Cet État fédéral comprend treize entités - dix provinces et trois territoires, et le système budgétaire du Canada peut être considéré de deux manières différentes. directions, puisque les sujets de la fédération sont clairement divisés en deux types. Il y a des explications pour cette division. Le premier est la composition des peuples autochtones. La population du Canada est formée de grands groupes explicites vivant de manière compacte dans certains territoires. Deuxièmement, la structure des sujets de la fédération est assez mobile. Le système budgétaire du Canada couvre cinq mille municipalités locales. Ce sont des comtés, des agglomérations rurales et des villes (municipalités). Il convient de noter qu’il n’existe plus de fédération décentralisée dans le monde.
Des finances
Dans ce pays, les relations entre la société et l'État sont très bien équilibrées, tandis que les entités régionales jouissent du plus haut niveau d'autonomie. Vous ne pouvez pas parler d'égalité absolue. Il semble que la fédération aime certaines provinces plus que d'autres (surtout le Québec francophone). Il y a deux langues officielles au Canada - l'anglais et le français, les raisons de ce phénomène seront discutées ci-dessous.
Le système budgétaire du Canada et l'ensemble de la construction des relations financières se caractérisent surtout par le fait que le rôle des régions dans la conduite des affaires est exceptionnellement élevé. Les sujets de la fédération utilisent une part accrue du PIB (en tenant compte du niveau local) par rapport à ce que la fédération a, et la part globale des dépenses de l’État dans le PIB diminue. Le budget consolidé (un ensemble à tous les niveaux) augmente la part des niveaux local et sous-fédéral.
Centre et régions
La séparation des pouvoirs entre les régions et la Fédération des Canadiens doit leur constitution. Ce document indique que les pouvoirs de dépense les plus larges sont dévolus aux administrations provinciales. Le système budgétaire du Canada prévoit la répartition locale des dépenses en soins de santé, en éducation, en services publics, en services judiciaires et municipaux, ainsi que de nombreux autres besoins des autorités locales et des provinces.
Cependant, la Constitution ne détermine pas comment utiliser tous ces pouvoirs et chaque province développe donc ses propres lois. En 2016, le PIB du pays a dépassé le billion de dollars (converti en dollars américains - 701 milliards de dollars). L'économie canadienne est caractérisée par une forte croissance de tous les indicateurs par rapport aux autres pays considérés comme développés.
Structure du PIB
La structure du PIB du Canada indique un niveau de développement très élevé de l'économie du pays. L'agriculture ne représente que trois pour cent et l'industrie, trente et un pour cent du PIB. De manière significative, plus de soixante pour cent vont au secteur des actifs incorporels. Depuis 1993, l’inflation au Canada n’a jamais dépassé 2%. Il convient de noter que l’économie du Canada a toujours été ouverte: les exportations sont de 45% et, au total, les importations et les exportations ont atteint 85% du PIB en 2000. Pour l’essentiel, c’est le résultat d’un accord ALENA. En conséquence, la population du Canada, le Mexique et les États-Unis, les ressources, les biens, les services et la capitale de la fédération se déplacent librement sur tous les territoires de ces pays.
Dans le G7, le Canada a le coût de la vie le plus bas. Ici, vous pouvez utiliser de nombreux services gratuits ou subventionnés par l’État, y compris dans les domaines de l’éducation et de la santé.Le niveau des prix et le taux de change du pays sont stables, car le système financier du Canada fonctionne comme une horloge. Le gouvernement a éliminé le déficit budgétaire existant, ce qui a généralement affecté tous les indicateurs macroéconomiques. Pour comprendre comment et grâce à quoi ce système fonctionne, il faut prendre en compte les caractéristiques historiques existantes, dont il existe une longue série, et qui ont toutes influencé de manière fondamentale les fondements du système budgétaire.
L'histoire
Jusqu'en 1763, ces territoires étaient une colonie française et le pays était gouverné par un gouverneur français. Et avant cela, la guerre de Sept Ans a éclaté, à la suite de quoi le Canada s'est retiré en Grande-Bretagne et, par conséquent, le général britannique est devenu le gouverneur. Cependant, officiellement, en tant qu'État, le Canada n'est né qu'en 1867, lors de la signature du traité confédéré, adopté au Parlement anglais. Le processus de formation d'un État a été long: les provinces sont entrées au Canada jusqu'en 1949, même dans les années 90 du XXe siècle, de nouveaux territoires se formaient encore (par exemple, le Nunavut en 1999). Le Gouverneur général est anglais et par conséquent, il était le représentant de la reine de Grande-Bretagne (elle est toujours, par ailleurs, chef de l'État du Canada), et le parlement local ne pouvait pas contrôler le budget et le système budgétaire afin de prendre des décisions en matière de dépenses et de recettes sans un message correspondant du gouverneur. qui contenait ses recommandations.
