La liste des paiements, qui est obligatoire pour les citoyens de la Fédération de Russie, augmente régulièrement. Une innovation similaire pour les résidents d'immeubles d'habitation était le paiement des réparations majeures. Cependant, des questions légitimes ont été posées à ceux qui étaient obligés de réduire le budget de leur famille des montants présentés. Elles concernent beaucoup, notamment le point de savoir si ces contributions réservées sont justifiées.
Le fond
Fin 2012, des modifications ont été apportées au code du logement de la Russie. Ce sont des modifications du document, qui obligeaient les propriétaires de locaux d'habitation à participer au financement de la rénovation de leur maison. En deux ans, un paiement mensuel similaire a été introduit dans la plupart des régions du pays.
Quelle est la légitimité des frais de révision? Cette question a été activement discutée dans de nombreux cas. Même le patriarche de Moscou et de toutes les Russies, Cyril, a appelé la Douma de la ville de Moscou à comprendre ces entreprises. La Cour constitutionnelle s'est également occupée de cette question. Cependant, il n'a pas établi d'illégalité de cette taxe. Au contraire, le 12 avril 2016, la Cour constitutionnelle a statué que les contributions pour les réparations majeures de logements ne contredisaient en rien la loi fondamentale de l'État.
Le besoin de déductions
Si nous analysons la législation russe, nous pouvons voir que le sujet du remboursement des propriétaires révisé n’est pas nouveau. Dans les codes civil et du logement, cela affecte non seulement directement mais indirectement le degré de responsabilité du propriétaire en ce qui concerne l'état du logement et l'obligation de le maintenir à un niveau approprié. Avec l'introduction des amendements ci-dessus, seules de nouvelles perspectives ont été ouvertes concernant la refonte du parc de logements. À partir de ce moment, faire de telles contributions est devenu obligatoire pour tout le monde. De plus, les montants envoyés sont devenus aussi transparents que possible, car ils ont commencé à être reflétés dans les reçus de paiement.
Avec l'adoption de cet acte législatif, le gouvernement a réduit les dépenses du budget de l'État à cette fin et a également contraint les citoyens à organiser les travaux de réparation dans les meilleurs délais.
Concept de révision
Jusqu'à présent, de nombreux résidents d'immeubles d'appartements recevant des reçus pour des factures de services publics sont déconcertés par la colonne «paiement pour révision». Il est particulièrement difficile de comprendre la nécessité de faire de telles sommes d'argent données à ceux qui vivent dans de nouveaux bâtiments.
Qu'est-ce qu'une refonte majeure? Selon la législation en vigueur, il s’agit d’un ensemble d’actions visant à rendre le parc de logements propice à la vie. La refonte du bâtiment permet le logement d'urgence déclassé.
Il existe certaines normes sanitaires pour les structures de construction. Selon eux, le besoin de réparations majeures se fait sentir lorsque l’usure du bâtiment est comprise entre 30 et 70%. Ceci s'applique aux structures à base de pierre. Dans les maisons en bois, selon ces normes sanitaires, les réparations majeures doivent être effectuées à 60% de leur usure. Les dates d'expiration de toutes les structures sont définies pour une période d'au moins trente et quatre-vingts ans. Passé ce délai, le bâtiment peut être considéré comme une urgence.
Le besoin de travail
Chaque immeuble a son propre passeport technique. Il est délivré au bâtiment lors de sa mise en service.Ce document reflète toutes les caractéristiques de conception de la maison, ainsi que les caractéristiques des éléments de fixation et la date de fabrication en usine des parties de la structure. Sur la base des données disponibles, il est possible de calculer la durée de conservation de chacun des composants de la structure.
Le fait que le bâtiment est une urgence ne peut être reconnu que par un examen approprié, fondé sur la médiation du tribunal. Une telle maison est sujette à la reconstruction (si nécessaire) ou à la démolition. Dans le même temps, l'État est obligé d'attribuer aux locataires un espace de vie de taille égale.
