تشكل المالية الحكومية والبلدية أساس الاقتصاد في أي بلد. يتم تعريفها على أنها مجموعة من العلاقات النقدية الناشئة في التداول الحقيقي للأموال بين السلطات المختصة والكيانات الأخرى. دعونا نفكر كذلك في كيفية تطبيق التنظيم المالي للدولة. 
معلومات عامة
تسمح إدارة المالية العامة باستخدام الأموال المركزية لسداد التزامات الإنفاق الداخلية والخارجية للبلاد. يساهم وجود هذا المجمع في التوسع المنتظم لجميع قطاعات الاقتصاد.
تضمن المالية الحكومية والبلدية ، من بين أشياء أخرى ، كفاية واستقرار الضمانات الاجتماعية ، واستقرار تداول الأموال ، وكذلك الملاءة المالية للبلد كمقترض مستقل. داخل هذا المجمع ، هناك مجموعة كبيرة ومتنوعة من أنواع علاقات الميزانية ، والتي تتكون من روابط مختلفة. هذه التفاعلات معقدة باستمرار بسبب التوسع في الخدمات والعولمة سوق المال زيادة دور استقرار القوة في المجال الاقتصادي.
هيكل المالية العامة
يعتبر هذا المجمع اليوم أحد أكثر القطاعات ديناميكية. يشمل نظام المالية العامة الميزانيات الفيدرالية والإقليمية والمحلية. في إطار هذا المعهد ، تتم معالجة العديد من القضايا. واحدة من أكثر المهام إلحاحا هي البحث عن الأساليب والإرشادات المثلى التي يمكن من خلالها استخدام الأموال العامة. عندها فقط يصل اقتصاد البلد إلى مستوى جديد أكثر تقدماً بشكل أساسي ، عند تنفيذ تخطيط كفء لتوزيع الصندوق النقدي الحالي. في هذا الصدد ، تعتبر دراسة أنماط القطاع العام واتجاهات التوسع فيها ذات أهمية خاصة. يوفر هذا النهج نظرة موضوعية على تشكيل المالية العامة.
أهمية التعلم
تسمح لنا دراسة الأنماط التي يتم بها تنفيذ وظائف المالية العامة بإتقان ثقافة التفكير اللازمة في مجال علاقات الميزانية. إلى جانب ذلك ، فإن توفر المعرفة يجعل من الممكن إجراء تحليل نوعي للعمليات والمشكلات ذات الأهمية الاجتماعية الموجودة في البلد ، مع درجة عالية من الاحتمالية للتنبؤ بمجالات ممكنة وذات أولوية لاستخدام الأموال.
تتيح لك دراسة الأنماط تحديد أهداف التمويل العام بوضوح وإيجاد أفضل الطرق لتحقيقها. لكل مواطن يتصرف كمستلم لأموال الميزانية ، فإن هذه المعرفة ستمكن من إدراك مسؤولياتهم وحقوقهم بشكل أوضح ، لتحديد درجة المسؤولية عن كل مستوى من مستويات الميزانية. هذا مهم بشكل خاص في مسألة القدرة على استخدام الأشكال الأساسية لدعم الدولة المنصوص عليها في القانون. 
أدوات التعرض
تطوير المالية العامة ، يتم ضمان استقرارها من خلال استخدام طرق تنسيق معينة. على وجه الخصوص ، يتم توزيع وإعادة توزيع الأموال بين وحدات الميزانية الحالية. يتم تشكيل أشكال مختلفة من التمويل العام نتيجة لتفاعل مختلف المؤسسات الحكومية والمواطنين. يتم التأثير على النقد بشكل غير مباشر.على سبيل المثال ، تؤثر الدولة على الأعمال التجارية من خلال وضع سياسات ضريبية ، وتنسيق السوق ، وتشكيل صندوق إطفاء ، ودعم الدولة للمؤسسات من خلال الإعانات ، وما إلى ذلك. وبالتالي ، فإن نظام المالية العامة لا يتأثر مباشرة بالسلطات. تعمل الحكومة من خلال الصندوق النقدي على القطاعين الاقتصادي والاجتماعي من خلال تخطيط وتنفيذ سياسات الميزانية.
اعتماد المجمع على القطاعات الأخرى
يتأثر مجال التمويل العام بشكل مباشر بالتغيرات التي تحدث في مختلف أجزاء دوران الأموال. بادئ ذي بدء ، هذا يتعلق بالترابط بين وسائل المستوى الكلي والجزئي. الأول يشمل البلدية والدولة أموال الميزانية. وهي تستند إلى الإمكانات النقدية للمؤسسات العاملة في البلاد. تستخدم الأموال لتنفيذ المهام المشتركة لتحسين قطاع الأعمال. في هذا الصدد ، فإن التنظيم الأمثل للأموال العامة ضروري. تعكس الطريقة التي يتم بها حل هذه المشكلة اليقين النوعي للوسائل.
