Le système de poursuites de la Fédération de Russie ne fait partie d'aucune branche bien connue du gouvernement. Il est isolé des sphères exécutive, législative et même judiciaire. C'est en raison de la position indépendante du système fédéral qu'il est nécessaire d'étudier les responsabilités fondamentales de ses représentants. Dans nos documents, nous étudierons en détail la loi fédérale "Sur le bureau du procureur" et tenterons également de déterminer ce qui constitue l'exigence du représentant de cet organe.
Quelle est l'exigence du procureur?
Selon la loi, le procureur dispose aujourd'hui d'un certain nombre de moyens efficaces lui permettant de détecter les violations de la loi et des droits individuels commises par les autorités de l'enquête préliminaire. Cependant, l’employé de cette structure n’a pas été doté de certains pouvoirs à ce jour. Ainsi, l'autorité générale des poursuites de la Fédération de Russie a demandé à plusieurs reprises que les droits soient restitués aux membres, ce qui leur permettait de mettre en œuvre un contrôle efficace de l'enquête. De plus, un tel contrôle aurait été de nature procédurale.
L'analyse de la composante théorique du problème indiqué est reflétée dans de nombreuses études scientifiques. Cependant, il convient de s’appuyer sur la loi fédérale "Sur le bureau du procureur". Il contient toutes les règles et exigences de base pour les spécialistes concernés.
Conformément à la règle 37 du Code de procédure pénale, l'obligation du procureur est le principal moyen d'éliminer les violations de la loi. Les autorités chargées de l'enquête ont commis des manquements similaires au cours de la procédure pénale en cours. Les membres du bureau du procureur déclarent: en raison d'une réforme précipitée, incohérente et inconsidérée de l'organe susmentionné, l'obligation pour le procureur d'éliminer les violations de la loi, ainsi qu'une résolution spéciale qu'il a publiée, sont considérées comme facultatives pour l'enquêteur. Il a parfaitement le droit de les rejeter sans accepter l'essence des objections proposées.
Cependant, une statistique similaire est réfutée par les statistiques du procureur général. Ainsi, rien qu’en 2008, environ 89% des conditions requises pour éliminer les violations ont été satisfaites. À cet égard, on peut difficilement soutenir que les autorités chargées de l'enquête ignorent toutes les demandes des procureurs. Au contraire, ils essaient de tout faire conformément à la loi. Nous analyserons ensuite la procédure d’envoi d’une demande plus en détail.
Besoins du destinataire
La loi ne dit nulle part à qui la notification du procureur devrait être adressée. De ce fait, une partie du personnel estime que l'enquêteur lui-même doit envoyer le document et l'autre partie, que le destinataire est exclusivement le responsable de cet organe. Cela conduit à un malentendu quant au rôle du responsable de la structure d’enquête dans l’évaluation et le traitement d’une demande émanant d’un procureur.
D'une part, une enquête préliminaire n'est pas menée par l'unité dans son ensemble, ni même par son chef, mais uniquement par un employé individuel. En fait, il est l’objet de toutes les violations sur lesquelles le procureur insiste pour qu’il soit tenu compte. Par ailleurs, le président de l'autorité chargée de l'enquête est également responsable de l'intégralité et de la légalité de l'enquête préliminaire.
De plus, il est indépendant, du point de vue organisationnel et procédural, de l’impact des structures interinstitutions. L’enquêteur est en outre en mesure d’évaluer de manière plus objective l’essence des exigences du procureur.Si nécessaire, ce dernier oriente correctement l'employé de cet organe, le soutient ou, au contraire, bloque l'appel de l'enquêteur.
Il convient également de prendre en compte séparément que, conformément aux règles de la hiérarchie gestionnaire dans le système de poursuite, les enquêteurs doivent coordonner leurs propres actes avec les chefs de département au niveau approprié. Une condition similaire ne peut être ignorée en ce qui concerne les relations à l’étude.
D'une manière ou d'une autre, mais les destinataires en pratique sont toujours différents. L'examen des besoins du procureur est une fois mis en œuvre par le responsable de l'autorité chargée de l'enquête et une fois par l'enquêteur lui-même. Ce SK, cependant, n'affecte pas particulièrement le travail lui-même.
Les délais pour l'examen des exigences du procureur ne sont pas spécifiés dans la loi fédérale. L'analyse, l'appel et l'exécution des éléments présentés sont possibles dans les délais fixés par les lois et règlements locaux.
