مشكلة السكن في روسيا حادة جدا. يتأثر هذا بالزيادة المستمرة في عدد السكان التي تسود ظهور المباني الجديدة. معظم الناس ليس لديهم مصدر دخل يسمح لهم بشراء شقة جديدة ولو مرة واحدة في العمر. لذلك ، يستخدم بعض المواطنين تدهور الإسكان عن عمد. الغرض من هذه المناورة هو التسجيل لدى وكالة حكومية.
ويجري اتخاذ أساليب غير قانونية للشروع في المكان. لتحسين ظروف السكن فقط عدد السكان من فئة معينة من المواطنين يمكنهم العد. يتم تشكيل قائمة الأشخاص وفقًا للمعايير المدرجة في قانون الإسكان للاتحاد الروسي. أساس حساب النتائج هو الحد الأدنى المسموح به للمساحة لكل شخص.
كيفية الحصول على شقة من الدولة
أنشأت الدولة إطارًا محكمًا يتم فيه إصدار بيان حول تحسين ظروف الإسكان. من أجل الحصول على المربعات المطلوبة ، تحتاج إلى توثيق حقوقك. يجري الآن إجراء تحقق شامل من قبل موظفي الخدمة المدنية.
يتم احتساب معدل ثابت من المساحة للشخص الواحد من الناحية القانونية. إذا كانت المربعات الحقيقية أقل مما ينص عليه قانون الإسكان ، فإن الدولة تقبل طلبات التوسع في المنطقة. كما تصورها منشئو البرنامج لتحسين مساحة المعيشة ، لا يمكن لمواطني مجموعات معينة الحصول على ظروف معيشية طبيعية.
ومع ذلك ، فإن حقيقة أن الفن. 53 تقدم ZhKRF قيودًا للأشخاص الذين يلعبون ضد القواعد. لذلك ، يتم توفير تمديد فترة الاصطفاف. هذا ممكن إذا كان هناك تدهور متعمد في ظروف السكن. في هذه الحالة ، هناك بعض الفروق الدقيقة التي تنشأ على أساس سؤال واحد حول ما الذي يشكل تدهورًا في ظروف السكن. مع انخفاض متعمد في مساحة المعيشة ، يمكنك التصرف بعدة طرق:
- الانتقال إلى شقة أوثق من خلال البيع أو التبادل ؛
- الانتقال إلى منزل يعيش فيه كثير من الناس ؛
- التخلص الكامل من العقارات (بمعنى المواطنين دون مكان إقامة ثابت) ؛
- إلغاء الاشتراك في شقة للأقارب أو الأصدقاء.
إذا كانت مجموعة من الظروف تشير إلى ارتكاب أفعال غير مشروعة ، فقد يكون الجاني مسؤولاً. في الممارسة العملية ، هناك تأخير لمدة 5 سنوات من لحظة تعرف باسم تدهور الظروف المعيشية. لا يحتوي RF LC على تعريفات ومعايير واضحة تشير بوضوح إلى النية. تمثل الممارسات القضائية أكثر من 80 ٪ من القضايا الفائزة في مجال الإسكان البلدي.
من يستطيع التأهل للحصول على شقة
التدهور غير المقصود للإسكان لا يزيل الحق في الوقوف في طابور. هؤلاء الأشخاص يشملون الأشخاص في الحالات التالية:
- التبرير الموثق لنقل أحد الأقارب الذي فقد مساحة معيشته ؛
- إضافة عائلة يقلل من عدد المربعات لكل فرد ؛
- قرارات المحكمة للاستيلاء على حصة في المنزل ؛
- يتيح لك فقدان السكن بسبب الكوارث الطبيعية الوقوف على الخط لتحسين ظروف السكن على الفور والتقدم لشقة جديدة من بين الأول.
تعاريف غامضة للفن. 53 LCD RF تسمح لك لتحويل الوضع في مصلحة المواطنين. تعطى بالضرورة متر مربع المطلوب للشخص الذي بنى بكفاءة قاعدة الأدلة الخاصة به. فقط كسول لا يواصل الكفاح من أجل مساحته ، ويفقد الصبر. السكن البلدي يمكن أن تتلقى:
- المواطنون ذوو الدخل المنخفض
- أفراد عسكريون
- ضباط الشرطة
- موظفي الخدمة المدنية.