La liste des travaux
Qu'est-ce qu'une refonte majeure? Ce sont des œuvres dont la liste comprend:
- la restauration partielle ou complète de la maison, de ses façades et de ses parties;
- réparation des sous-sols avec remplacement partiel de la fondation;
- réparation de matériel de plomberie;
- réparation du toit;
- Remplacement des systèmes électriques, y compris des ascenseurs et des cages d'ascenseurs.
Le coût de la révision, prévu par chacun de ces points, est différent et est calculé en fonction des estimations de la construction.
Restauration de façade
Au fil du temps, la réalisation de certains travaux de restauration des murs extérieurs est une nécessité même pour les bâtiments les plus fiables et de haute qualité. Après tout, la façade de tout immeuble est exposée aux intempéries. Il est nécessaire de maintenir en bon état cette partie du bâtiment dans les cas où la destruction de la gaine extérieure s'est produite à au moins trente pour cent.
Qu'est-ce qu'une révision de façade? Il s’agit de l’élimination de la couche précédente et de l’application d’un nouveau revêtement sur les murs. En outre, la refonte du bâtiment depuis l'extérieur est constituée des activités suivantes:
- remplacement des fenêtres à double vitrage des balcons et des fenêtres;
- isolation et décoration murale décorative ultérieure;
- la restauration des visières situées au-dessus des balcons et des entrées du bâtiment;
- décoration extérieure et isolation des balcons et des loggias;
- renforcement des murs dans les cages d'ascenseur;
- mettre à jour les zones aveugles;
- remplacement des échelles de pompiers;
- réparation de gouttières et autres communications.
La révision de l'extérieur du bâtiment est conditionnellement divisée en trois grandes étapes. Le premier est la préparation. Cela inclut l'élimination complète des vieux revêtements, l'élimination des formations fongiques et autres contaminants, l'élimination des fissures lors du traitement des joints, ainsi que le plâtrage de la façade.
À la deuxième étape, la finition est terminée. Cela inclut l'application d'une nouvelle couche de revêtement, de pierre, de carreaux de céramique, de peinture ou d'un autre matériau décoratif. Dans le même temps, les détails architecturaux de la façade doivent être restaurés.
À la troisième étape, divers éléments fonctionnels sont remplacés. Ce sont des visières, des vitraux décoratifs, des gouttières et d’autres éléments de la façade.
Restauration de la fondation
Ces travaux peuvent inclure un renforcement du sol à la base de la maison. Ils sont également effectués pour réparer le revêtement et le collage des isolants des blocs de fondation, ainsi que pour éliminer les déformations et les défauts locaux.
Le point sur les communications en ingénierie
Lorsque le bâtiment fait l'objet de réparations majeures, cette étape est l'une des plus difficiles. Après tout, il a besoin de compétences considérables de la part des interprètes. L'erreur commise lors de la conception et de l'installation ultérieure de systèmes d'ingénierie résulte souvent non seulement en des inconvénients pour leur fonctionnement, mais également en des coûts de reprise du travail.
À ce stade, les installations de révision subissent des réparations ou le remplacement de l'ancien câblage. Les systèmes d'alimentation en eau et en chaleur sont également mis à jour. Le démantèlement des anciennes canalisations est en cours, à la place duquel de nouvelles canalisations sont installées, réalisées avec les matériaux les plus modernes. Il peut s'agir de tuyaux en polypropylène ou en métal-plastique. Ils sont assez simples à installer et fiables en fonctionnement. Remplacement des radiateurs dans les zones communes.
En outre, les communications techniques du bâtiment comprennent les systèmes de climatisation et de ventilation. Lors de réparations majeures de la maison, elles sont remplacées ou reconstruites avec la mise en œuvre de tests de contrôle et de mise en service.
Qu'est-ce qu'une refonte des services publics? Ce sont des œuvres, notamment:
- dans le système d'alimentation en eau: remplacement des colonnes montantes et des conduites reliées au premier robinet, remplacement des équipements et des équipements du système d'alimentation en eau d'incendie, remplacement des équipements des unités de pompage et des conduites de distribution dans le sous-sol technique;
- dans le système de drainage: remplacement des tuyaux de sortie et des colonnes montantes, des dérivations vers les premiers raccordements, etc.
