Refus du procureur de la poursuite. Participants au processus pénal

Conformément au paragraphe 6 du paragraphe 5 du Code de procédure pénale,procureur - Un employé du bureau du procureur qui, au nom de l’État, soutient les poursuites pénales. La participation du procureur à la procédure garantit la mise en œuvre des exigences constitutionnelles relatives au respect de la procédure sur la base du contradictoire et de l'égalité des droits des parties.

Responsabilités des employés

Position procureur dans la procédure pénale déterminés par la nécessité d'assurer la primauté du droit, la protection des libertés et des intérêts de l'individu, de la société et de l'État. À cet égard, les employés participant à la production devraient:

• Renforcer la responsabilité individuelle pour les conclusions correctes sur les questions clés du processus pénal.
• Soyez guidé exclusivement par la règle de droit.
• Garantir le respect des droits procéduraux et constitutionnels participants à l'essai.
• Être actif dans la recherche de preuves.
• Assurer l'objectivité dans la mise en œuvre des fonctions de poursuite de l'État, maintenir celle-ci à la mesure des preuves.
• Poser une question à la cour concernant l'adoption d'une décision privée lors de la clarification des circonstances ayant contribué à la commission d'actes illégaux, de faits de violation des intérêts des citoyens par les enquêteurs / interrogateurs, etc.
• Répondre aux violations et aux erreurs flagrantes identifiées lors de la production par les organes d'enquête.

Dans procureur du procès pénal participe pas seul, mais en tant que représentant de l'État. Ce statut impose des tâches spéciales à l'employé.

Maintien et refus d'un procureur de poursuivre en justice

CPC réglemente clairement les règles régissant la participation du procureur à la procédure pénale. Les principales dispositions sont énoncées à l'article 246 du Code.

Le procureur devrait être guidé par le principe d'objectivité dans le maintien de la poursuite. Ses actions devraient viser à identifier les circonstances, non seulement à incriminer, mais également à acquitter le défendeur.

Procureur en tant que procureur agit en tant qu'entité procédurale indépendante. Par conséquent, sa position n'est pas associée aux conclusions de l'acte d'accusation ou de l'opinion. L'employé doit appuyer l'accusation au meilleur de ses connaissances. Il doit vérifier le caractère suffisant des documents présentés pour condamner le défendeur.

Si, au cours de la procédure, il est révélé que les éléments de preuve contre le défendeur ne sont pas étayés par des éléments de preuve, une refus du procureur. Ce recours entraîne la cessation totale ou partielle de la procédure ou des poursuites pour les motifs fixés aux articles 24 et 27 du code de procédure pénale.

Éléments clés de l'échec

Déni de poursuites par un tribunal Tout d'abord, cela signifie que les employés nient sa validité et sa légalité. En conséquence, l'acte d'accusation d'un citoyen est terminé. Le déni s'exprime en public - déclaration du procureur devant le tribunal.

Compte tenu de ce qui précède, nous pouvons donner une définition générale de l’action procédurale. Refus du procureur Lors d’une audience, le procureur général a fait une déclaration exprimant l’attitude négative de l’employé à l’égard du procureur sous la forme d’un déni de validité et de légalité, motivant l’impossibilité de se défendre contre un sujet déterminé, signalant la fin de l’acte d’accusation (partiel ou complet).

Point important

Refus du procureur pleinement compatible avec la désignation d’une procédure pénale. À cet égard, de nombreux experts évaluent négativement le comportement de certains employés qui tentent de se soustraire à cette action de procédure. Dans la pratique, en particulier, il arrive que des fonctionnaires déposent des demandes de renvoi de documents au procureur afin d'éliminer les violations qui ne seraient pas liées au caractère incomplet de l'enquête.

Un tel comportement est considéré comme illégal et les décisions pertinentes des procureurs sont illégales et directement contraires aux exigences de la section 7 de l'article 246 du CPP.

Conséquences d'un acte de procédure

Tout d'abord, cela change l'attitude envers l'accusé. Cour et autres participants à l'essai après cette action, il est nécessaire de traiter le citoyen comme innocent.

La législation actuelle autorise 2 formes de refus: partiel et complet. Dans ce dernier cas, il y a un refus substantiel de l'ensemble de l'accusation. En conséquence, les mesures visant à maintenir l'acte d'accusation cessent. Partielle refus du procureur implique le refus d'une certaine composante de la base de preuves. Le maintien de la position devant les tribunaux se poursuit, mais sa portée est réduite. Dans ce cas, le procureur:

• Refuse la partie non confirmée de l'accusation.
• Formule la thèse de la partie restante et la soutient.

Caractéristiques d'échec partiel

La procédure pénale prévoit la possibilité d'atténuer les charges. Il faut le distinguer de l’échec partiel. L'atténuation implique:

• Exclusion de circonstances aggravantes de la composition de l'acte.
• L'exclusion des références à l'état de droit, dont la violation a été imputée dans la conclusion ou l'acte, si l'infraction est prévue par un autre article du Code pénal.
• Nouvelle qualification d'une infraction conformément à la norme pénale établissant une sanction moins sévère.