لاستخدام السكن ، يتم ملء عقد اجتماعي للعمل. مزيد من الاستخدام مجاني. سيكون من الصعب على الشخص غير المخصص لقواعد عد المواطنين شراء عدادات إضافية لتحديد حقوقه في الأولوية.
يتضمن تكوين الحسابات الرياضية عددًا كبيرًا من المعلمات. يتم تحديد العديد من المجموعات الفرعية من الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على سكن إضافي. وهي تشمل عائلات كبيرة وتشمل هذه الآباء والأمهات مع أكثر من 3 أطفال. بالإضافة إلى عدد أفراد الأسرة ، وحساب قاعدة مساحة المعيشة للشخص الواحد.
للتأهل للحصول على تحسن في ظروف السكن ، ستحتاج إلى جمع كومة من الأوراق. يجب أن تكون المستندات معتمدة في جميع الحالات اللازمة. وتشمل هذه:
- شهادات الدخل من مكان العمل ، وعدم وجود ديون للضريبة ، وتكوين الأسرة ؛
- أوراق تؤكد متر مربع في الشقة وعدد السكان.
قد تتطلب كل منطقة إدارية مجموعة من الوثائق الإضافية ، والتي منحتها حقًا قانونيًا.
إجراءات التسجيل
ويرد كامل إجراءات التسجيل في قانون الإسكان في الاتحاد الروسي. بعد جمع المعلومات الكاملة ، يمكننا أخيرًا فهم جميع التفاصيل الدقيقة للتشريع. تم تبني الوثيقة في عام 2005 في 1 مارس. من الأمور ذات الأهمية الخاصة الفقرة رقم 7 من LC RF. إنه يشير إلى كل ما هو وارد في مفهوم "تدهور ظروف السكن".
لكل منطقة الحق في تحديد مستوى المعيشة الخاص بها. تم تحديد أحدث البيانات في مجال التشريع بحلول عام 2005 من 1 مارس. بالنسبة لأحد أفراد الأسرة ، يقع الحد الأدنى للمعيشة المريحة في الشقة على بعد 11 متر مربع. يتم تضمين جميع المواطنين مع انخفاض درجات في مجموعة المتقدمين للحصول على سكن جديد.
لا تشارك الشقق التي تمت خصخصتها في الحساب ، نحن نتحدث فقط عن الإسكان الاجتماعي ، الذي يتم تسجيله من قبل الدولة. أحدث إصدار من قانون الإسكان قد غير هيكل حساب أسعار السكن للشخص الواحد. سابقا ، كانت منطقة المعيشة ، التي هي أقل بكثير من الكامل ، تؤخذ بعين الاعتبار. وضعت ZhK من عام 2005 معايير تسجيل المواطنين على عدد من التربيع العام للغرفة.
نوضح أن الشقة لديها 52 متر مربع من مساحة المعيشة و 72 المجموع. لشخص واحد من عائلة مكونة من خمسة أفراد ، هناك 14.4 وحدة ، وهو أكثر بكثير من المعتاد. ومع ذلك ، إذا تمت إضافة قريب مع طفل إلى عدد الوصفات المحددة ، فسيكون بالفعل في الحسابات 10.28. هذه البيانات تسمح لك بالتأهل لقائمة الانتظار.
ومع ذلك ، فإن إجراءات تسجيل السكان لا تسمح دائمًا للأشخاص بالتسجيل في الشقق التي تفوق المعايير. الاستثناء هو انتقال الأطفال القاصرين إلى والدهم أو والدتهم.
ما هي القواعد التي يتبعها الموظفون المدنيون؟
تستند النتائج إلى إطار تشريعي يوضح التزامات موظفي الخدمة المدنية بإجراء تقييمات في حدود المعقولية وحسن النية. إساءة استخدام أوجه القصور التشريعي تؤدي إلى استنتاج مفاده أن المواطن هو المخالف. تستند قضية خاصة في القانون القضائي إلى وقائع تطبيق القانون الذاتي على حساب الغرض الاجتماعي. وهكذا ، عندما تتفاقم ظروف الإسكان ، يتم استبدال الهدف النهائي المتمثل في سن القوانين.
