L'Espace économique européen (EEE) a été créé le 1 er janvier 1994 pour intégrer les pays tiers. En fait, l'accord visait à créer un marché unique intérieur, comprenant le marché de l'Union européenne et les marchés de quatre États de l'Association européenne de libre-échange (AELE).
Qu'est-ce que l'EEE?
L’objectif de la création de l’Espace économique européen est d’organiser un marché intérieur unique dans lequel la main-d’œuvre, la production et les investissements peuvent circuler librement.
Les pays ont convenu de coopérer dans les domaines de la recherche, de l'éducation et de la culture, de la politique sociale, de la protection de l'environnement et de la protection des consommateurs. En fait, les pays appartenant à l'EEE bénéficient des mêmes droits que les membres de l'Union européenne, à l'exception de la participation à des instances de gouvernance paneuropéennes et de l'élaboration de politiques communes dans divers domaines d'activité. Il existe également des restrictions sur le travail dans les secteurs de la pêche et de l'agriculture. Et les citoyens et les entités économiques se voient garantir l'égalité des droits dans un marché unique.
La loi est une pour tous
Lorsqu'ils rejoignent l'Espace économique européen, les pays doivent aligner leur législation nationale sur la législation européenne en matière de respect des droits des consommateurs, d'activité économique, de protection sociale, de protection de l'environnement et, en partie, de législation du travail. Les changements ne couvrent pas l'agriculture, car ils devraient alors adhérer à des programmes de subventions, ce que la Norvège et l'Islande n'ont pratiquement pas, en raison des conditions climatiques, et le Liechtenstein est un pays trop petit.
Les pays scandinaves n’ont pas non plus adhéré aux règles générales de la pêche, car ils devraient alors allouer des quotas de pêche aux autres pays d’un même espace économique.
Management et régulation
Les activités de l'Espace économique européen sont régies par les structures suivantes.
- Le Conseil est l'organe principal qui prend les décisions politiques et formule les recommandations générales. Il comprend des membres du Conseil de l'UE, de la Commission européenne et un représentant de chaque pays.
- Un comité mixte qui se réunit deux fois par an pour réglementer les relations entre les pays faisant partie d’un même marché. Il est responsable du respect des règles du marché intérieur.
- Le comité consultatif, qui comprend des membres du Comité économique et social de l'UE, des membres du comité consultatif de l'AELE. Engagé dans le développement de propositions et de recommandations.
- Commission parlementaire mixte - est un forum de discussion.
La Cour européenne est utilisée pour les membres de l'UE et, pour les pays de l'AELE, la Cour de justice est l'Association européenne de libre-échange. C’est lui qui réglemente les actions de ses membres par rapport à leurs obligations.
Quelques responsabilités
Les pays de l'Espace économique européen non membres de l'Union européenne financent le développement d'un marché commun. Le Liechtenstein, la Norvège et l’Islande ont versé plus de 1,3 milliard de dollars sur cinq ans. Ces fonds ont servi à financer des projets dans 15 pays d’Europe centrale et méridionale. Les règlements entre pays ont été dès le début basés sur un accord sur le système monétaire européen, d'abord en EPE - unités de compte européennes, puis en écus et depuis 1999 - en euros. Tous les produits fabriqués dans l'EEE doivent porter le marquage CE, ce qui vous permet de déplacer et de vendre librement des produits sur le marché intérieur.
Participants du marché
L’Espace économique européen comprend 31 pays: 28 pays de l’Union européenne et trois pays de l’AELE - la Norvège, l’Islande et le Liechtenstein. Les citoyens et les entreprises des micro-États européens: Saint-Marin, Andorre, Monaco et le Vatican peuvent travailler sur un marché unique avec certaines restrictions. La Suisse n'est formellement pas membre de l'EEE, mais a conclu plusieurs accords bilatéraux avec l'Union européenne et bénéficie de tous les avantages d'un marché unique.
La Suisse, membre de l’Association européenne de libre-échange, n’a pas adhéré à l’EEE avec tous les autres pays de l’association, ses citoyens ayant voté contre lors d’un référendum. La principale raison était la réticence à permettre un libre accès à la main-d'œuvre d'autres pays. La Suisse est restée le seul pays sur le marché intérieur dans lequel les citoyens d'autres pays de l'EEE doivent recevoir une autorisation spéciale.
Deux marchés uniques
L'époque où l'idée d'un espace économique européen unique de Lisbonne à Vladivostok était sérieusement discutée est révolue. L'unification de l'Espace économique européen et de la Russie dans un avenir proche n'est pas attendue. Dans le même temps, les pays de l'EEE sont le plus grand partenaire économique de la Russie. Plus de 50% des exportations russes sont acheminées vers le marché unique européen. Étant donné que 80% des exportations sont des hydrocarbures et des produits chimiques à faible valeur ajoutée, qui ne sont soumis à aucun droit de douane, notre pays n’a pratiquement pas besoin de zone de libre-échange avec l’EEE. Après la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan ont créé un espace économique unique - la Communauté économique eurasienne - deux marchés libres coexistent désormais: eurasien et européen.