Aujourd'hui, nous analyserons un terme assez jeune, mais très populaire, qui cache toute une gamme de mesures gouvernementales. C'est de la désshorisation. Imaginez l’interprétation du concept, des actes législatifs confirmant ce processus. Considérez ce que sont les délocalisations, pourquoi elles sont indésirables pour l’économie de l’État.
Définition d'un concept
La désshorisation est un ensemble de mesures visant à éliminer ou à réduire la participation de résidents de la Fédération de Russie agissant sous le prétexte d'étrangers (ou utilisant le droit étranger) afin d'échapper illégalement à l'impôt. Ces événements ont lieu dans divers domaines: législation, application de la loi et information.
Et ce n'est pas la seule formulation du concept. Ses caractéristiques unifiées n'existent pas encore. La dé-délocalisation est également:
- Combattre les sociétés offshore elles-mêmes et renforcer le contrôle des opérations menées dans les zones offshore.
- Un ensemble de mesures visant à "améliorer" l'entreprise dans le cadre de la politique de l'État.
- Un des facteurs du développement de l’économie qui facilite les affaires honnêtes.
La désshorisation est un terme qui a été utilisé relativement récemment dans l'économie russe depuis 2013. Les manifestations gouvernementales, appelées ce concept, sont conçues pour imposer des interdictions d'utilisation par des résidents de la Fédération de Russie aux sociétés étrangères et étrangères.
Qu'est-ce que l'offshore?
Afin de bien comprendre le sens du concept avec lequel nous allons opérer, vous devez comprendre clairement le sens du mot "offshore". Qu'est-ce qu'un langage simple?
Le terme vient de l'anglais. offshore - offshore. Ce sont des centres financiers qui attirent les capitaux étrangers par des avantages fiscaux et administratifs. Un offshore peut être une zone donnée ou un pays entier. Le deuxième nom populaire est "paradis financier". Donc, il y a beaucoup de leurs zones dans le monde aujourd'hui - environ 50.
Environ 10% des économies financières réalisées sur la planète sont concentrées dans les zones offshore. Si nous allons à des chiffres précis, alors environ 32 milliards de dollars. Et cela dépasse le PIB combiné des deux pays les plus développés du monde - le Japon et les États-Unis.
En mer. Qu'est-ce qu'un langage simple? Une société offshore est une société enregistrée par un entrepreneur étranger dans une région où le climat fiscal est favorable.
C'est une erreur de considérer les compagnies offshore comme illégales. Mais on ne peut nier le fait qu'ils soient largement utilisés pour divers crimes économiques. Quelque chose comme ça: l'utilisation de stratagèmes frauduleux économiques, le blanchiment d'argent criminel. Cette pratique est également populaire: les responsables gouvernementaux enregistrent les sociétés offshore auxquelles la loi interdit de faire des affaires. Le Panama Dossier, très bruyant, est un exemple frappant de cette violation.
Les sociétés offshore sont différentes
Il est également important de bien distinguer les principaux types d’offshore:
- Plein au large. Zones où les entreprises sont complètement exemptées de déclaration. Le pourcentage des impôts sur le revenu ici est incroyablement bas. Ou, les entrepreneurs paient simplement un montant fixe. Quelque part, un homme d'affaires peut être totalement exempt d'impôt. Ces zones comprennent les Seychelles, Chypre, la Dominique, les îles Vierges britanniques, Belize, Nevis et la Fédération de Saint-Kitts.
- Zone fiscale offshore. Il introduit des taux d'imposition réduits. Toutefois, les entreprises ne sont pas dispensées de la comptabilisation de leurs activités en déposant des déclarations d’impôt. Des zones similaires sont aujourd'hui considérées comme le Panama, Hong Kong, l'Ecosse.
- "Oasis fiscales".Un certain territoire offshore limité dans un État.
