يجب على المسؤول المشارك في تنظيم ومراقبة قائمة الوثائق معرفة مراحل التصميم وأنواع الوثائق الموجودة ، وكذلك كيفية النظر في هذه الوثائق. في معظم الأحيان ، يتم تنفيذ تبرير المشروعات من قبل الشركات العاملة في بناء وإعادة بناء المباني السكنية وغير السكنية. لكن بعض أنواع الوثائق تستخدم في مجالات أخرى من الاقتصاد ، على سبيل المثال ، في شركات تكنولوجيا المعلومات أو شركات التدقيق.
المفهوم
يمكن تسمية المشروع بمجموعة من وثائق المعلومات التي يتم إعدادها في مرحلة إنشائه. من الضروري هنا تنفيذ سلسلة معينة من الإجراءات والعمليات ، ونتيجة لذلك يتم إنشاء نموذج أولي للكائن النهائي المطلوب.
وفقا لذلك ، لهذا الغرض ، ينبغي إجراء حسابات خاصة ذات طابع اقتصادي وتقني ، مع تطوير النماذج والملاحظات التوضيحية والرسومات والمخططات.
قبل بدء نفاذ المرسوم رقم 87 الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 16 فبراير 2008 ، تم النص على وجوب الالتزام بمراحل معينة في عملية تطوير المشروع. أولاً ، كان من الضروري إعداد مبرر للمؤشرات الفنية والاقتصادية ، ثم لإكمال المشروع نفسه. حاليا ، يتم استخدام مفهومين رئيسيين: العمل وتوثيق المشروع.
ما هو: جوهر وتعريف
وثائق التصميم هي مجموعة معينة من المستندات التي تظهر كنتيجة لخطة إنشاء كائن ما أو إعادة بنائه أو إصلاحه. كل شيء يبدأ برسم تخطيطي - رسم تخطيطي يعطي فكرة عن أنواع العمل التي يجب القيام بها وكيفية القيام بذلك. في الواقع ، هناك حاجة إلى رسم تخطيطي لتنسيق أنشطة المشروع مع الإدارة والمستثمر والحكومة.
وفقًا للمادة 48 من قانون تخطيط المدن في روسيا ، فإن وثائق المشروع هي مجموعة محددة من الوثائق التي تحتوي على قائمة بالمعلومات في شكل سجلات نصية ورسوم بيانية وخرائط. تشير هذه المواد إلى ميزات الحلول الهيكلية والمعمارية والهندسية والتكنولوجية ، والتي من المفترض أن تنفذ إعادة الإعمار أو تشييد المباني أو أجزائها ذات الصلة. وينطبق الشيء نفسه على إصلاح الهياكل في الحالة عندما يتعلق الأمر بالعمل الذي يكون هناك تأثير على العناصر الهيكلية والهياكل للكائن. في الوقت نفسه ، يمكن تغيير خصائص السلامة التشغيلية وموثوقية كائن البناء.
لا يُسمح بوثائق المشروع المتعلقة بأنواع معينة من العمل التي تؤثر على السلامة التشغيلية للمرفق إلا للكيانات القانونية أو أصحاب المشاريع الفردية الذين لديهم الإذن المناسب ، مؤكدين بشهادة أو ترخيص.
تم توضيح قائمة الأعمال التي تؤثر على التشغيل الآمن لمرافق إنشاء رأس المال في الوثيقة التنظيمية: قرار من وزارة التنمية الإقليمية مؤرخ في 12.12.2009 رقم 624. بشكل عام ، يمكن لأي شخص إعداد وثائق المشروع ، وغالبًا ما يكون ذلك على أساس عقد. في هذه الحالة ، يكون المقاول مسؤولاً عن الامتثال للوائح الفنية.
