يتم نقل جميع السلع والمركبات عبر الحدود من الدول الأعضاء في EAEU (بما في ذلك روسيا) وفقا لنظام جمركي معين. هذه مجموعة من المعايير التي يتم بموجبها تحديد حالة المنتجات والمركبات عند عبور الحدود. تم ذكر هذا المصطلح في قانون العمل في الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، فإن عبارة "الإجراء الجمركي" يتم تطبيقها حاليًا ، والتي ، في جوهرها ، ما كان يُطلق عليه سابقًا النظام الجمركي. سيتم استخدام هذه المصطلحات في المقالة كمرادفات. دعونا نتحدث عن أنواع الإجراءات الموجودة اليوم.
أنواع
حاليًا ، يمكن تقسيم الأوضاع الحالية إلى المجموعات التالية:
- أساسي (للاستهلاك المحلي والتصدير والعبور).
- الاقتصادية (التجهيز ، الاستيراد ، المستودع).
- النهائي (إعادة الاستيراد ، إعادة التصدير ، الدمار ، الفشل).
- خاص (تصدير مؤقت ، تجارة دون فرض رسوم ، لوازم ، أنظمة أخرى).
النظر في ميزات هذه الإجراءات بشكل منفصل.
للاستهلاك المحلي
بموجب هذا النظام ، يتم استيراد البضائع إلى الاتحاد الروسي من أجل البقاء على أراضيها دون التزام بالتصدير. يستخدم هذا الإجراء في أغلب الأحيان. لا توجد صعوبات خاصة في تطبيقه. يتميز النظام بالعقود الاقتصادية الأجنبية لتوريد سلع الإنتاج الأجنبي بهدف بيعها في السوق الروسية المحلية.
صادرات
هذا النظام الجمركي الأساسي هو إجراء يتم من خلاله تصدير البضائع من EAEU دون إلزام بإعادتها. في هذه الحالة ، من الضروري دفع مدفوعات الجمارك المقررة ومراقبة التدابير السياسية الاقتصادية وسلع التصدير في حالة غير متغيرة (دون احتساب الاستهلاك الطبيعي). يمكن إرجاع البضائع الروسية المصدرة بموجب هذا النظام عند وضعها تحت إعادة الاستيراد.
عبور
في هذه الحالة ، يتم نقل البضائع تحت سيطرة سلطات الجمارك EAEU دون فرض المدفوعات الجمركية واستخدام التدابير الاقتصادية. المسؤولية تقع على عاتق الناقل. أثناء النقل ، يمكن إعادة شحن البضائع على مركبة أخرى ، وهذا لن يتسبب في تغيير النظام.
تحويل
يتم توفير إجراءات المعالجة في ثلاثة أوضاع ، وهي:
- في أراضي الجمارك.
- خارج المنطقة الجمركية.
- للاستهلاك المحلي.
في الحالة الأولى ، المعالجة هي نظام جمركي في الاتحاد الروسي ، حيث تتم معالجة البضائع من الإنتاج الأجنبي في إقليم الجمارك مع استرداد المدفوعات الجمركية إذا تم ضمان تصدير المنتجات في المستقبل. في الوقت نفسه ، يتم توفير استيراد مؤقت لهذه السلع. يتكون الإجراء من الخطوات التالية:
- تصنيع وتركيب وتجميع وتركيب.
- معالجة مباشرة ومعالجة.
- إصلاح وترتيب البضائع.
في الحالة الثانية ، ينطوي النظام الجمركي على استخدام البضائع ذات المنشأ الأجنبي في المنطقة الجمركية دون تطبيق الرسوم والرسوم الخاضعة لسيطرة الجمارك بهدف إطلاقها في التداول أو وضعها في نظام آخر. وينص على:
- نقص المدفوعات الجمركية.
- تنفيذ المعالجة تحت الرقابة الجمركية.
بالإضافة إلى ذلك ، بموجب هذا النظام ، لا يمكن وضع البضائع إلا بواسطة مؤسسة تجارية تخطط لتنفيذ المعالجة المناسبة. المدة القصوى للإجراء ستة أشهر. لا يمكن أن تكون البضائع قابلة للضريبة ، ولا يمكن أن تتجاوز الضرائب الجمركية 100٪ من قيمة البضائع.
في الحالة الثالثة ، نتحدث عن إجراء يتم فيه تصدير البضائع المحلية دون استخدام تدابير تنظيمية غير جمركية لمعالجتها ولإطلاقها في التداول الحر. في هذه الحالة ، يتم توفير إعفاء جزئي أو كامل من المدفوعات الجمركية.
استيراد وتصدير مؤقت
هذه الأنظمة الجمركية هي إجراءات يتم فيها الاستخدام داخل أو خارج المنطقة الجمركية مع إعفاء جزئي أو كامل من المدفوعات الجمركية. من أجل وضع البضائع بموجب هذه الإجراءات الجمركية ، يجب استيفاء الشروط التالية:
- يجب أن تعاد العناصر في حالة دون تغيير (لا تحسب البلى العادي).
- تُمنح الجمارك إذنًا إذا كانت هناك معايير واضحة لتحديد البضائع.
- يتم تعيين التوقيت في الجمارك ، مع مراعاة الأهداف والظروف المحددة. لكنها لا يمكن أن تتجاوز 2 سنة.
مستودع
يمكن أن تعني المستودعات 3 أنظمة جمركية ، على وجه الخصوص:
- المنطقة الحرة للجمارك.
- مستودع مجاني.
- مستودع الجمارك.