Avec un refus partiel de l'accusation, il y a une réduction de la composante de fond, un déni de certains aspects du crime allégué. Lorsqu’on atténue au contraire, l’élément matériel et juridique et le montant de l’infraction alléguée restent inchangés et l’évaluation juridique du comportement du défendeur est adaptée.

Motifs

Le procureur a le droit refuser l'accusation si l'évaluation des preuves obtenues au cours de l'enquête s'est révélée erronée ou si, au cours de l'enquête judiciaire, des informations ont été reçues pour réfuter l'accusation.

Les motifs du refus de l'employé sont divisés, en fonction des motifs de la clôture des poursuites et de la procédure, en motifs de non réadaptation et réadaptation. Dans ce dernier cas, il y a un refus en raison de l'absence d'un événement criminel ou de signes de corpus delicti dans le comportement de l'accusé. Tous les autres terrains sont considérés comme non réhabilités.

Dans certaines publications juridiques, les circonstances sont classées dans une catégorie distincte qui oblige un employé à refuser les poursuites. Ce sont en particulier des facteurs indiquant l'absence de conditions préalables à la poursuite du processus. Ces circonstances incluent:

• L'absence de plainte de la victime ou la réconciliation de l'accusé avec la victime dans le cadre de poursuites pénales.
• La présence d'un verdict contre le défendeur sur la même accusation ou une décision de justice de mettre fin à la procédure sur la même base. Ces décisions doivent être efficaces.
• Existence de la décision sans réponse de l'enquêteur / enquêteur de classer l'affaire pour le même chef d'accusation.

Exigences obligatoires

Par ordonnance du Procureur général du 13 novembre 2000 n ° 141, un certain nombre de tâches ont été définies pour les employés des autorités de poursuite qui participants à une procédure pénale.

En cas de divergence radicale entre la position du procureur et le contenu de l'acte / de l'opinion, le procureur est tenu d'informer immédiatement le salarié qui a approuvé le document spécifié.Dans le même temps, les employés devraient prendre des mesures concertées pour assurer la validité juridique des recours en justice du côté des poursuites et exclure toute influence sur l'indépendance de la procédure du procureur de la République.

Cette exigence implique que la renonciation à l'accusation soit convenue avec le procureur du territoire ou une personne de son équivalent. Cependant, cette règle n'indique pas l'existence d'un lien entre les positions du procureur et le procureur qui a approuvé la conclusion / l'acte. Procureur d'Etat - indépendant participant criminel.

Difficultés de procédure

Selon de nombreux avocats, l'approche prévue à la partie 7 de l'article 246 du code de procédure pénale peut être considérée comme tout à fait logique et démocratique: l'État, en la personne d'une personne autorisée, refuse de porter des accusations, à la suite de quoi le tribunal met fin à la procédure.

Cependant, des problèmes ne sont pas résolus par le Code. Par exemple, un procureur qui n’est pas d’accord avec la position du procureur de la République peut-il faire appel d’un verdict? Comment une victime qui proteste contre une décision de justice résultant d'un refus de poursuivre peut-elle exercer ses droits?

Les étapes préliminaires du processus permettent au ministère public, en particulier au procureur général, de renoncer aux poursuites contre le suspect. Selon les avocats, l’affaire devant un tribunal, les autorités qui l’ont examinée devraient pouvoir prendre une décision indépendante en fonction des résultats de l’enquête judiciaire. Après tout, l’opinion de personne ne peut influencer la décision et la déterminer. Sinon, le principe de l'indépendance de la cour ne sera pas mis en œuvre. Cela, à son tour, n’est pas conforme à l’objet de la procédure.

Que dois-je faire si l'opinion du tribunal ne correspond pas à la position de l'accusation, sachant que cette dernière peut être causée à la fois par des résultats objectifs de la procédure et par une évaluation subjective des preuves? Selon certains experts, le tribunal devrait formuler ses conclusions dans un document de procédure distinct, indépendamment de la position prise, mais en tenant compte de la position du procureur.

L'intérêt de la victime

Il s’avère que le refus du procureur (même partiel) d’être inculpé a été violé de manière substantielle. Selon les dispositions de la loi, la victime a le droit de soutenir l'accusation avec le fonctionnaire. Mais si ce dernier refuse, la production cesse quelle que soit la volonté de la victime du crime. Comme le montre la pratique, le procureur ne coordonne pas ses actions avec la victime et ne lui en informe souvent même pas.

En fait, la loi prive la victime du crime de la possibilité de défendre ses propres intérêts.

