Recours devant la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie

Une partie qui s'est vue refuser de défendre ses propres intérêts dans toutes les instances judiciaires rendues peut-elle faire une demande quelque part pour protéger les droits et revoir les décisions antérieures? Oui, une telle possibilité existe bel et bien. Il s’agit de la conception des recours des citoyens devant la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie (CC RF). Examinons dans l’article les motifs qui ont motivé la rédaction d’un tel document, les subtilités de sa préparation, ainsi que certaines recommandations fournies par des avocats expérimentés.

Concept général

Avant d'examiner les subtilités de la rédaction d'un recours devant la Cour constitutionnelle, il convient de déterminer le concept général d'un tel document, présenté dans la législation moderne.

Un recours devant la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie est une demande, une pétition ou une plainte formulée par écrit. L'appel est fondé sur le mécontentement suscité par la décision prise par d'autres instances judiciaires de la Fédération de Russie. Bien entendu, cette affaire devrait avoir une signification non seulement juridique, mais également constitutionnelle, et devrait également être soumise à la juridiction de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie.

Motifs de l'examen de l'affaire devant la Cour constitutionnelle

La Cour constitutionnelle est principalement invitée à saisir la Cour constitutionnelle d'un recours formé de citoyens, d'organisations ou de structures étatiques.

Pour ce qui est du fondement de l’examen de l’affaire, l’incertitude est inhérente à une question spécifique de nature juridique, ainsi qu’à l’application de l’état de droit. Dans ce cas, il est nécessaire d’établir la conformité d’une disposition d’une loi particulière de nature réglementaire avec la Constitution et les lois applicables au niveau fédéral.

Règlement normatif

Compte tenu de la réglementation normative relative au dépôt des demandes par les citoyens de la Fédération de Russie, il convient de noter qu'une telle demande (plainte ou demande) ne devrait être présentée que dans le strict respect des normes de la législation en vigueur. Les actes réglementaires régissant certains aspects des questions liées à la création et au dépôt de requêtes devant la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie sont actuellement:

• Constitution de la Fédération de Russie.
• Loi fédérale "sur la Cour constitutionnelle".
• Le code des impôts de la Fédération de Russie.

Dans certains cas, le processus peut être régi par d'autres lois, en fonction du sujet pour lequel l'appel est créé.

Lors de la rédaction de tels recours, les demandeurs peuvent se référer non seulement aux sources habituelles de normes juridiques, mais également à d'autres actes, parmi lesquels figurent souvent:

• références à la pratique étrangère dans des processus similaires;
• positions juridiques de la Cour constitutionnelle.

Sujets de l'appel

Qui peut introduire un recours auprès de l'autorité en question? Il convient de noter que cette possibilité est offerte à tous les citoyens du pays et aux étrangers dont les intérêts et les droits légitimes ont été violés en appliquant une certaine règle de droit dans un cas particulier. En outre, sur la base des dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie, le droit de former un recours devant la Cour constitutionnelle au moyen de plaintes et de requêtes est accordé non seulement aux particuliers, mais également à des organisations entières, ainsi qu'à des organes.

Un nombre supplémentaire de sujets pour le dépôt d'un tel appel devrait inclure les organismes et représentants gouvernementaux. Dans un certain nombre d'entre eux sont:

• Président de la Fédération de Russie;
• chambres de l'Assemblée fédérale;
• les corps des forces armées du pays;
• La Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie (Cour suprême d'arbitrage);
• Gouvernement de la Fédération de Russie;
• organes exécutifs des entités étatiques individuelles;
• organes législatifs des sujets du pays.

Types d'appels

Tout appel des citoyens devant la Cour constitutionnelle devrait être établi sous forme électronique et respecter scrupuleusement les exigences établies. La législation constitutionnelle en vigueur dans le pays détermine la possibilité de déposer un tel document sous trois formes:

• demande;
• pétition
• plainte.

Examinons plus en détail les caractéristiques de chacune d’elles.

Comme le montre la pratique, une requête est la forme de recours la plus courante pour l'instance en question. Il convient de noter qu’elle peut être soumise par des représentants d’organes d’État, ainsi que par des députés qui poursuivent l’objectif consistant à examiner certaines affaires dans le strict respect des normes de droit et du bien-fondé de leur application. La Cour d’arbitrage adresse souvent des demandes à la Cour constitutionnelle.

L’objet principal d’un tel recours est la nécessité de clarifier une norme juridique particulière, directement liée à l’affaire à l’étude. Le législateur a déterminé qu'il s'agissait d'un recours sous la forme d'une requête nécessaire si le président était accusé d'actes criminels graves et de haute trahison.