بموجب أول وضعين للمستودع الجمركي ، يتم وضع البضائع ذات المنشأ الأجنبي وتطبيقها دون دفعات إضافية ، في حين يتم وضع البضائع المحلية وفقًا للشروط المستخدمة للتصدير أثناء الإجراء الجمركي للتصدير. تحت هذه الأوضاع ، يمكن أن تكون البضاعة لأي فترة. في الوقت نفسه ، يُسمح بالإنتاج والتجارة ، باستثناء تجارة التجزئة والأنشطة المحظورة بموجب تشريعات EAEU.
في مستودع الجمارك ، يتم تخزين البضائع تحت الرقابة الجمركية دون رسوم إضافية. إذا كانت مخصصة للتصدير ، يمكن إنشاء الامتيازات.
إعادة الاستيراد وإعادة التصدير
إعادة الاستيراد يشير إلى عودة استيراد البضائع الروسية من الخارج. ومع ذلك ، لا ينبغي معالجتها. يتم تنفيذ الإجراء في الوقت المحدد دون فرض مدفوعات جمركية إضافية. شروط وضع البضائع بموجب هذا النظام الجمركي للاتحاد الروسي هي كما يلي:
- البضائع المصدرة من روسيا وفقا لنظام التصدير.
- إنها سلع روسية ، أي ، تم تداولها على أراضي الاتحاد الروسي ، قبل تصديرها الفعلي.
- مستورد إلى المنطقة الجمركية خلال 10 سنوات بعد التصدير.
- إنها في حالة غير متغيرة ، باستثناء الاستهلاك أو الخسارة أثناء النقل والتخزين.
إعادة التصدير تعني نظامًا يتم بموجبه تصدير البضائع الأجنبية من روسيا دون فرض رسوم إضافية أو مع إعادة رسوم الاستيراد ورسوم الضرائب. يجب استيفاء الشروط التالية لهذا الإجراء:
- يجب أن تكون البضائع من أصل أجنبي.
- لإعادة التصدير ، يجب أن يكون لديك إذن من لجنة الجمارك الحكومية في الاتحاد الروسي.
تدمير
يشير مصطلح "التدمير" إلى الإجراء الجمركي ، الذي يتمثل في حقيقة أن سلع الإنتاج الأجنبي يتم تدميرها تحت سيطرة الجمارك. ويشمل ذلك أيضًا جلبهم إلى حالة يصبح الاستخدام الإضافي فيها مستحيلًا تقريبًا. أيضا ، لن يتم فرض رسوم إضافية بموجب هذا النظام الجمركي.
لا يكون الإجراء الجمركي لتدمير البضائع ممكنًا إلا بإذن مناسب من رئيس الوحدة الجمركية (أو نائبه ، إذا كان لديه سلطة). سيتم رفض ذلك إذا كان هذا النظام يمكن أن يضر بالبيئة ويؤدي أيضًا إلى الإنفاق الحكومي.
يتم وضع النفايات الناتجة أثناء التدمير في ظل النظام المعمول به في شكل سلع من الإنتاج الأجنبي ، والتي ستكون تحت سيطرة الجمارك والتي سيتم تحصيلها وفقًا لذلك (باستثناء تلك البضائع التي تقل قيمتها عن 20 دولارًا أمريكيًا).
الحرمان لصالح الدولة
بموجب هذا النظام الجمركي ، يتم رفض البضائع دون فرض رسوم جمركية إضافية. يتم استخدام الإجراء في الحالات التي لا يمكن فيها استخدام البضائع (كما هو الحال مع التدمير) أو تكون هذه وظيفة غير ملائمة.
يتم تنفيذ نظام الرفض الجمركي لصالح الدولة في المنطقة التي توجد بها البضائع. لتطبيقها ، يجب الحصول على إذن خاص من رئيس الوحدة الجمركية أو نائبه ، المفوض لحل هذه القضايا. سيتم رفض الإجراء إذا:
- وسوف تتحمل نفقات من الدولة.
- المنتج غير سائل. وهذا يعني أن سعره لن يسدد جميع تكاليف المبيعات الجمركية.
- لا يوجد إذن فيما يتعلق بالسلع التي تخضع قانونًا للسيطرة المناسبة.
السوق الحرة
يُفهم أن السوق المعفاة من الرسوم الجمركية تعني إجراءً جمركياً تُباع فيه البضائع تحت رقابة جمركية دون رسوم إضافية. هذا الوضع ممكن في ظل الظروف التالية:
- تُباع البضائع الأجنبية أو المحلية فقط للأفراد الذين يسافرون خارج الاتحاد الروسي.
- يمكن أن تكون البضائع أي شيء آخر غير البضائع الممنوعة استيرادها إلى البلد.
- يتم البيع نقدًا أو ببطاقة الائتمان.
استنتاج
من هذه المادة ، اكتشفنا أن النظام الجمركي هو الإجراء المناسب المنصوص عليه في القانون ويعمل في EAEU بأكمله ، بما في ذلك روسيا. هناك طرق مختلفة ، على سبيل المثال ، التجهيز على أراضي الجمارك أو خارجها ، التصدير ، إعادة التصدير أو إعادة الاستيراد ، التدمير ، الرفض لصالح الدولة ، وما إلى ذلك. يختار المُعلِّن واحدًا من أفضل الحلول يحل المهام. في هذه الحالة ، من الضروري الامتثال للشروط الموضوعة ، وإلا فقد يتم رفض وضع البضائع بموجب إجراء معين.
قبل الاتصال ، يُنصح بالاستفسار عن طريقة تشغيل البريد الجمركي. هذا سيوفر الوقت لتقديم إعلان.