الاختلافات بين العمل ووثائق التصميم
هناك اختلافات بين مفاهيم التصميم ووثائق العمل:
- الفرق الرئيسي هو أن وثائق التصميم تدرس المزيد من الأسئلة حول البناء في المستقبل ؛
- يجب أن تمتثل المنشأة المنشأة بالكامل لأحكام وثائق التصميم ؛
- إذا كانت التفاصيل الكاملة للبناء التدريجي ، المحددة في المشروع الرئيسي ، كافية لمواصلة تنفيذ عملية البناء ، فلا داعي لقرار من العميل لإنشاء مستندات عمل إضافية ؛
- مع بداية التطوير المتزامن للتصميم ووثائق العمل ، من الضروري اجتياز فحص مبدئي بواسطة خبرة الدولة ؛
- لا يوفر مشروع من مرحلتين تطوير وثائق العمل إلا بعد موافقته الرسمية ؛
- وثائق المشروع هي الأساس القانوني لإصدار تصريح بناء رسمي ؛
- يتم تعيين المحتوى التفصيلي لوثائق العمل من قبل العميل ؛
- لا يلزم إنشاء المزيد من وثائق التصميم للإصلاحات الموسمية أو للإصلاح الضروري.
أنواع الوثائق
يشمل التصنيف النموذجي لوثائق التصميم ما يلي:
- مخطط رئيسي يحدد صورة موقع البناء بالكامل ، والذي يوضح موقع الكائنات الموجودة تحت المشروع على طول الحدود ويعكس تصميم المناظر الطبيعية.
- الرسومات العامة: مخططات للواجهات ، وخطط الكلمة ، وكذلك أقسام عرضية وطولية للمباني. يتم توضيحها حسب موقع الجهاز ، والمرافق ، ومواءمتها المتبادلة ، ووضع العلامات ، وكذلك الأبعاد.
- رسومات الأجزاء التي يتم تنفيذها للتجمعات المعقدة. في مثل هذه الرسومات ، يتم عرض الأبعاد لأجزاء وعناصر المبنى أو الهيكل ، والإقتران ، المقطع العرضي.
- جواز سفر المشروع مع المؤشرات الفنية الأساسية.
- ملاحظة توضيحية تحتوي على معلومات حول الكائن المتوقع ، معلومات حول التطبيق الخاص به ، المظهر ، الجهاز بداخله ؛ تقارير عن السمات الأكثر تميزا لهذا المرفق ، وترد مؤشراته التقنية الرئيسية ، والغرض ، والهيكل الداخلي وتشغيل الأجزاء الفردية موصوفة وصف ميزات التصميم. بالإضافة إلى ذلك ، تشرح الملاحظة التفسيرية الشروط والمتطلبات الاقتصادية والاجتماعية وغيرها من الشروط المسبقة لإنشاء الكائن ، بحجة اختيار هذا الخيار.
- الحسابات حسب المعلمات. وهي مصنوعة على أساس استخدام إنجازات فروع العلوم الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية وغيرها.
- التقييمات الأساسية.
بالإضافة إلى ذلك ، لعرض أكثر منظوراً للمشروع ، فإن رسومات الواجهة مصنوعة بالألوان.
الأقسام الرئيسية
يتضمن الهيكل 13 مرحلة معتمدة ، والتي تعكس جميع متطلبات أقسام وثائق التصميم:
- مذكرة تفسيرية
- تخطيط تخصيص الأراضي ؛
- الحلول المعمارية
- التخطيط المكاني والحلول الهيكلية ؛
- بيانات عن المرافق
- وصف لعملية تنظيم إنتاج البناء ؛
- تفكيك منشآت بناء رأس المال ؛
- حماية العمال وسلامتهم ؛
- السلامة من الحرائق.
- مرافق للأشخاص ذوي الإعاقة ؛
- كفاءة الطاقة والمعدات مع أجهزة قياس الطاقة ؛
- وثائق التقييم ؛
- المواد الضرورية الأخرى.
ومع ذلك ، هذه ليست قائمة كاملة.