Dans les cas où les autorités ou des fonctionnaires individuels ont des différends concernant une compétence donnée, ils peuvent s'adresser à l'instance en question. En ce qui concerne les citoyens ordinaires du pays, leurs associations, ainsi que les étrangers, leurs recours devraient prendre la forme d'une plainte.

Besoins d'appel

La législation moderne établit un certain nombre d'exigences auxquelles il faut satisfaire lors de la rédaction d'un appel écrit. L'article 37 de la loi fédérale "sur la Cour constitutionnelle" contient une liste détaillée de ces éléments.

Le contenu de cet article stipule que tout appel doit être envoyé au courrier électronique de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, créé spécialement pour recevoir de tels documents. Le document doit être soumis exclusivement sous forme électronique. Lors de la rédaction, vous devez utiliser un formulaire électronique spécial, disponible sur le site Web officiel de l'instance.

Si une personne n'a pas la capacité de remplir un formulaire unifié, elle a alors le droit de faire appel dans le format de document habituel pour elle, en respectant rigoureusement toutes les exigences établies. Il est à noter qu'un tel document doit obligatoirement comporter une signature électronique qualifiée de type renforcé. Dans cette situation, la correspondance avec le demandeur peut être effectuée sous forme électronique, en outre, de la manière indiquée dans le règlement de procédure de la Cour constitutionnelle.

Parmi le nombre total d'exigences de base établies en ce qui concerne les recours formés dans l'instance en question, il convient de souligner celles qui se rapportent à la structure du document. Donc, sur la base des règles actuelles, il doit être présent:

• organe visé par le recours (en l’espèce, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie);
• nom du déposant (dans les cas où l'appel est effectué par l'intermédiaire d'un mandataire, ses coordonnées ainsi que les motifs du bureau de représentation doivent être indiqués);
• nom de l'autorité qui a délivré l'acte à vérifier;
• normes de la législation en vigueur sur la base desquelles le recours est exercé;
• la source de l'acte à vérifier, son numéro, sa date d'adoption et de publication;
• données directes de la norme contestée à prendre en considération;
• la position défendue par le demandeur sur la question posée, ainsi que sa justification, étayée par les normes présentées dans les lois de la législation en vigueur;
• réclamation du demandeur;
• liste des documents joints à la plainte déposée (requête ou demande).

La principale condition de la plainte à l'examen est sa recevabilité.

La recevabilité

Toute plainte soumise par la Cour constitutionnelle doit être recevable.Le recours n'est considéré recevable que dans deux cas:

• l'application d'une certaine norme de la loi a été effectuée devant un tribunal, ce qui est reflété dans la décision rendue dans l'affaire;
• la loi à l'étude affecte à un degré ou à un autre les libertés et les droits de l'homme de la sphère constitutionnelle.

En outre, tout demandeur souhaitant présenter une demande doit le faire dans un certain délai - au plus tard un an après le prononcé de la décision. Dans le cas où la plainte déposée, au moins par un paramètre, ne correspond pas à la notion de recevabilité, le tribunal la rejetera et ne se livrera pas.

Quels documents peuvent être joints à l'appel

Les conditions spécifiées pour la préparation du recours devant la Cour constitutionnelle indiquent que son contenu peut refléter des données de documents constituant des annexes de la loi principale. Que peut-on attribuer à de telles applications? Cette liste comprend:

• textes d'actes soumis à l'appréciation du respect de la loi;
• un document confirmant le paiement du droit de l'Etat;
• dans le cas où certains documents sont présentés dans une autre langue que le russe, leur traduction notariée doit être jointe au recours;
• dans le cas où une personne soumet un appel non pas personnellement, mais par l'intermédiaire d'un représentant, parmi les adjonctions doit être présent un pouvoir pour exécuter cette action.

Selon les situations, les types d'actes à l'examen peuvent être accompagnés de témoignages et de conclusions d'experts. Le cas échéant, ceux qui ont rendu des conclusions peuvent être convoqués aux réunions de la Cour constitutionnelle pour examiner les questions soulevées dans le recours.

Les candidats doivent faire attention au fait que lors de la soumission d'une candidature sous forme électronique, tous les documents d'accompagnement doivent être présentés de la même manière, dans un seul fichier avec la candidature ou la requête principale.

A propos du devoir de l'Etat

Selon le législateur, les requêtes adressées à la Cour constitutionnelle ne sont examinées que si elles satisfont pleinement à toutes les exigences établies, ainsi que si le nombre de documents joints confirme le fait que l'acquitté a acquitté ses droits.