المبادئ الأساسية
أنها بمثابة عامل منهجي مهم في تنسيق واستخدام المالية البلدية والدولة. تتيح المبادئ الحالية تحديد اتجاه تأثير الأموال على تشكيل جميع القطاعات الاقتصادية ، ووضع معايير للأنشطة داخلها. يجب التمييز بين مبدأين رئيسيين ، يتم على أساسهما تحقيق وظائف تمويل الدولة:
- التفاعل مع تدفق المعلومات. يتم اتخاذ هذه القرارات الحكومية أو غيرها وفقًا للبيانات المعقدة. تتم معالجة المعلومات الواردة حول حالة القطاع الاقتصادي والاجتماعي وتحليلها. تقييم المعلومات مهم ليس فقط وقت اتخاذ القرار. التحليل مهم في السيطرة اللاحقة على مجرى تنفيذه. البيانات اللازمة تأتي في شكل التقارير الإحصائية والتشغيلية ، والاتفاقات والعقود ، والوثائق المحاسبية ، وهلم جرا.
- تركيز واضح. تتعلق الأموال من أموال الميزانية ببعض المصالح الاجتماعية والسياسية لفئات معينة من المواطنين. علاوة على ذلك ، في كل تفاعل ، تركز الموارد المالية على حل المهام الإقليمية والاتحادية.
جوهر الإدارة
من أجل أن تكون حالة مالية الاتحاد الروسي في حالة مستقرة ، يتم استخدام مجموعة من الحوافز والعقوبات التي توفر حلاً سريعًا وفعالًا للمهام المحددة. تتم إدارة الموارد النقدية من خلال اعتماد تشريعات الميزانية ، والموافقة على بنود الإنفاق وإيرادات الأموال الفيدرالية والإقليمية ، وإعداد تقرير عن تنفيذها ، وإلغاء أو إدخال بعض الرسوم والضرائب ، ووضع حد للدين العام ، وما إلى ذلك.
الكائن هو المالية العامة أو مجموعة من التفاعلات النقدية. موضوعات الإدارة هي خدمات معتمدة ومعاهد وإدارات وعمليات تفتيش وغيرها. ينعكس جوهر الإدارة في السياسة المالية للدولة. وهو يمثل مجموعة معقدة من المبادئ المنهجية والأساليب العملية للاستخدام. توفر الإدارة الاستقلال النقدي والاستدامة. وهي ، بدورها ، تتجلى في استقرار الروبل ، وانخفاض الديون الداخلية والخارجية ، ومزيج من المصالح العامة والدولة.
العناصر الرئيسية
يتم تنسيق المالية العامة من خلال استخدام العديد من العناصر. على وجه الخصوص ، تشمل:
- التخطيط. خلال هذه العملية ، يتم إجراء تقييم لحالة الصندوق النقدي ومجالات التخصيص الفعال للأموال.
- الإدارة التشغيلية.ويشمل مجموعة من التدابير التي تم تطويرها وفقا للحالة الحقيقية. الإدارة التشغيلية يسمح لك بزيادة التأثير مع تقليل التكاليف. ويتحقق ذلك من خلال إعادة توزيع الموارد المالية الحالية.
- السيطرة. يتم تنفيذها في جميع المراحل وفي جميع المجالات التي تستخدم فيها المالية العامة. يتضمن الرصد مقارنة النتائج الفعلية والمخطط لها.
الموضوعات ممارسة الإدارة
على مستوى الاقتصاد الكلي ، يتم التحكم في الاتجاهات التي يتم فيها توزيع الموارد المالية العامة من قبل المؤسسات الحكومية المختلفة. هم مخولون على المستوى الفيدرالي للقيام بالأنشطة ذات الصلة. يجب أن تشمل هذه المؤسسات: مباشرة هيئات سلطة الدولة والحكم الذاتي الإقليمي ، وكذلك المشاركين الآخرين في معدل دوران الميزانية ، الذي يشمل اختصاصه حل هذه المشكلات.
تنبؤ
تتضمن هذه العملية دراسة حالة المالية العامة في الفترة المشمولة بالتقرير ، وإنشاء حشد أموال الميزانية وتوجيهات الاستخدام والمصادر ، وتبرير مؤشرات الخطط الموضوعة. يستخدم التنبؤ على نطاق واسع على جميع المستويات ، حيث يعمل كأداة للبصيرة العلمية ، والحصول على معلومات إضافية ، وتحليل المتغيرات.