- dans le système de chauffage: remplacement des colonnes montantes des registres de robinetterie et de radiateur dans des endroits destinés à un usage général, vannes d'arrêt, tous les systèmes de chauffage, échangeurs de chaleur et équipements, s'il existe des unités de chauffage individuelles.
En outre, le fonds de révision des immeubles à appartements prévoit l’utilisation des montants nécessaires pour remplacer:
- dispositifs de distribution d'entrée;
- les tableaux de distribution au sol;
- équipements électriques et réseaux d'alimentation pour ascenseurs;
- un réseau conçu pour l'éclairage extérieur.
La révision des locaux conçus pour accueillir du matériel d'ascenseur est également incluse dans la liste des activités. Il comprend des travaux visant à ramener les murs intérieurs à un état normal, ainsi que la construction de dispositifs de gaine d'ascenseur et de salles des machines.
Réparation de toiture
Ce type de travail peut être à la fois courant et capital. La relier directement à une catégorie ou à une autre dépend de la mesure dans laquelle la couche de couverture du toit est devenue inutilisable. Si cela se produisait sur une superficie d'au moins 40%, des travaux d'équipement seraient nécessaires. Seul un spécialiste peut évaluer cette condition, il effectue non seulement une inspection minutieuse du matériau de couverture, mais également de la totalité du «tourte» des couches posées sur elle. Lors de la détermination d'un nombre suffisamment important de défauts, une révision du toit est effectuée.
Le toit couronne tout bâtiment. En même temps, sa fonction principale est de maintenir la durabilité et la sécurité des structures de la maison, de ses sols et de ses murs.
La révision des locaux devra être effectuée beaucoup plus souvent si le toit est dans un état nécessitant le remplacement de son matériau de revêtement.
Tous les travaux de couverture sont généralement effectués pendant la saison chaude et sèche. Les seules exceptions sont les situations d'urgence. Avec les remplacements prévus de la couche de couverture, un calendrier de révision est établi. Cela vous permet de contrôler strictement tous les termes nécessaires, qui dépendent de la quantité de travail. En outre, un tel calendrier, ainsi qu'un projet et un organigramme compilé, éviteront de faire tremper une grande partie du toit, car, selon ces documents, la séquence des opérations et leur combinaison maximale seront respectées.
La révision du toit comprend:
- remplacement des revêtements par un dispositif de contiguïté simultané;
- ramener à l'état normal les structures du toit en pente, en prévoyant le remplacement total ou partiel du système de chevrons;
- protection biologique et protection contre le feu des pièces en bois;
- dispositif de chape de ciment-sable;
- remplacement de l'isolant posé dans le grenier;
- installation de nouveaux capuchons sur les têtes de ventilation et les cheminées;
- remplacement des sorties de toit, des portes et des trappes, etc.
Quartiers d'habitation
Que comprend la refonte d'un appartement municipal? Le fait est que la liste des travaux exécutés dans le bâtiment ne comprend que ceux ayant trait à la propriété de la maison commune. Cela suggère que tout ce qui est situé dans l'appartement des résidents n'est que leur propriété. Ainsi, lors du changement des colonnes montantes d'eau, elles ne changent que par la vanne. En outre, toutes les communications sont considérées comme la propriété des locataires et ne sont réparées qu'aux frais de leurs fonds personnels.Toutefois, il convient de garder à l’esprit que, selon l’estimation des coûts, les fenêtres à double vitrage sont susceptibles d’être remplacées. Ces travaux contribuent à la reconstruction des façades, tout en augmentant les conditions de confort dans les appartements.
Où est effectué le paiement?
Le fonds de réparation des immobilisations des propriétaires d’immeubles d’appartements auquel l’argent sera affecté est décidé lors d’une assemblée générale des résidents. Cependant, le ministère de la Construction de la Fédération de Russie recommande à chacun d’ouvrir un compte spécial appartenant à une maison donnée. Dans ce cas seulement, les locataires pourront contrôler la collecte et l’utilisation de leurs fonds. Cependant, les propriétaires d'appartements ne peuvent parfois pas se réunir pour résoudre ce problème. Dans ce cas, toute la partie organisationnelle de l’État prendra le relais. L'argent sera transféré sur le compte de l'opérateur responsable de la réparation des maisons dans une région donnée.