يمكن أن تكون الإجراءات المتعمدة مؤهلة للتسبب عمدا في إلحاق الضرر بالدولة. في أعقاب التعليقات على قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يمكن إبداء بعض النقاط فيما يتعلق بتصرفات الشخص الذي يعتبر تدهورًا في ظروف السكن:
- يؤدي تقييم تصرفات المواطن إلى حقيقة لا شك فيها وهي تحقيق الهدف المنشود ، ألا وهو الوقوف في طابور للإسكان وأن يصبح واحداً من المحتاجين ؛
- أظهر تحليل قائمة انتظار الإسكان: لم يتم تسجيل المواطن قبل الفحص ؛
- أساس الأدلة هو البحث عن نية لارتكاب سوء سلوك ؛
- وقد أدت الإجراءات المتعمدة إلى إمكانية التسجيل.
سيؤدي وجود نتائج إيجابية في تحليل النقاط الأربع إلى الثقة الكاملة في تردي ظروف السكن. الممارسة القضائية ، بدورها ، تُظهر النقاط المعاكسة في عدم وجود دليل على ذنب المواطن.
ما ليس انتهاكا
بموجب المادة 49 من قانون الإسكان RF ، يحق للمواطن الانتقال إلى فئة المحتاجين والوقوف في طابور للإسكان. واجب الدولة هو الامتثال للمتطلبات القانونية للشعب. قبل اتخاذ الإجراء ، لم تكن هناك شكاوى بشأن التوسع في السكن ، ونتيجة لذلك أصبحت القاعدة للشخص الواحد أقل. تنشأ هنا تناقضات: من المستحيل اعتبار تصرفات الشخص متعمدة ، لأنه في وقت حدوث الفعل لم يكن مسجلاً ولم يكن مرشحًا للسكن.
إن عدم القدرة على التعرف على تصرفات المواطن على أنه متعمد يأتي من نقطة واحدة: في وقت المطالبة بتوسيع مساحة المعيشة ، لم تكن الأسرة قد قللت من تقدير المربعات لكل شخص ، وبالتالي لم تكن لديها نية لفعل غير قانوني. وفقًا للمادة 53 من قانون الهجرة (LC RF) ، فإن نية الإجراءات تتألف من أفعال مهمة من الناحية القانونية ، وينبغي أن يكون الهدف النهائي منها هو الحد من قاعدة إقليم الإقامة. هناك شرط مهم - في وقت الفعل ، كان لدى شخص واحد مساحة معيشة أعلى من المعتاد.
هناك بعض الفروق الدقيقة في التشريعات التي لا يمكن فيها إثبات ذنب المواطن ، رغم أنه واضح. لا يصنف التقاعس البشري على أنه تدهور في ظروف السكن. من خلال التعامل مع مجموعة من الظروف ، يمكننا خلق ظروف مواتية بشكل مصطنع للانضمام إلى قائمة انتظار الإسكان. لم يتم تطوير آلية وقائية ضد هذا النوع من الحيازة السلبية للموقف. وتشمل هذه اللحظات عدم الدخول في الميراث. سيذهب جزء من الأمتار المربعة من الشقة إلى الولاية ، وسيضطر إلى إتاحة الفرصة للعائلة للانتقال إلى مساحة معيشة أكثر اتساعًا.
ما هي طرق الحد من السكن لكل فرد من أفراد الأسرة
يتضمن تشريع الاتحاد الروسي قائمة كاملة بالمواقف التي تؤدي إلى التدهور المتعمد لظروف الإسكان. لا يتجاوز قانون الإسكان في الاتحاد الروسي الأفراد العسكريين وأفراد أسرهم ؛ وتنطبق نفس القواعد عليهم كمواطنين عاديين. وفقًا لقانون الإسكان ، يتم تجاهل الجوانب الحقيقية التي يمكن أن يستفيد منها المواطن. من بين هذه الافتقار إلى المحاسبة عن تكلفة الشقة والمنطقة المحلية والعناصر الداخلية وجودة الإصلاح.