Conformité à la hiérarchie
Il y a encore un autre moment assez important et difficile, lié à l'organisation de l'interaction entre le procureur, le responsable du comité d'enquête et le sujet de l'enquête. Nous parlons des limites territoriales des pouvoirs de contrôle du procureur. Pour mieux comprendre l’essence du problème, vous pouvez révéler quelques exemples simples. Voici un cas de pratique: une affaire pénale a été ouverte par le Comité d’enquête du Département des affaires intérieures de certaines régions. Un peu plus tard, il a été suspendu, à la demande de l'enquêteur principal. Après examen du cas important député. le procureur de district a demandé l'annulation de la décision. De plus, les arguments contenus dans l'exigence impérative du procureur peuvent être considérés comme tout à fait légaux et justifiés.
Une question simple se pose: le député a-t-il le droit? le procureur doit-il adresser un recours similaire à l’autorité d’enquête si celle-ci est supervisée par une autorité supérieure, c’est-à-dire un autre parquet? Il semble que la règle de la subordination dans l'interaction des structures de maintien de l'ordre soit violée. De plus, il y a des doutes sur la légalité de la demande du procureur.
La liste des exemples tels que celui présenté peut être poursuivie indéfiniment. Cependant, l’essence du problème reste évidente. Les exigences des procureurs de district sont-elles légitimes et contraignantes? Après tout, il faut supposer qu’il n’ya tout simplement aucune base légale pour de telles déclarations. Les sujets de cette structure vont clairement au-delà de leur autorité et, par conséquent, le respect obligatoire des exigences du procureur est déjà remis en question. Ce qui est triste, arriver à un dénominateur commun pour résoudre ce problème ne fonctionne pas toujours.
Les relations dans un tel système hiérarchique ne sont pas réglementées par la loi. Cependant, dans la pratique, toutes les exigences des procureurs étaient remplies. Nous pouvons en tirer une conclusion simple: l'inquiétude suscitée par la hiérarchie est déjà considérée comme déraisonnable et tout doit être vérifié dans un ordre empirique. Cependant, en vertu de la loi, les obligations légales d'un procureur sont obligatoires.
Bureau du Procureur de la Fédération de Russie
Nous essaierons de savoir quelles fonctions l’organe de surveillance est doté. Après avoir brièvement traité de la nécessité pour le procureur d’éliminer les violations commises par l’un ou l’autre organe, il convient de donner une description générale de tout ce système. Selon la loi, il s’agit d’une structure fédérale unique composée d’organes dont le but est d’appliquer au nom de la Fédération de Russie le contrôle du respect de la Constitution russe et de l’application des lois en vigueur dans le pays. Les autres fonctions, qui sont également fixées dans la législation, sont également remplies par les autorités de poursuite.
L'organisation, la procédure et les pouvoirs de l'organe sont déterminés par la même loi de nature fédérale. Le système lui-même fait référence aux organisations d’État paramilitaires, respectivement, ont le droit d’acheter des armes légères ou d’autres armes à la main. En outre, le bureau du procureur russe fournit divers types de services. Ceci est l'application de la loi, civile et militaire.
Le système lui-même n'appartient à aucune branche du gouvernement, ce qui le rend totalement indépendant des branches représentative, judiciaire et exécutive. C'est à cet égard qu'il est possible de réaliser un audit à la demande du procureur. En tant que représentant d’une structure totalement indépendante, soumise uniquement à la loi, ce spécialiste est capable de superviser d’autres domaines, ainsi que des sociétés étatiques, régionales et municipales.
Activités du bureau du procureur
Révélant les principales caractéristiques de l'accomplissement obligatoire des exigences du procureur, on ne peut que caractériser les principaux domaines de travail des organes de cette structure. Un certain nombre de domaines doivent être mis en évidence ici.
Le premier est l'application de la législation par les organes exécutifs fédéraux. Cela inclut les comités, ministères, services et autres autorités du gouvernement. Outre l'exécutif, il existe également des organes législatifs, ainsi que diverses autorités régionales. Les secteurs de l'administration militaire, de la direction locale, ainsi que de nombreux autres cas, peuvent être sous la supervision générale des autorités de poursuite. Le non-respect des exigences du procureur, qui font partie du processus de contrôle, peut entraîner certaines sanctions.
Le deuxième point important concerne l'application de la loi par les représentants du service des huissiers de justice. Si cette thèse est légèrement divulguée, la mise en œuvre de l'activité de recherche opérationnelle, de l'enquête, de l'enquête préliminaire et bien plus encore devrait être indiquée ici. Enfin, les procureurs surveillent l'application des lois par diverses administrations d'institutions et d'organes qui exécutent des condamnations et appliquent des mesures d'exécution ordonnées par le tribunal.