Naturellement, au niveau fédéral, ils s’occupent des principales sources de revenus de l’État. C'est ainsi que la structure du système budgétaire de n'importe quel pays est formée, et le Canada ne fait pas exception. Auparavant, les provinces disposaient de budgets très limités avec des subventions fédérales, mais progressivement, les pouvoirs ont été transférés et les sujets de la fédération sont devenus de plus en plus indépendants d’une année sur l’autre dans la formation de leurs bénéfices et de leurs dépenses. Avant la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement exerçait une influence assez importante à tous les niveaux du système budgétaire du pays. Et après son achèvement, l’État a participé, de plus en plus activement, au développement de sa propre économie.
La réforme
Toutes les réformes fondamentales ont été menées dans les années 90 du XXe siècle et le domaine de la réglementation par l’État dans l’économie canadienne s’est considérablement réduit, ce qui a particulièrement affecté le secteur financier. La privatisation a été plus que vaste: toutes les industries canadiennes, toutes les grandes entreprises - fabrication, pétrole et gaz, transports ferroviaires et aériens, communications - ont été vendues à des investisseurs privés. Les subventions ont fortement diminué, elles ont pour la plupart été complètement éliminées. En quantités très réduites, ils n'ont été conservés que dans l'agriculture. Tous les transports, sans exception, ont perdu des subventions. Les territoires et les provinces ont reçu des transferts sous une forme considérablement réduite. La tâche du gouvernement de la seconde moitié des années 90 était la seule - améliorer l'économie.
À cette fin, les dépenses du gouvernement ont été considérablement réduites avec les taux d'imposition restants. La politique fiscale du Canada a maintenant pris un tout autre aspect. Les finances centralisées comprenaient le budget fédéral constitué et exécuté par le gouvernement, les budgets des territoires et des provinces et les budgets locaux. En outre, le gouvernement a conservé des fonds extrabudgétaires, ainsi que des prêts aux municipalités et aux États. Et les finances des organisations et des entreprises restent décentralisées. De la même manière, les pouvoirs étaient divisés. Le gouvernement fédéral s'occupe de la stratégie militaire et de la défense, réglemente la règle de droit et gère la dette publique et les biens de l'État. Il forme également un système bancaire et monétaire, établit des relations commerciales. Le budget fédéral se compose principalement de taxes d'entrée constantes, mais c'est quatre vingt dix pour cent de tous les revenus.
Les taxes
Le système fiscal canadien comporte de nombreuses étapes. La taxation repose sur des accords entre les territoires et le centre en matière de partage des pouvoirs. Tout d'abord, cela concerne l'impôt sur le revenu des personnes physiques et les impôts sur les sociétés. Deux lois - concernant les revenus et les dépenses publiques - préoccupation fédéralwow le budgetmais. Les budgets des niveaux local et sous-fédéral financent les soins de santé, l’éducation, l’état de droit et les infrastructures. Il existe au Canada des fonds extrabudgétaires à vocation sociale, économique ou de recherche. L'État dispose également de fonds sociaux, principalement de fonds de retraite et d'assurance-emploi. Tout le monde paie ces fonds - les employeurs et les employés eux-mêmes.
L’assurance pension a des taux de parité, ce qui est très différent de l’assurance emploi. L’assurance maladie est obligatoire et, dans les provinces, ces charges salariales sont apparues avant tout le monde. En passant, le gouvernement fédéral n'a participé à aucun programme médical avant 1948. La législation actuelle autorise l'emprunt à tous les niveaux de gouvernement. La plupart des transactions sont effectuées sur le marché des valeurs mobilières. Cependant, le montant de l'emprunt est légalement établi avec des restrictions volontaires dans chaque province du Canada. La taille correspond généralement à la situation économique et financière, ainsi qu’aux obligations sociales. Les emprunts contractés par les autorités régionales proviennent de titres de créance placés sur le marché intérieur ainsi que de prêts émis dans le cadre du programme de pensions du Canada. Les prêts aux autorités locales sont généralement fixés par le gouvernement provincial.
Ressources naturelles
Le droit des provinces d'imposer les taxes de vente au détail a été obtenu à la suite d'une décision de la Cour suprême. La population canadienne a littéralement conquis ses droits dans les régions. Il était également très important, pour l’édification du régime fiscal canadien, de résoudre le problème de la propriété des ressources naturelles en vue de leur imposition éventuelle.
