وقت العمل والراحة ، بما في ذلك الأسئلة المتعلقة بتوفير ومدة الإجازات.
- تحسين الظروف وضمان صحة الموظفين.
- الفوائد والضمانات للموظفين الذين يجمعون بين التدريب والأنشطة المهنية.
- تحسين واسترخاء العمال وأقاربهم.
- مراقبة تنفيذ الاتفاقية الجماعية وإجراءات تعديلها وتكميلها وتحديد المسؤولية وضمان الظروف الطبيعية لأنشطة النقابات.
- رفض من الإضرابات في الامتثال للشروط ذات الصلة من الاتفاق.
في الاتفاق الجماعي ، مع الأخذ في الاعتبار الوضع المالي والاقتصادي ، يجوز صياغة إجراء يتم بموجبه إنشاء نظام تفضيلي. يمكن لهيئات الشراكة الاجتماعية ، على وجه الخصوص ، الاتفاق على تأمين المزايا - شروط ممارسة الأنشطة المهنية ، وأكثر ملاءمة بالمقارنة مع تلك المنصوص عليها في القانون.يجب أن ينص الاتفاق الجماعي على الأحكام التنظيمية ، إذا كانت الإجراءات القانونية تتطلب صراحةً تثبيتها في المستند.
صلاحية الاتفاقية
يجوز إبرام اتفاق جماعي لمدة لا تتجاوز 3 سنوات. يسري مفعوله من تاريخ توقيعه من قبل المشاركين ، أو من اليوم المحدد في الشروط. يجوز للأطراف تمديد المدة ، ولكن ليس أكثر من 3 سنوات. تنطبق أحكام الوثيقة على جميع العاملين في مؤسسة معينة أو فرعها أو أي وحدة هيكلية أخرى. إذا قمت بتغيير اسم الشركة ، يتم الحفاظ على إنهاء العقد مع رئيس الاتفاقية الجماعية. في حالة إعادة التنظيم (التحول ، الدمج ، الانفصال ، الانضمام ، العرضية) ، فإنه يتمتع بالقوة طوال الفترة بأكملها. عند تغيير نوع ملكية المؤسسة ، يستمر سريان الاتفاقية الجماعية لمدة 3 أشهر. من تاريخ نقل الحقوق إلى كيان آخر. في الحالتين الأخيرتين ، يجوز لأي طرف من أطراف الاتفاقية أن يرسل للآخر اقتراحًا لإبرام فعل جديد أو تمديد الفعل الحالي لمدة تصل إلى 3 سنوات. عند تصفية المشروع ، تظل الاتفاقية سارية لمدة كاملة.
تصنيف
كما ذكر أعلاه ، فإن الهيئات الفيدرالية والإقليمية والإقليمية هي أطراف في الشراكة الاجتماعية. في الحالات التي ينص عليها القانون ، يمكن إبرام الاتفاقات الجماعية العامة والمشتركة بين القطاعات والمحلية وغيرها. يتم التوزيع إلى فئات اعتمادًا على مجال العلاقات المنظمة. تحدد الاتفاقية العامة المبادئ العامة التي يتم بموجبها تنفيذ الهياكل الفيدرالية المصرح بها. تحدد الوثائق الإقليمية قواعد تنظيم علاقات العمل ذات الطبيعة المهنية على مستوى موضوع البلد. تحدد اتفاقيات الصناعة إجراءات الدفع العامة والضمانات والمزايا للموظفين في قطاع اقتصادي معين. تحدد المستندات الإقليمية نفس الفئات لبلدية معينة. يمكن إبرام اتفاقيات الصناعة على المستويات المحلية والاتحادية والإقليمية. المستندات الموقعة باتفاق المشتركين قد تكون ثلاثية وثنائية الجانب. في الممارسة العملية ، يتم إبرام اتفاقات أخرى بشأن جوانب معينة من تنظيم العلاقات المهنية أو العلاقات ذات الصلة المباشرة. 
استنتاج
تلعب هياكل الشراكة الاجتماعية دورًا مهمًا في إقامة علاقات في مجال النشاط المهني. هم مخولون للتفاوض لضمان مصالح الأطراف في تفاعلهم. من الأهمية بمكان مشاركتهم في المناقشات المتعلقة بالتغييرات والإضافات إلى المشاريع وتوقيع اتفاقيات المفاوضة الجماعية. توضح هذه المستندات المبادئ الأساسية وقواعد التفاعل بين صاحب العمل وموظفي المؤسسة. هيئات الشراكة الاجتماعية هي لجان - هياكل مشكلة مباشرة للقيام بالوظائف المذكورة أعلاه. ينص التشريع على ترتيب معين للتفاعل بين الكيانات. ينبغي أن يستند إلى مبدأ المساواة في الحقوق للمشاركين. الدخول في علاقات العمل ، يجب على الموضوعات التعامل مع معايير مختلفة. بغض النظر عما إذا كان المواطن موظف عادي في المؤسسة أو مديره (صاحب العمل) ، فإنه يحتاج إلى فهم أحكام التشريع الحالي ، لمعرفة واجباته ومسؤولياته وحقوقه. هناك العديد من المواد التعليمية التي يمكنك أن تجد فيها جميع المعايير المستخدمة في إطار الأنشطة المهنية. بالإضافة إلى ذلك ، توجد في الاتحاد الروسي دورات تدريبية مختلفة.تعمل الجامعات في البلاد ، حيث يتم تضمين نظام قانوني يدرس هيئات الشراكة الاجتماعية في البرنامج التدريبي (من بين أمور أخرى ، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (معهد موسكو التكنولوجي على سبيل المثال)).