بموجب المادة من التدهور سوف تسقط الناس الذين تبادلوا السكن لأكثر تكلفة ، ولكن وجود مساحة معيشة أقل. أساس التهم سيكون انخفاض في القاعدة للشخص الواحد. الإجراءات المتعمدة هي النقاط التالية ، مصحوبة بانخفاض في متر مربع لكل فرد من أفراد الأسرة:
- سحب حصة من الشقة مع بيع لاحق لشخص غير مصرح له ؛
- تبادل الاسكان
- إجراءات التبرع
- التبادل بعد الطلاق أو انفصال الأطفال البالغين عن الأسرة ؛
- بناءً على مبادرة صاحب العمل ، تم إنهاء عقد العمل ؛
- التسجيل في مباني الأشخاص غير المصرح لهم.
من القانوني غرس فقط:
- الأطفال القصر ؛
- الآباء غير الأكفاء.
- الزوج أو الزوجة ؛
- أبناء زوج زوجة أو زوج محتجز.
القسم 51 LCD RF يفرض المسؤولية عن الإجراءات التي تؤدي إلى فقدان أماكن ظروف المعيشة العادية. عدم وجود تدابير صحية وصحية أثناء استخدام السكن.
ماذا يمكن أن ينظر إليه باعتباره انتهاكا
لا يمكن اعتبار إجراء التبرع لحالة الشقة بأكملها أو جزء منها تدهورًا في ظروف السكن ، إلا إذا لم يسبق طلب تحسين مساحة المعيشة. يؤخذ الإطار الزمني للإجراءات المتخذة أيضًا في الاعتبار عدم قانونية الإجراءات. لذلك ، للزوج الحق في تسجيل سكن لزوجها ، وينتقل الأطفال دون قيد أو شرط إلى والديهم.
ولكن إذا حدث مثل هذا الإجراء بعد عدة سنوات من التسجيل من أجل تقليل عدد المساكن للشخص الواحد ، فسيكون هذا تدهورًا متعمدًا لظروف الإسكان. جميع أعمال التقاعس لا تندرج تحت التقييم: التخلي عن الميراث ، وقبول السكن كهدية. أيضا ، لا تؤخذ المقيمين المؤقتين في الاعتبار معايير الإسكان.
من أجل استخلاص استنتاجات حول التدهور المتعمد لظروف الإسكان ، من الضروري إجراء تحليل شامل لجميع ظروف كل حالة على حدة. علاقات القانون المدني الصعبة بين المواطنين والهياكل الحكومية تجعل من الصعب تقييم تصرفات أصحاب العمل. غالبًا ما يتم اتخاذ قرار الطابور لأسباب تتعلق بالمعقولية وحسن النية ، مع وضع دليل مباشر على وجود انتهاك.
مسؤوليات صاحب العمل
عواقب التدهور المتعمد من قبل المواطنين لظروف معيشتهم هي رفض توفير شقة جديدة. تاريخ التحسين التالي يتبع بعد 5 سنوات. يمكن الطعن في هذا القرار من خلال المحكمة ، إذا كان هناك دليل وثائقي على الظروف التي أدت إلى ذلك.
لا يبرم الجنود اتفاقية توظيف اجتماعي للشقة التالية حتى يتم استئجار الشقة السابقة. قد تكون أسباب الرفض:
- وصف الزوجة أو الأطفال المتبقين في المستندات بعد الطلاق.
- السكن لم يعد مناسبا للعيش.
- الشقة هي موضوع نزاع في المحكمة.
المستأجر هو المسؤول عن حالة السكن. يجب عليه الحفاظ عليها نظيفة ، وإجراء الإصلاحات في الوقت المناسب. منع الضرر من أطراف ثالثة. قد يتصرف التقاعس في هذا الشأن على أنه تدهور متعمد للإسكان.
كيف يتم حساب متر مربع
في التشريع ، تؤخذ مساحة الشقة في الاعتبار على أساس التربيع الكلي. لا تؤخذ مساحة سكنية في الاعتبار ، ولكن يتم حساب الممرات والحمامات والمراحيض والمؤن. يتم إيلاء الاهتمام الرئيسي لحجم السكن لوضعه على قائمة انتظار المحتاجين.