Quant aux caractéristiques des processus d'établissement du montant de la taxe, de son remboursement, ainsi que de la compensation, elles sont régies par les normes du Code des impôts. Conformément à ses dispositions, le montant de cette taxe est actuellement de 450 roubles. Il peut être payé à la fois par des terminaux et aux caisses des banques russes. Il convient de noter que cette opportunité est également disponible lors de la visite du portail "Services d’État".

Si nous accordons une attention plus détaillée à la taille du droit de l'État, le code des impôts propose plusieurs options pour sa taille. Considérez-les plus en détail:

• pour les citoyens de l'Etat et les étrangers - 450 roubles;
• pour les organisations - 6.750 roubles.
• en cas d'envoi d'une demande ou d'une demande - 6.750 roubles;

Dans les cas où les recours sont soumis aux tribunaux constitutionnels des entités constitutives du pays, le montant des obligations de l'État est considérablement réduit. Alors, il est:

• pour les particuliers - 350 roubles.
• pour les organisations - 4.500 roubles.

Qui est dispensé de payer des frais pour faire appel

Conformément aux normes de la législation en vigueur, certains groupes de personnes peuvent être totalement ou partiellement dispensés du paiement des frais pour l’examen du recours par la Cour constitutionnelle dans les conditions prévues par la loi. Parmi ceux qui, sur la base des normes constitutionnelles modernes, sont totalement exemptés du type de contribution considéré, figurent:

• organisations publiques de personnes handicapées;
• Héros de l'Union soviétique;
• Vétérans de la seconde guerre mondiale;
• Héros de la Russie;
• Chevaliers de l'ordre de la gloire;
• invalides de la seconde guerre mondiale.

Dans le cas où l'appel est soumis par une personne dispensée par la loi de payer le type de contribution considéré, au lieu d'un reçu confirmant le paiement, un document confirmant le droit de recevoir des prestations doit être présenté.

Une attention particulière devrait être accordée au fait que certaines personnes susceptibles de présenter des requêtes et des pétitions à cette autorité sont dispensées du type de droit considéré. Ceux-ci comprennent:

• Cour suprême;
• les juges de paix;
• Cour d'arbitrage;
• tribunaux de droit commun;
• organes gouvernementaux de sujets individuels du pays;
• autorités fédérales;
• autorités locales.

Comment renforcer une plainte: conseil juridique

La pratique actuelle qui consiste pour les citoyens à exercer leur droit de recours devant le Tribunal constitutionnel de la Fédération de Russie montre que, lors du dépôt d'une plainte ou d'une requête, il convient de prêter une attention particulière à la nécessité d'insister sur son importance et sa validité. .

Les recommandations des avocats en exercice indiquaient que, pour renforcer sa propre plainte, outre le strict respect de la procédure établie pour saisir le tribunal en question, le requérant aurait dû s'intéresser à des méthodes spécialement développées à cet effet, qui sont tout à fait légales.

La Cour constitutionnelle, qui examine le recours, veille à sa validité. Pour souligner la présence de telles personnes, le requérant devrait indiquer dans le texte du document des références à certaines dispositions de la Cour constitutionnelle adoptées précédemment sur des questions similaires, ainsi qu'à la CEDH (Cour des droits de l'homme). De plus, en parallèle, certaines références à la pratique étrangère des tribunaux dans la résolution de problèmes similaires peuvent être fournies.

De plus, afin d'attirer l'attention sur l'illégalité de la norme contestée, certains avocats recommandent de signaler tous les facteurs qui la contredisent et sont présents dans d'autres sources législatives. Parmi celles-ci, il peut y avoir des dispositions à la fois complètement contradictoires et ambiguës qui suscitent beaucoup de controverse. On peut même noter la contradiction de la norme contestée avec les positions juridiques des tribunaux suprêmes et arbitraux, ainsi que de la Cour européenne des droits de l'homme.

Pour renforcer l'appel, la plupart des avocats conseillent de prêter attention au formalisme des tribunaux dans le texte du document. Malheureusement, il existe aujourd'hui un formalisme excessif dans le travail de tous les tribunaux du territoire de la Fédération de Russie. Une attention particulière peut également être accordée à la violation de la balance des intérêts et des droits qui est présente dans la norme contestée. La pratique montre que, dans certains cas, dans le contenu du recours, il convient de constater une violation de certaines des prérogatives de la Cour constitutionnelle dans la règle en question.