كأقسام إضافية من وثائق التصميم ، يمكنك استخدام:
- خطابات لجان البلدية المتسمة بالتخطيط ؛
- مهام التصميم
- المهام التكنولوجية ؛
- خطة جرد المباني المحيطة ؛
- رسومات إعادة الإعمار
- نتائج المسح الأساسي ؛
- توصيات في مجال الدفاع المدني وحالات الطوارئ.
تم إعداد كل قسم بعناية بدعم من الحسابات المطلوبة.
قرار حكومي بشأن أقسام وثائق المشروع رقم 87
تتميز هذه الوثيقة ، المعتمدة في 02.16.2008 (في الإصدار الحالي من 04.21.2018) ، بالنقاط الرئيسية التالية.
يتضمن القرار رقم 87 "بشأن تكوين أقسام وثائق المشروع ومتطلبات صيانتها" قسمين ، الأول ينظم متطلبات الأشياء غير الخطية (المباني والهياكل) ، ويغطي الجزء الثاني معلومات عن كائنات البنية التحتية الخطية (الطرق والسكك الحديدية وخطوط الكهرباء و ر.). يوضح بوضوح ما ينطبق على أنواع معينة من الكائنات.
يوفر المرسوم المتعلق بتكوين أجزاء من وثائق المشروع قائمة بالكائنات التي تتطلب تطوير عدد من الأقسام والتي لا يتطلب الأمر ذلك.
على سبيل المثال ، يتم تنفيذ وثائق الميزانية للكائنات الممولة من الميزانية. إذا كان الكائن تجاريًا ، فسيتم تقييم البناء بناءً على طلب العميل.
يوصف تكوين أقسام وثائق التصميم ل 87 دقة في تفاصيل كافية. المتطلبات الأساسية لمحتواها ، والتي يتم على أساسها العمل ، مذكورة بوضوح.
تتكون وثائق التصميم لكل قسم من جزء رسومي ونصي. يسرد المستند الأماكن الضرورية التي يجب أن تنعكس في الجزء الرسومي في شكل رسومات تخطيطية. يصف الجزء النصي من أقسام وثائق التصميم 87 من القرار عددًا من المعلمات. من بينها يمكن ملاحظة: الحسابات والمبررات والمعايير ، والتي يجب أن تنعكس بالضرورة.
ترتبط أقسام وثائق المشروع في القرار ارتباطًا وثيقًا بعدد من مواد قانون تخطيط المدن ولوائح كل مدينة أو بلدية.
تصميم
تنظم معايير SNiP الحالية تطوير وتنسيق واعتماد أقسام وثائق المشروع وفقًا للمعايير الحالية.
بالنسبة إلى الهياكل ذات الطبيعة الجماعية ، وكذلك الكائنات البسيطة تقنيًا ، يمكن تطوير مسودة العمل على أساس خطط مبررة للبناء.
المستند الرئيسي الذي ينظم علاقات والتزامات الأطراف هو العقد الذي أبرمه العميل مع الشركات الهندسية. انهم يشاركون مباشرة في تطوير وثائق المشروع. يجب أن تكون مهمة التصميم جزءًا لا يتجزأ من العقد.
يتم تطوير أقسام وثائق المشروع إذا كان هناك اتفاق على الموقع المختار للكائن على أساس التبرير المعتمد للاستثمارات في البناء أو مواد أولية أخرى.
غالبًا ما يتم اختيار المطور على أساس تنافسي ، بما في ذلك من خلال إبرام العقود.
تم وضع إجراءات تنظيم وإجراء مناقصة لأعمال التصميم من قبل المستثمر وفقًا للائحة بشأن تداول العقود في الاتحاد الروسي ، وهو عدد من التوصيات المنهجية المعتمدة بموجب القانون.
وثائق العمل كجزء من التصميم
يتم تحديد مراحل العمل اللازمة في حالة معينة من قبل العميل والمصمم في العقد. إنها جزء من أقسام وثائق التصميم.