وفقًا للوثائق الفيدرالية ، تتم الإشارة إلى تعليمات 2008 ، والتي يجب أن تسترشد في تحديد منطقة الإسكان الجديدة. إنه يشير إلى المعايير التي تستبعد التوزيع غير المعقول للتربيع ، عندما يمكن أن تشغل غرفة النوم 5 أمتار من الخمسين.
السلطات المحلية لديها ميزة لإنشاء تشريعاتها الخاصة. بهذه الطريقة ، تحسب بعض المناطق إجمالي مساحة المعيشة على عكس الإجراءات المعقولة. حتى الشرفات و loggias وضعت في المعايير.
لا يمكن تغيير معيار المحاسبة إلا بواسطة الحكومة المحلية. في كل منطقة ، قد تختلف. لذلك بالنسبة لموسكو ، فإن الرقم 10 أمتار ، أسفل هذا الشريط تم تعيين معيار "المحتاجين". هناك مفهوم "معدل التوفير" - هذا هو المجال الذي يسترشد به الموظفون المدنيون بتعريف السكن التالي. إنه أكبر من الحساب ، وبالنسبة للمنطقة الحالية فهو 18 مترًا.
كيف تحدد الدولة ملاءة المواطنين
تحدث نتيجة الاعتراف بالفقراء في كل منطقة من مناطق البلاد بطريقتها الخاصة. يتم أخذ متوسط الأرباح في هذا المجال ، ومتوسط القيمة السوقية للشقق ، في الاعتبار. لهذا ، يتم تقديم مفهوم "أمن الممتلكات". تتم مقارنة هذا المعيار بتكلفة الشقة ، والتي يطلبها المواطنون للامتثال للمعايير. إذا كان الضمان أقل من الأخير ، يتم التعرف على الأسرة على أنها محتاجة.
لحساب الملاءة المالية للملكية ، تم تقديم أكثر من 10 نقاط. هناك عدد من المؤشرات ، لا ينتهك القرار لصالح المواطنين. يجب أن يكون لدى العائلة حساب شخصي واحد ، ولكن إذا تم كسره ، فسيكون الحساب منفصلاً لكل حساب.
للتقييم الكمي ، يتم أخذ إجمالي دخل الأسرة والممتلكات الخاضعة للضريبة في الاعتبار. يتم اتخاذ الإجراء المعياري لتحديد مستوى الأمان من الشهر الذي تم فيه تقديم الطلب. يتم تحديث التشريعات في المناطق كل ثلاثة أشهر.يتم حساب الدخل وفقًا لشهادات ضريبة الدخل الشخصية للعامين السابقين.
يتم استثمار قيمة الخاصية في حساب أمان الممتلكات. ويشمل جميع العقارات: الكراجات ، غرف التخزين ، البيوت. يتم التقييم في قيمة المساحية. تعتبر أيضًا ملكية الأصول المنقولة: السيارات والقوارب والمركبات الأخرى المسجلة. تؤخذ في الاعتبار التراكمات: في الحساب المصرفي ، وجود الممتلكات المتبادلة ، وصناديق في شكل أسهم والأوراق المالية.
ما هي الوثائق اللازمة للتسجيل
للتسجيل ، سوف تحتاج إلى جمع الوثائق اللازمة. بادئ ذي بدء ، يتم تقديم طلب إلى الحكومة المحلية وفقا للنموذج المعمول به. يجب تقديم وثائق الهوية مع نسخ مصدقة لكل فرد من أفراد الأسرة. رقم تعريف دافع الضرائب مرفق به.
جميع الأوراق التي تؤكد القرابة مطلوبة أيضًا. وتشمل هذه: الزواج ، شهادة الميلاد ، وثائق لمساحة المعيشة الحالية. يأخذ في الاعتبار إجمالي دخل الأسرة ، بما في ذلك جميع أنواع الدخل الإجمالي للعامين الماضيين.
سيكون من الضروري توفير دفاتر التوظيف والعقود المحددة المدة وغيرها من النماذج التي تؤكد التوظيف. ويجري أيضا تحليل لجميع الممتلكات غير المنقولة التي يملكها مقدمو الطلبات. يشار إلى جميع أنواع الأشياء الخاضعة للضريبة. إذا تم استئناف التدهور المعترف به سابقًا في ظروف السكن ، فسيتم إرفاق قرار محكمة بهذا الشأن.