Aujourd'hui, les îles Vierges sont considérées comme l'offshore le plus populaire au monde. La zone attire les hommes d’affaires par la simplicité de l’enregistrement et des affaires, l’absence de paiement des taxes. De plus, l'entrepreneur se voit garantir la totale confidentialité de ses données personnelles: transactions financières effectuées, personnalité, profit.
Utilisation légale
La délocalisation de l'économie en Fédération de Russie n'entraîne en aucun cas une interdiction totale de l'enregistrement par les entrepreneurs russes des entreprises situées dans des pays étrangers. Les utilisations légales suivantes du offshore sont autorisées:
- Création de sociétés mixtes avec des partenaires étrangers.
- Protection des droits des hommes d'affaires dans un système juridique plus développé, avec l'utilisation d'instruments financiers qui ne sont pas encore disponibles dans la Fédération de Russie.
- Création de mécanismes spéciaux assurant la protection des actifs et l'héritage des biens.
- Réaliser des activités de charité et ainsi de suite.
Utilisation illégale
Dans le même temps, l’Etat russe lutte activement contre les abus des sociétés offshore. Il est illégal de les utiliser aux fins suivantes:
- Légalisation des fonds obtenus par des moyens criminels.
- Évasion fiscale.
- Cumul des bénéfices non imposables hors du territoire de la Fédération de Russie.
- Raid, utilisation de systèmes frauduleux de blanchiment d'argent, etc.
La loi sur la suppression des délits ne supprime donc pas l'utilisation de sociétés offshore - peu importe l'endroit où l'homme d'affaires a enregistré la société. Il est important que son entreprise n'hésite pas à payer des impôts.
Les principales tâches de la dé-délocalisation
Pour résoudre ce problème, le gouvernement russe a mis en place les mesures suivantes afin de désaffecter l'économie russe:
- Assurer une transparence accrue des sociétés offshore.
- Identification de vrais bénéficiaires. C’est-à-dire les citoyens qui sont en réalité propriétaires d’actifs, d’entités commerciales et d’autres objets de valeur enregistrés dans les zones offshore pour les nuls.
- Améliorer la coopération fiscale internationale.
- Déterminer les véritables raisons qui encouragent les entrepreneurs russes à enregistrer leurs activités dans les zones offshore.
- Élimination (ou minimisation) de l'influence de ces raisons sur les entreprises nationales.
- Stimuler le retour d'hommes d'affaires d'entreprises offshore sur le territoire de la Fédération de Russie.
Raisons d'aller au large
Pour que les résultats de la désaffectation soient efficaces, le gouvernement doit savoir clairement ce qui a poussé les hommes d'affaires à enregistrer la société dans une zone offshore et non dans la Fédération de Russie.
Aujourd'hui, les économistes identifient les raisons principales suivantes:
- Imperfection de la législation de la Fédération de Russie.
- Climat défavorable pour attirer les investissements étrangers.
- Marché boursier non développé.
- Système judiciaire inefficace.
- Conditions difficiles pour une entreprise active.
Élimination théorique
En théorie, pour éliminer les raisons susmentionnées, le gouvernement de la Fédération de Russie doit prendre les mesures suivantes:
- Mettre en œuvre les principes des états légaux au sein de la Fédération de Russie.
- Respecter les libertés légales et les droits de leurs citoyens.
- Renforcer les institutions démocratiques de la société.
- Éradiquer la corruption et la bureaucratie.
- Créer des conditions favorables pour l'enregistrement et les activités ultérieures dans la Fédération de Russie. Par exemple, éliminer l'ingérence excessive de la bureaucratie dans l'économie.
Pour la mise en œuvre directe de ces tendances à la dé-désshorisation, toute une série d'actes normatifs et juridiques a été adoptée.