المستندات المرجعية ليست جزءًا من مستندات العمل ويمكن نقلها إلى العميل ، إذا نص عليها العقد.
يتطلب محتوى أقسام وثائق التصميم المتعلقة باستخدام وثائق العمل المواد المصدر التالية:
- حساب مبررات الاستثمار ؛
- الموافقة على موقع المنشأة من السلطات ؛
- قانون اختيار الأراضي ؛
- مهمة التخطيط المعماري
- الفرص والشروط الفنية لربط المنشآت المصممة بمصادر الطاقة والمرافق والاتصالات ؛
- معلومات حول المناقشات مع الجمهور بشأن القرارات المتعلقة ببناء المنشأة ؛
- البيانات الأساسية عن المعدات ، بما في ذلك الإنتاج الفردي ؛
- بيانات عن البحث والتطوير المكتمل ؛
- وثائق من المستثمر ، وأعمال التقييم وقرارات السلطات البلدية بشأن التعويض عن المباني المدمرة ؛
- مواد من الإدارة والجهات الرقابية الحكومية فيما يتعلق ببيئة المشروع والبيئة ؛
- معلومات عن المسوحات الهندسية ورسومات قياسات المباني والهياكل الموجودة في موقع البناء ؛
- رسومات وخصائص منتجات الشركة ؛
- مهام تطوير وثائق المناقصة ؛
- الاستنتاجات والمواد المستخلصة من مسح للصناعات القائمة ، هياكل المباني والهياكل.
إدارة التطوير
في كل مرحلة من مراحل العمل ، يتم تجميع تقدير التكلفة لتكوين أقسام وثائق التصميم.في المشروعات الأجنبية الكبيرة ذات الدقة المتزايدة ، يتم تجميع أربعة أنواع على الأقل من التقديرات:
- تقييم أولي يهدف إلى دراسة جدوى المشروع بهامش خطأ يتراوح بين 25 و 40٪ ؛
- الأولي ، بهدف مقارنة التكاليف المخططة مع مخصصات الميزانية (خطأ - 15-25 ٪) ؛
- إرشادي ، مصمم لإعداد خطة تمويل للمشروع بدقة مقبولة تتراوح من 10 إلى 15 في المائة ؛
- النهائي ، بهدف إجراء المناقصات بهامش خطأ من 5-6 ٪.
تسلسل أعمال التصميم:
- اختيار شركة تصميم وتوقيع عقود المصمم المختار بناءً على نتائج المسابقة ؛
- تخطيط وتقييم العمل والخدمات ؛
- التصميم المناسب والموافقة على الوثائق.
الأشكال التنظيمية لشركات التصميم متنوعة للغاية:
- شركات التصميم والبناء التي تنفذ مجموعة كاملة من التصميم والتركيب والبناء والتكليف.
- تصميم معاهد تقوم بتنفيذ جميع الأعمال اللازمة وتحل مهام تخطيط مجالات التطوير. عادة ، تتخصص هذه المؤسسات في الصناعة.
- معاهد التصميم المتخصصة في التكنولوجيا. يمكن تقسيم هذه المؤسسات إلى ثلاثة أنواع: التخصص في المرحلة الأولية للمشروع ؛ تقديم خدمات متعددة الأوجه للعملاء الذين يحتاجون إلى مساعدة في القضايا الهندسية المعقدة والخاصة ؛ تطوير المنظمات وتقنيات البناء.
يجب على العميل إبرام اتفاقية مع المرخص - كيان قانوني أو فرد له الحق الحصري في الاستخدام الصناعي للتكنولوجيا للمشروع.
هناك ثلاثة احتمالات لاختيار شركة تصميم من قبل العميل:
- تقديم الخدمات ذات الاهتمام حسب الحاجة. في هذه الحالة ، يستخدم العميل خدمات شركة المشروع على أساس اتفاقية خاصة دون مناقصة.