Explications du soleil

Dans sa décision plénière n ° 1 du 5 mars 2004, le tribunal confirma qu'un refus partiel / total de l'accusation pendant le procès, son atténuation, prédéfinirait une décision conforme à l'avis du procureur de la République. Cela est dû au fait que les procédures pénales sont fondées sur le principe d'égalité et de concurrence et que la formulation et le maintien de l'accusation sont assurés par le procureur de la République. Comme on peut le constater, dans les explications du plénum, ​​rien n’a été dit sur les intérêts de la victime.

Dans le même arrêt, le tribunal indique que le procureur général, guidé par la loi, est tenu de motiver son refus ou d'atténuer son chef d'accusation, en se référant aux règles de droit pertinentes. L’institution saisie est également tenue d’étudier l’avis du procureur lors d’une réunion, y compris au sein d’un tribunal. débat judiciaire. Les résultats de la discussion sur la position du ministère public devraient être consignés dans le procès-verbal de la réunion. En outre, la décision précise qu'une décision prise dans le cadre du refus d'une accusation ou de sa réduction peut être portée en appel par les parties à la procédure.

Comme il ressort des informations ci-dessus, la victime n'a qu'une seule occasion de protéger ses intérêts: contester l'acte judiciaire.Toutefois, dans la pratique, ni le débat judiciaire ni l'appel ultérieur de la décision ne modifient la position de la victime du crime et ses intérêts restent violés.

Solution possible au problème

Vous pouvez essayer de trouver un moyen de sortir de cette situation en vous référant à la disposition contenue dans la décision de la Cour constitutionnelle n ° 18 du 8 décembre. 2003. Le dispositif du document indique qu'une décision fondée sur la position du procureur de la République n'est autorisée qu'après l'achèvement de l'étude des supports de production et l'audition des points de vue des parties. Sur la base de cette disposition, le tribunal n'a pas le droit de classer l'affaire tant que les documents ne sont pas entièrement analysés et que la position des participants à la réunion n'est exprimée.

Selon les avocats, une telle approche nous permettrait de trouver la bonne approche qui réponde aux principes de concurrence et d'indépendance du pouvoir judiciaire.

La Cour constitutionnelle indique sans équivoque que les actions du procureur visant à refuser l'accusation ou à la modifier dans un sens favorable au défendeur peuvent être menées exclusivement après une étude approfondie de toutes les preuves présentées (c'est-à-dire après l'enquête judiciaire) et l'audition des opinions des autres participants, y compris et après la conclusion du débat.

Conception procédurale

La législation prévoit que, en cas de refus de poursuite, les poursuites des citoyens doivent être clôturées pour des motifs appropriés, donnant lieu à une décision (détermination). Certains avocats estiment que cette approche n'est pas tout à fait vraie.

Le refus pour des motifs de réadaptation étant déclaré à la fin de la procédure, il est préférable que le tribunal l'accepte, non par définition, mais par décision (acquittement), en l'indiquant dans la partie descriptive et motivante.

Si l'action en justice du procureur est due à des motifs (non techniques) de réhabilitation, le tribunal peut alors mettre fin à la procédure / poursuite par sa décision (détermination).

Il convient de garder à l’esprit que la clôture de l’affaire ne fait pas obstacle à la présentation et à l’examen ultérieurs de la demande dans le cadre d’une procédure civile.

Art. 24 CPC

Selon la norme, l’affaire doit être classée lorsque:

• L'absence d'un événement criminel ou d'une infraction dans les actes d'une personne.
• Établissement de la mort de l'accusé / du suspect. La production destinée à la réadaptation du défunt constitue une exception.
• L'absence de déclaration de la victime si des poursuites doivent être engagées sur la base de ce document. Les exceptions figurent dans les 4 parties 20 de l'article de la CPC.
• L’absence d’avis judiciaire sur la présence de signes d’empiétement sur les agissements de l’une des entités visées aux paragraphes 2, 2.1 du paragraphe 1 de 448 du Code, ou le consentement du Conseil de la fédération, de la Douma d’État, de la compétence du collège judiciaire pour engager une action / introduire le statut d’accusé des personnes présentes la liste du paragraphe .1, 3-5 heures. 1 Article. 448.

La clôture de l'affaire est effectuée par l'enquêteur sur la base de la décision du procureur. L’enquêteur établit un acte de procédure indiquant:

• Date et lieu du déménagement.
• Poste, F.I.O. de la personne qui l’a publié.
• Motifs d'ouverture de la procédure liés à des articles spécifiques du Code pénal.
• Les résultats de l'enquête, indiquant des informations sur les citoyens à l'égard desquels elle a été menée.
• Mesures préventives appliquées aux personnes.
• Références aux règles sur la base desquelles l’affaire est classée.
• La décision d'abolir les mesures préventives et de sécurité
• Informations sur le sort des preuves matérielles.
• Règles d'appel de la décision.

Une copie du document est envoyée au procureur, à l'exception des cas prévus à l'art. 25.1 Code de procédure pénale.