Parmi les domaines d'activité supplémentaires du système de contrôle indépendant, il convient de souligner la publication de publications spéciales, la mise en œuvre de la coopération internationale, la coordination des services répressifs et certaines autres branches. En outre, les procureurs sont autorisés à prendre part à l'examen des affaires par les organisations judiciaires. Ils fournissent des allégations et des faits contre les décisions de justice contraires à la loi. Cela ressemble à une demande du procureur, dont la forme est légèrement modifiée. Entre autres choses, ils prennent part aux activités législatives, siègent dans des organes gouvernementaux et des administrations locales, examinent des plaintes et d’autres demandes.
Surveillance du procureur
Un peu plus devrait être révélé le sujet de la supervision, qui est mise en œuvre par des représentants du système de poursuite. Ils appellent donc un type d’activité spécifique et spécifique à caractère étatique. Selon la loi fédérale "sur le bureau du procureur", il existe quatre principaux domaines de contrôle. Voici ce qui devrait être indiqué ici:
- Supervision de la mise en œuvre de la législation par les départements et les ministères, les organismes autonomes, les départements militaires, les autorités de contrôle, etc.
- Contrôler le respect des libertés et des droits par un citoyen, des représentants des autorités et des municipalités, ainsi que par les responsables d'organisations à but non lucratif et commerciaux.
- Contrôle de l'application des lois par les autorités qui mettent en œuvre des activités de recherche opérationnelle, enquêtes préliminaires et enquêtes.
- Contrôle de l'application de la législation par les administrations des institutions et des villes qui appliquent des sanctions et appliquent les mesures d'exécution prescrites par le tribunal.
Les pouvoirs de supervision susmentionnés ne sont pas limités. Le procureur prend également part à l’examen des affaires par les tribunaux dans les situations prévues par les règles de procédure en vigueur. En cas de violation de la loi, il prend la réponse juridique qui l'accompagne.
Comme nous l’avons déjà mentionné, c’est l’obligation du procureur (Code de procédure pénale), un avertissement, une protestation, une présentation, etc. De plus, un membre du système de surveillance a la possibilité de porter plainte devant le tribunal.Dans le même temps, les citoyens eux-mêmes ou l'organisation peuvent envoyer une plainte à la demande du procureur s'ils l'estiment contraire à la loi.
Comment devenir procureur?
Par ailleurs, la question de savoir exactement ce qui doit être fait pour obtenir le formulaire de poursuite et le permis de travail tant attendus devrait être soulevée. Le premier pas vers une profession est bien sûr le choix d’un établissement d’enseignement supérieur. Le profil, bien sûr, devrait être légal. Pour obtenir l'éducation et le diplôme appropriés, vous devrez étudier dans une université pendant au moins cinq ans.
La formation d’un avocat servira de passeport non seulement pour le système de poursuite, mais également pour la profession de procureur militaire. Cependant, pour obtenir des garanties supplémentaires, l’université devrait tout de même obtenir son diplôme avec le même objectif. Ceci, par exemple, l'Université militaire du ministère de la Défense de la Fédération de Russie.
Alors, que faut-il pour devenir procureur en Russie? Bien sûr, c'est la connaissance. Le futur procureur doit bien connaître les lois pénales, civiles, administratives, financières, constitutionnelles et autres. Nous devrons également régulièrement réapprovisionner et mettre à jour nos réserves de connaissances, car les normes de la loi dans le système étatique de la Russie sont constamment améliorées, complétées, modifiées, etc.
Mais curieusement, la connaissance seule ne suffira pas. Il sera nécessaire de suivre une formation assez difficile et de former certaines qualités en soi, sans lesquelles travailler ne serait pas un procureur. Ainsi, un représentant de l’ensemble du système perdra tout simplement tout intérêt à travailler dans quelques jours. Bien entendu, cela entraînera bientôt une inadéquation professionnelle. Alors, quelles sont exactement les qualités que chaque procureur devrait avoir?
Il s’agit de la pensée analytique, du calme, de l’autodiscipline, de la confiance en soi et de la confiance en soi. Aussi ponctualité et assiduité, responsabilité, très bonne mémoire et plus. Il faut au moins se souvenir de l'exigence du procureur, dont la considération était déjà supérieure. Pour former un tel document, vous devrez relier toutes ces compétences. Et puis, ceci n’en est qu’une partie minime.
Un procureur en Russie n’est pas tant un métier qu’un poste. Pour un avocat novice, prendre sa place dans ce système sera un long processus. Cependant, il est préférable de commencer à travailler dans ce domaine en tant que procureur adjoint. C’est là que vous pourrez acquérir une expérience précieuse et des compétences indispensables.