Cependant, vous pouvez toujours changer d'avis et prendre une décision différente. Les résidents de la maison peuvent à tout moment ouvrir leur propre compte spécial et tout l'argent déjà transféré sera transféré sans faute.
Qui est le payeur?
Les fonds destinés au fonds de réparation des immobilisations doivent être versés par tous les propriétaires de locaux résidentiels et non résidentiels d'un immeuble d'appartements. De plus, cette liste ne dépend pas de l'année de construction du bâtiment. Les factures sont payées aux résidents des maisons pré-révolutionnaires et à ceux qui se sont installés dans un nouveau bâtiment.
Seuls les propriétaires d'appartements situés dans des bâtiments d'urgence et ceux en cours de reconstruction ou de démolition sont exemptés de ces contributions. Pas besoin de donner de l'argent à ceux qui vivent selon le contrat social de travail.
Quant à la taille d'un tel conseil, il est fixé par les autorités régionales. À Saint-Pétersbourg, par exemple, les contributions mensuelles s'élèvent à 2,5 roubles. pour un mètre carré. À Sotchi, cette taille est de 5,3 roubles. Les autorités de Mourmansk ont fixé un paiement de 6 roubles. Dans ce cas, le montant, sur décision des autorités, peut subir des modifications annuelles. En outre, le montant des contributions pour révision peut augmenter en fonction du type de maison et de l'année de sa construction. Ainsi, dans les maisons à panneaux équipées d'un ascenseur, les frais de révision sont plus élevés que dans les bâtiments en brique sans ascenseur.
Certaines catégories de citoyens bénéficient d'avantages pour les déductions pour révision. Ils coïncident avec ceux qui paient moins pour les services de logement. À partir du 01.01.2016, ils ont également été rejoints par des personnes âgées célibataires, des personnes handicapées et des citoyens de plus de 80 ans vivant dans des familles dont tous les membres sont des retraités non actifs. Les subventions de l'État sont autorisées à recevoir des citoyens à faible revenu.
L'argent ira-t-il comme prévu?
Il devrait être clair pour les propriétaires que leur maison ne se termine pas du tout avec une porte d'appartement. Il comprend un toit, un porche et divers locaux techniques. Tout cela est une propriété commune, ce qui nécessite périodiquement de l'amener à l'état nécessaire au fonctionnement normal.
Outre les résidents, le volet financier de la refonte est contrôlé par le Trésor et l'Inspection publique du logement, la chambre régionale des comptes et le bureau du procureur. Chaque année, ces comptes sont soumis à un audit dont les résultats sont visibles dans les médias ou sur Internet. Lors de la création d'un compte spécial, les fonds de celui-ci seront en outre contrôlés par la banque. En outre, dans chacune des régions, des coûts marginaux approuvés relatifs aux travaux d'équipement ont été approuvés. Ils élimineront les abus de ce compte et ne rendront pas le toit ou la façade inopinément «dorés».
Situations extrêmes
Il faut garder à l’esprit qu’il existe un plan de réparation des immobilisations. Cependant, il arrive parfois que des accidents difficiles à prévoir se produisent. Parfois, des situations d'urgence de caractère naturel ou créé par l'homme peuvent conduire à la destruction d'une maison. La plupart d'entre eux sont la raison pour laquelle le bâtiment nécessite des réparations majeures non prévues.
Comment le problème est-il résolu dans ce cas? Dans de telles situations, la révision n’est pas incluse dans le plan de mise en œuvre du programme régional général. Elle est effectuée sans recourir à une procédure similaire et uniquement dans la mesure nécessaire pour éliminer les conséquences de l'accident.
Ces réparations sont effectuées à l'aide de fonds sur le compte de l'opérateur régional. Ceci est déterminé par l'article 185 de la LCD de la Russie.