Documents normatifs de la Fédération de Russie
Aujourd'hui, dans la Fédération de Russie, un certain nombre de réglementations ont été introduites et sont directement liées à la désaffectation des entreprises:
- Décret du Président de la Fédération de Russie sur la politique de l'État économique à long terme (05/07/2012). Dans cette loi, le chef de l'Etat a chargé le gouvernement de mettre en œuvre des mesures visant à assurer la transparence des activités financières des entités commerciales.Cela comprend la lutte contre l'évasion fiscale en Fédération de Russie en créant des sociétés offshore et à la journée.
- Message à l'Assemblée fédérale du président de la Fédération de Russie (12.12.2012). Dans le document, le chef de l’Etat a formulé la nécessité de développer des mesures globales et interdépendantes pour la délocalisation de l’économie russe.
- Listes noires des zones offshore établies et contrôlées par le Service fédéral des impôts, le ministère des Finances et la Banque centrale.
- Loi fédérale n ° 376 (adoptée en 2014, modifiée en 2015, 2016) "Sur l'imposition des sociétés sous contrôle étranger et le revenu des sociétés étrangères." Elle est considérée comme la première loi anti-offshore de la Fédération de Russie.
- Loi fédérale n ° 115 sur la lutte contre le blanchiment de profits criminels (2001).
- Loi fédérale n ° 140 sur la déclaration volontaire d'actifs et de comptes dans les établissements bancaires "(2015).
- Loi fédérale n ° 44 "Système de passation des marchés publics" (2013).
- Le programme de réduction de la délocalisation de l'économie nationale "Renforcer l'attractivité des entreprises russes de juridiction nationale".
Nous allons maintenant prendre connaissance du principal acte législatif de la liste.
Loi anti-offshore
L'adoption de la loi fédérale n ° 376, qui introduit d'importantes modifications du Code des impôts en 2014, constitue la principale décision prise par le gouvernement en matière de suppression des délits. Le document est également appelé loi anti-délocalisation.
Si vous résumez le contenu de cet acte normatif, vous pouvez intégrer deux thèses:
- Les bénéfices que les résidents russes perçoivent dans des sociétés offshore doivent être taxés en vertu de la législation nationale.
- Notification du service des impôts sur la participation (directe ou indirecte) de personnes physiques ou morales russes dans des sociétés étrangères. Ainsi que la déclaration ultérieure de leurs bénéfices en fonction de la participation.
En outre, la loi fédérale n ° 376 (2014) a introduit dans le Code des impôts un certain nombre de concepts précédemment inutilisés: «personnes contrôlantes», CFC («société étrangère contrôlée»), «bénéficiaire effectif du profit», etc.
Changement de loi
La loi fédérale n ° 150 (2015) et la loi fédérale n ° 32 (2016) ont apporté les modifications suivantes à la principale loi russe relative à l'offshore:
- Le délai de dépôt d'un avis de participation à une société étrangère (ou à la cessation de cette participation) est passé de 1 à 3 mois.
- Le fait de percevoir un revenu n'est pas comptabilisé s'il est reçu à la suite d'un transfert de compétences à but lucratif entre membres d'une même famille (s'applique aux personnes morales étrangères).
- Imposition en cas de vente de titres qu'une personne détenant le contrôle a acquis de son entreprise contrôlée.
- Conditions d'exonération d'impôt des bénéfices des sociétés étrangères contrôlées dans la Fédération de Russie.
- Spécification du cercle de personnes interdépendantes.
- Contrôle obligatoire de toutes les opérations de commerce extérieur avec des sociétés offshore d'une taille supérieure à 60 millions de roubles par an.
- L'introduction de sanctions pour l'enregistrement des entreprises par le biais de candidats.
- Établissement de la responsabilité pour l'utilisation de documents d'identification illégaux lors de l'enregistrement d'une entreprise d'un jour.
Les sociétés offshore elles-mêmes ne sont pas criminelles. Mais beaucoup d'hommes d'affaires peu scrupuleux les utilisent pour blanchir de l'argent, évasion fiscale. Contre de tels entrepreneurs et de la désshorisation dirigée en Fédération de Russie.