Les autorités de poursuite ont deux domaines de travail. Cela fait partie du système judiciaire et d'un organe de surveillance et d'enquête. Dans le premier cas, l'avocat a la possibilité de défendre les droits de l'accusé. Le procureur porte des accusations. Dans le cas d'activités de type surveillance-enquête, le traitement des plaintes et des appels que les citoyens ordinaires envoient au parquet est traité.
Devoirs du procureur
Considérez les principales responsabilités du procureur. Selon la loi, il doit participer au procès des poursuites pénales engagées contre des poursuites tant publiques que privées. En outre, le procureur doit obéir aux ordres légaux de la personne qui préside l'audience. Il refuse l'accusation, tout en exposant ses motivations devant le tribunal. Il réfute également les arguments présentés par la défense.
Le procureur soutient les poursuites civiles intentées par les victimes si la protection des libertés et des droits de l'homme, ainsi que les intérêts de l'État ou des intérêts publics, l'exigent. Un membre de l'autorité de surveillance remplit également d'autres fonctions définies dans les normes de la législation nationale.
Le procureur évalue la preuve sur la base d’une conviction subjective et interne. Il est basé sur la totalité des arguments disponibles. Guidé par cela suit la conscience et la loi.La liste des tâches prévoit également la possibilité de suspension de la participation à une procédure pénale si le nombre de motifs de récusation est suffisant. Enfin, la publication de décisions juridiques, motivées et motivées est également une obligation relativement importante pour tout procureur.
Si un membre de l'organe exécutif parle au nom d'une personne dont les droits ont été limités, violés ou violés, il doit exister une très bonne raison à cela. Les arguments inscrits dans la loi incluent l'état de santé, l'invalidité et l'âge avancé de la personne blessée.
Le procureur adjoint est notamment chargé de préparer les déclarations à soumettre ultérieurement au tribunal, de vérifier les affaires de corruption, d’aider les citoyens qui ont porté plainte et de créer un ensemble de documents pour les renvoyer au tribunal arbitral. Il s’avère que ce type d’activité est essentiellement de nature bureaucratique.
Toute action du procureur peut faire appel à d'autres entités. Exemple: demande illégale d'un procureur. Si le représentant du comité d'enquête est certain que la notification envoyée par le supérieur hiérarchique ne correspond pas à l'état réel des choses, il est tout à fait possible de contester ce type de document.
Droits du procureur
Séparément, il est nécessaire de parler des droits et des pouvoirs des procureurs. Cela comprend: la collecte et la formation d'un ensemble de preuves, la mise en œuvre de poursuites pénales, un relevé des défis, etc.
L’obtention d’une photocopie de l’ordonnance du juge est un autre droit. Il peut être formé de différentes manières. Il s’agit d’une affaire pénale relative à la compétence, à la désignation d’une audience préliminaire, à la formation d’une audience, à la clôture du processus au stade de la préparation, etc.
La familiarisation avec l'affaire est également un droit assez important. Le procureur prend part à la procédure de nature judiciaire, soutient la poursuite devant le tribunal et la modifie dans le sens de l'atténuation. Également: envoie des pétitions, présente des preuves, participe au débat des parties, fait des propositions au tribunal sur l'application du droit pénal, prend connaissance du procès-verbal de l'audience, etc.
Procureur militaire
L'unité structurelle militaire du bureau du procureur de la Fédération de Russie supervise l'application de la législation dans les forces armées de la Fédération de Russie. Ce système est divisé en districts: flottes, branches militaires et états de garnison.
Dans le système militaire, la direction de leurs conditions est également possible. De plus, la réponse à la demande du procureur peut être obtenue à partir de différentes instances. Mais le plus souvent, bien sûr, il s’agit du renseignement militaire et de diverses unités des forces armées de la Fédération de Russie.
Conformément à la norme 46.1 de la loi fédérale "Sur le bureau du procureur", le premier adjoint, les assistants principaux et les cessionnaires spéciaux sont subordonnés au procureur militaire en chef. Soit dit en passant, leur statut correspond aux personnes autorisées à remplir les fonctions de chef de département. Les départements et les institutions assument elles-mêmes les fonctions de procureur principal de leurs assistants.
Un bureau est formé dans le bureau du procureur militaire principal, composé d'un président (procureur en chef), de son premier adjoint et de plusieurs autres employés. La composition individuelle du conseil n’est approuvée que par le procureur en chef sur proposition du procureur militaire en chef.