- مفاوضات مغلقة. إذا كانت شركة التصميم تعمل بالفعل لصالح العميل ، فعندئذٍ يُعهد إليها بإعداد اقتراح لمشروع جديد ، وإجراء دراسة لهذه المقترحات وإبرام اتفاق إضافي للعقد.
- طرق تنافسية.
تنقسم المسؤوليات الوظيفية لشركات التصميم إلى قسمين:
- قياسي ، يتضمن: التصميم الأولي ، التصميم ، تطوير التقييمات ، الإشراف الميداني.
- إضافية ، بما في ذلك: التحضير للمشاركة في المناقصات والمساعدة في سلوكها ؛ تحليل المشروع تطوير دراسات الجدوى الاستثمارية ودراسات الجدوى ؛ المشاركة في إدارة المشروع ؛ إعداد التمويل ، وظائف المجموعة.
وظائف مدير المشروع
في جميع مراحل تطوير الوثائق ، يلعب مدير المشروع دورًا رائدًا. في مرسوم حكومي بشأن تكوين أقسام وثائق المشروع ، يتم تحديد وظائف المدير بوضوح. أثناء عملية التصميم ، يقوم مدير المشروع بالمهام التالية:
- مراجعة الامتثال لحجم وشروط العمل مع الحد الأدنى الضروري ؛
- اختيار وإشراك كبار المهندسين المتخصصين في المشروع ؛
- تنسيق أنشطتهم ؛
- تحديد البداية المنطقية للتاريخ لتجنب التنفيذ المبكر ؛
- تعديل عدد الموظفين ؛
- السيطرة على التغييرات في المشروع ؛
- مراقبة العوامل والظروف والمستندات التي تؤثر على تكلفة العمل ؛
- ضمان الحد الأدنى من مجموعة من المنتجات المستخدمة.
اعتمادًا على نطاق المشروع وتعقيده ، يمكن تعيين مهام المدير إلى كل مدير المشروع ، وإلى مدير مشروع معين خصيصًا يعمل في فريق تحت إشراف المدير العام.
أتمتة التصميم
يتضمن الحكم المتعلق بأقسام وثائق المشروع إدخال أتمتة العمليات.
انتقلت العديد من شركات التصميم الأجنبية والمحلية من حوسبة أنواع العمل الفردية والكثيفة العمالة إلى التصميم بمساعدة الكمبيوتر (CAD) ، والذي يغطي كامل عملية إنشاء المشروع.
ومع ذلك ، فإن إنشاء CAD يسبقه تحليل متعمق للمؤشرات المالية. من المربح للشركات الصغيرة والمتوسطة أن تستخدم خدمات المتخصصين من الخارج بدلاً من إنشاء نظامهم الخاص مع موظفي المتخصصين.
تشمل القضايا الرئيسية التي يتعين معالجتها عند تطبيق CAD:
- تكييف الهيكل التنظيمي للشركة مع متطلبات CAD ؛
- اختيار البرامج والحسابات ، مع مراعاة حقيقة أنها يتم تحديثها كل 5-6 سنوات ؛
- قرار بشأن الهيكل المستخدم في نظام البيانات.
بشكل عام ، تتضمن البيانات معلومات عن الاستهلاك المحدد للمواد والتكلفة والتكنولوجيا ووقت التشييد ، فضلاً عن المعايير وقرارات التصميم النموذجية.
في العديد من دول العالم ، يعمل CADAD بفعالية - نظام عالمي مع عناصر CAD / CAM من نوع الذكاء الاصطناعي.
استنتاج
يجب التعامل مع إعداد وثائق المشروع بعناية خاصة ، وإذا لزم الأمر ، يجب توظيف متخصصين في هذا المجال. وثائق المشروع ، وتكوين ومحتويات الأقسام مضمونة عمليا النجاح في تنفيذ المشروع بأكمله ككل ، مع الصياغة الصحيحة.