في هذا الصدد ، فإنه يساهم في تطوير مفهوم مالي لتطوير الدولة أو كيان تجاري معين. تتيح التنبؤات للهيئات المرخص لها تحديد العديد من الخيارات الممكنة لتحسين المجمع وتوفير طرق لتنفيذ سياسات الميزانية. في التنبؤ المالي ، تستخدم النماذج الاقتصادية بشكل تقليدي. يمكنهم ، مع درجة معينة من الاحتمال ، توضيح ديناميات المؤشرات ، مع مراعاة العوامل المختلفة التي يمكن أن تؤثر على التدفق النقدي.
تخطيط
يتم تنفيذها على أساس المؤشرات التي تم الحصول عليها في عملية التنبؤ. التخطيط ضروري للتبرير العلمي لحركة الموارد النقدية والتغيرات في علاقات الموازنة المقابلة في فترة معينة (محددة سلفًا). في هذه المرحلة ، يتم تحقيق تنمية ونشاط متوازنين ونسبيين للكيانات الاقتصادية. أثناء التخطيط ، يتم إجراء تحليل للوضع النقدي ، وتحدد إمكانيات زيادة حجم موارد الميزانية ، وكذلك اتجاهات تنفيذها الأكثر فعالية. حيث أن المعلومات الأساسية في هذه المرحلة هي البيانات الموجودة في التقارير التشغيلية والإحصائية والمحاسبة. يجب أن تنعكس المعلومات الواردة في هذه الوثائق بالكامل وأن تكون موثوقة.
الأمثل
توفر مرحلة الإدارة التشغيلية وضع مجموعة من التدابير التي تهدف إلى تحقيق أعلى النتائج المالية الممكنة بأقل تكلفة ممكنة. في هذه المرحلة ، يتم أخذ تحليل الوضع الحالي في القطاع العام وإعادة تخصيص الأموال في الاعتبار.
في سياق الإدارة التشغيلية للأموال العامة ، يتحقق استقرار اقتصاد البلد والكيانات المشاركة فيه. في هذه المرحلة ، على وجه الخصوص ، تتم معالجة مهام تقديم الدعم النقدي للسكان. بالإضافة إلى ذلك ، يتم القضاء على ظواهر الأزمات والوقاية منها في سياق النشاط الاقتصادي وتقليل العواقب إلى الحد الأدنى ، وتتم المناورة عن طريق تنفيذ مؤشرات الميزانية على جميع مستويات النظام في إطار الظروف القائمة.
التنسيق الاستراتيجي
هذه طريقة واحدة لإدارة أموالك. التنسيق الاستراتيجي هو مسؤولية أعلى الهيئات التنفيذية والتشريعية. هذه العملية تتضمن:
- إنشاء مصادر ومبلغ أموال الميزانية التي يتم من خلالها ضمان الاستنساخ بنسب محددة في المجالات الرئيسية لتنفيذ السياسة المالية.
- تحديد النسبة المثلى بين الموارد النقدية بين مؤسسات السلطة العاملة على المستويين الاتحادي والمحلي ، وكيانات الأعمال.
- تحديد أكثر المناطق إنتاجية لاستخدام أموال الميزانية والاحتياطيات لنموها.
النهج العلمي
في عملية التنسيق التشغيلي والاستراتيجي للأموال ، من الضروري مراعاة الاتساق في اتخاذ القرارات الإدارية. يعتمد على المنهج العلمي لإثبات أساليب التخطيط والتنبؤ ، وتطوير أساليب التحكم والتقنيات التي تتوافق مع ظروف السوق الحالية للنشاط الاقتصادي.
تتيح مثل هذه الاستراتيجية إنشاء آليات تنظيمية جديدة ، والكشف عن عدم جدوى بعض المناطق ومزايا الآخرين ، وتطوير متطلبات إضافية لتحسين أدوات الميزانية.
يعد الأساس العلمي لتطوير وتنفيذ تدابير محددة ذا أهمية خاصة في إطار اقتصاد السوق ، حيث تخضع أنشطة الكيانات التجارية لتأثير المنافسة الشرسة ، ويتميز عملها بالعفوية. تساعد مثل هذه الإستراتيجية على ضمان رفاهية السكان والدعم المستقر للمنظمات والقطاعات الاقتصادية. انها تسمح لك لمنع أو تخفيف آثار الظواهر الأزمة. 
الأساس القانوني
يعتمد التنفيذ الناجح للسياسات المالية والتنفيذ الفعال للميزانية والآلية الإدارية إلى حد كبير على التصميم التنظيمي لعلاقات الموازنة. بسبب حقيقة أن البلاد تحولت إلى ظروف السوق الاقتصادية ، ازداد دور القانون في مجال التفاعلات النقدية بشكل كبير.