Or, selon la Constitution, toutes les ressources naturelles relèvent entièrement et intégralement de la compétence des provinces, de sorte que seul le gouvernement local a le droit exclusif de les taxer. Cela signifie que les autorités fédérales ne peuvent pas introduire de taxe sur l'extraction des ressources minérales situées dans la province. Par conséquent, seule la richesse du sous-sol situé sur les territoires fédéraux et sur le plateau continental est à la disposition des fédérés.
Étapes du développement économique
L'industrialisation au Canada après la Seconde Guerre mondiale a été très rapide. L'économie du pays a littéralement prospéré pendant vingt ans, mais une croissance trop rapide a entraîné une pénurie de main-d'œuvre qualifiée. C'est pourquoi, dans les années soixante du siècle dernier, des immigrants de différentes nationalités ont afflué dans le pays. Ensuite, en Alberta, les plus grands gisements de pétrole ont été découverts. Cela a conduit à un bond économique important dans ces territoires. Et maintenant, Edmonton et Calgary sont les centres financiers, industriels et ferroviaires les plus importants, et la province elle-même connaît une croissance économique beaucoup plus rapide que le reste du pays.
Après la récession de 70 à 80 ans, les dépenses du gouvernement ont considérablement augmenté, le budget de l’État a été un déficit croissant de dizaines de milliards de dollars - c’est là un véritable motif de morosité. Mais en 1993, le Canada a eu de la chance avec le ministre des Finances. En l'espace d'une décennie, l'économie s'est nettement améliorée et les taxes commerciales ont été réduites (grâce à l'ALENA et à la ZLE, encore une fois). La dette nationale de 36 milliards de dollars a même été payée, le déficit budgétaire - quarante-deux milliards de dollars - a également été annulé. De plus, le budget du gouvernement canadien est actuellement excédentaire - près de trente-quatre milliards de dollars.
La privatisation
Les autorités canadiennes ont commencé le programme de privatisation en 1985 et ont pris fin en 1998. Elle a été réalisée selon le principe d’une approche individuelle du transfert de chaque entreprise à la propriété privée, les actions étant offertes à la population par le marché boursier, les ventes étant réalisées à la fois par appel d’offres et par négociation. En 1997, les vingt-six plus grandes entreprises publiques avaient été privatisées.
Parmi eux: compagnie aérienne, chemin de fer, compagnies pétrolières, usine d’enrichissement d’uranium, construction aéronautique et armement, ainsi que des entreprises de télécommunications. Le budget fédéral a reçu d'énormes sommes d'argent - environ six milliards de dollars américains ont été reçus par le gouvernement. En conséquence, les marchés des capitaux au Canada se sont élargis avec la mise en œuvre du programme de privatisation et les anciennes entreprises appartenant à l'État sont devenues beaucoup plus efficaces. La Banque du Canada a spécifiquement maintenu l'inflation au centre de la fourchette cible - au niveau calculé.
Trois pour cent du PIB
Ce sera sur l'agriculture au Canada. Il est diversifié et couvre presque toutes les industries existantes. Environ sept pour cent du territoire du pays ont été alloués à l’agriculture, leur part du lion dans le centre-ouest. Le Canada est le plus grand producteur de blé au monde, qui est cultivé ici. Chemin faisant, on cultive du colza, des lentilles et même du ginseng. Les provinces situées près de l'Atlantique cultivent principalement des pommes de terre. L'été est long au Québec et sur les côtes ontariennes, ce qui explique pourquoi les agriculteurs peuvent se permettre de cultiver des cultures telles que la laitue, le maïs, le concombre, les fraises, les pommes et le tabac.
L'élevage de bétail est développé dans la province de l'Alberta, c'est ici que le plus grand bétail de race de viande de valeur de vaches élevées au Canada - Bostaurus. Les poulets et les œufs sont produits en Colombie-Britannique, et les vaches, mais les produits laitiers, sont élevés au Québec et en Ontario. Tous les produits animaux et végétaux sont d'excellente qualité et une grande partie d'entre eux sont exportés.
Bien entendu, la pêche est très développée au Canada. Ce n'est pas surprenant dans le pays aux nombreux lacs immenses et deux océans. Ils ont pêché avec trop de zèle. Il y a donc eu dans les années 70 une crise dite de la morue dont les conséquences se font encore sentir.
Quarante pour cent du Canada est boisé. Par conséquent, notre pays est le chef de file en matière de production de papier en quantité et en qualité, et le Canada est toujours le plus gros exportateur de bois du monde.