كان لإقامة علاقات فيدرالية بين الهيئات الحكومية وتغيير جذري في الجهاز الإداري تأثير كبير على المالية العامة. وهذا يساهم في ظهور المتطلبات الأساسية لتطوير تشريعات جديدة للميزانية واعتماد معايير قانونية حديثة. توفر مثل هذه الأحداث الإدارة المالية الأكثر فعالية لكيانات الأعمال والهيئات الحكومية ، وتحمي مصالح المشاركين في تداول الأموال والانضباط الصارم.
ميزات الرقابة القانونية
في تطبيق القواعد في الإدارة المالية ، يلاحظ حتمية هذه القواعد. هذا يوضح أنشطة عملية السلطات لتنسيق علاقات الميزانية. مثل هذا النشاط للدولة يحرم الكيانات التجارية من فرصة الحصول على الحقوق المالية حسب الرغبة والصلاحية ، لتحديد محتواها وتطبيقها المستقل.
يرتبط تشريع الموازنة ارتباطا وثيقا بالقوانين الإدارية والمدنية. في هذا الصدد ، فإن الرأي القائل بأن القانون المالي ينظم جميع العلاقات النقدية غير صحيح. تعمل تشريعات الموازنة كمجموعة من القواعد واللوائح القانونية التي تهدف إلى التحكم في العلاقات التي تظهر أثناء تكوين وتوزيع واستخدام أموال الصندوق النقدي للبلد.
تصنيف المعايير
الإجراءات القانونية المالية المستخدمة في تنسيق مجال الميزانية متنوعة. يتم تصنيفها حسب:
- القوة القانونية. الأفعال مقسمة إلى قوانين ولوائح.
- مستوى القوة. يجوز اعتماد المعايير من قبل الدولة أو الهيئات الإقليمية.
- درجات السيطرة على مجالات الميزانية والروابط. على هذا الأساس ، تنقسم الأعمال إلى علاقات تنظيمية في جميع المجالات أو الفردية. السابق يشمل ، على سبيل المثال ، الدستور ، الضرائب ، رموز الميزانية.
تفاصيل التشريعات
وترد أساسيات الإدارة المالية في الدستور. هي تعرف الجهاز المتحد تبعا لذلك ، يتم تمييز ثلاثة مستويات في مجالات الضرائب والميزانية. بالإضافة إلى ذلك ، يحدد الدستور مجال نفوذ الرئيس والممثلين الاتحاديين والهيئات التنفيذية ، فضلاً عن الحكم الذاتي المحلي في العملية المالية.
قواعد تشريعات الموازنة تنسق العلاقات الناشئة في عملية تداول الأموال. وهي تشمل ، من بين أمور أخرى ، تكوين الدخل ونفقات الأموال العامة الحالية. كما تنسق أحكام القانون العلاقات الحكومية الدولية ، وتطبيق العقوبات على انتهاك الوصفات الطبية ، وكذلك التنفيذ المباشر لتداول الأموال داخل البلد. تحكم القواعد الضريبية التفاعلات التي تنشأ في عملية تحديد الرسوم والضرائب. يتضمن التشريع أيضًا تنسيق العلاقات في مجال الرقابة والمسؤولية عن عدم الامتثال لنظام الميزانية.
القوانين واللوائح
يعتمد نظام الدولة المالية والإقليمية على القرارات والمعايير المعتمدة من قبل الهيئات التمثيلية المخولة بتنسيق القطاع العام في روسيا أو في كيان منفصل في البلاد. تعد المراسيم الرئاسية والمراسيم الحكومية وأفعال الإدارات - الرسائل والتعليمات والتفسيرات وأوامر الوكالات والخدمات الفيدرالية والسلطات التنفيذية الإقليمية ، فضلاً عن السلطات المحلية ، ذات أهمية خاصة في التحكم في التدفق النقدي.
تلعب الأخيرة دورًا مهمًا في مسألة التحكم في تداول الشؤون المالية البلدية والولائية. وهي تسمح على أساس قانوني بتنسيق علاقات الموازنة في القطاعات الاقتصادية المختلفة ، بين المستفيدين ومديري الأموال.
تجدر الإشارة إلى أن التنظيم القانوني يمتد ليشمل جميع عناصر عملية إدارة الصناعة المالية - بدءًا من تخطيط مصادر أموال الميزانية والتنبؤ بها حتى يتم التحكم في تنفيذ بنود الإنفاق والإيرادات المعتمدة وإجراءات مراقبة أنشطة الهيئات التنفيذية. تحدد جودة القوانين واللوائح الحالية فعالية النشاط التنسيقي للسلطات ككل. نظرًا للأهمية التي لا شك فيها لهذه المسألة ، تولي الحكومة اهتمامًا خاصًا لمهام التنظيم القانوني للقطاع المالي.
