هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي: المفهوم ، المهام ، النظام. لائحة الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية

هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي تنتمي إلى السلطة التنفيذية. إنها تشكل مؤسسة شاملة تنفذ مهمة حماية النظام وضمان الأمن في البلاد. دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في ما يشكل نظام هيئات الشؤون الداخلية.

المهام

تستند أنشطة هيئات الشؤون الداخلية إلى مبادئ:

1. احترام واحترام الحريات والحقوق الإنسانية والمدنية.
2. الدعاية.
3. الإنسانية.
4. سيادة القانون.
5. المساءلة.

تحدد لائحة الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية حدود السلطة ، وتحدد أيضًا المهام الرئيسية للمعهد. الأخيرة ، على وجه الخصوص ، تشمل:

1. ضمان حماية الحريات وحقوق المواطنين ضمن صلاحياتهم.
2. تنظيم ضمن اختصاص منع الجرائم وقمعها وكشفها والتحقيق والكشف عنها.
3. ضمان سيادة القانون في المجتمع.
4. منع وقمع المخالفات الإدارية.
5. تنفيذ سيطرة الدولة على تداول الأسلحة.
6. تنظيم حماية الدولة للممتلكات والمنظمات.
7. السلامة على الطرق.
8. مراقبة الأمن الخاص وأنشطة المباحث ، وكذلك الأمن الخاص في البلاد.

مكافحة الجريمة

تحدد اللوائح المتعلقة بالخدمة في هيئات الشؤون الداخلية المجالات الرئيسية لعملها. واحد منهم هو مكافحة الجريمة. في إطار مكافحة التجاوزات غير القانونية ، تقوم هيئات الشؤون الداخلية بما يلي:

1. التحقيق، التحقيق الأولي للجرائم الجنائية ضمن اختصاصها.
2. تنظيم وإجراء مباشرة أعمال التحقيق التنفيذية وأنشطة الطب الشرعي.
3. الكشف عن الجرائم ذات الصلة بالجرائم الخطيرة وخاصة التي ترتكبها الجماعات الإجرامية أو الجماعات المنظمة أو ذات الطبيعة المشتركة بين الأقاليم أو العابرة للحدود الوطنية أو التي تسبب صدى علني واسع النطاق للكشف عن الجرائم ذات الصلة الخطيرة وخاصة التي تم ارتكابها أو منعها أو قمعها أو التحقيق فيها.
4. توفير حماية الدولة للشهود والضحايا والمشاركين الآخرين في الإجراءات الجنائية والقضاة والمحققين والمدعين العامين وموظفي الهيئات التنظيمية وأجهزة إنفاذ القانون والكيانات الأخرى التي يحميها القانون.
5. تحديد ، وقمع ، ومنع ، والتحقيق والإفصاح ، ومراجعة الحسابات والتفتيش للعمليات المالية والاقتصادية في المؤسسات والمنظمات والمؤسسات ، بغض النظر عن شكل ملكيتها.
6. اعتماد تدابير تهدف إلى مكافحة التطرف.

العمل الإداري

في هيئات الشؤون الداخلية التابعة للسلطة التنفيذية الروسية ، يجري اتخاذ تدابير تهدف إلى:

1. إنفاذ القانون في الدولة.
2. الإجراءات في القضايا المتعلقة بالجرائم الإدارية المدرجة في اختصاص ATS.
3. السلامة على الطرق السريعة في البلاد ، ووضع وتنفيذ تدابير لمنع الحوادث ، والحد من شدة عواقب الحوادث ، وتنظيم وتنفيذ وظائف الرقابة والرقابة والترخيص الخاصة في مجال السلامة على الطرق.

تقوم هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي أيضًا بأعمال مرخصة في المناطق الخاضعة للترخيص ، وتتحكم في العلاقات التي تنشأ فيها.

وظائف أخرى

تشارك هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي في ضمان حالة الطوارئ والأحكام العرفية عند تقديمها في البلد أو في مناطقها الفردية. تنص الهياكل على القيام بأنشطة في إطار وقت الحرب ونظام دولة موحد للقضاء على حالات الطوارئ والوقاية منها. تقوم ATS بتنظيم وإجراء تدريب على التعبئة في نظام وزارة الداخلية ، ومراقبة وتنسيق عمل FMS في هذا المجال. تضمن هيئات الشؤون الداخلية تنفيذ تدابير الدفاع المدني وتسهم في زيادة استقرار أداء القوات الداخلية في زمن الحرب وفي حالة الطوارئ في ظروف السلام.

تشارك الهياكل في الدفاع عن الأراضي ، في أعمال مشتركة مع القوات المسلحة ، ووحدات أخرى. تقوم هيئات الشؤون الداخلية بتنظيم عمليات نقل عسكرية خاصة داخل البلاد لصالح ATS والقوات المسلحة وفقًا للاتفاقيات المشتركة بين الإدارات والمراسيم الحكومية ولمصالح السلطات التنفيذية ذات الصلة. بقرار من الرئيس ، تضمن إدارات الشرطة مشاركة موظفيها وجنود القوات الداخلية وموظفي الخدمة المدنية في تدابير لاستعادة أو الحفاظ على الأمن والسلم الدوليين.

نظام الشؤون الداخلية

المعهد الاتحادي الذي يضطلع بمهام وضع وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم المعياري في مجال الشؤون الداخلية والهجرة هو وزارة الشؤون الداخلية. يتم تحديد بناء نظام من الأعضاء من خلال القوى المختلفة التي منحت في الهياكل المدرجة فيه. ويشمل اتصالات أفقية ورأسية. في الحالة الأخيرة ، يتكون النظام من:

1. المكتب المركزي - على المستوى الاتحادي.
2. الإدارات الرئيسية للمناطق ، إدارات النقل - على مستوى المنطقة.
3. المكاتب التشغيلية والمراكز ذات الأغراض الخاصة ووحدات الخطوط في الهواء والماء والنقل بالسكك الحديدية - على المستوى الأقاليمي.
4. الوزارات في الجمهوريات ، الإدارات (الرئيسية) لموضوعات أخرى - على المستوى الإقليمي.
5. الإدارات ، الإدارات ، التقسيمات الفرعية للمدن ، المناطق ، البلديات الأخرى ، في المنشآت الحساسة والخاصة بشكل خاص ، في مجمع بايكونور ، الجو ، السكك الحديدية ، النقل المائي - على مستوى المقاطعة.

الاتصالات الأفقية هي كما يلي:

1. هيئات الشؤون الداخلية ، بما في ذلك الشرطة.
2. القوات الداخلية.
3. الوحدات والمؤسسات المشكلة لتنفيذ الصلاحيات والمهام الموكلة إلى وزارة الشؤون الداخلية.

هيكل ATS

تشمل وكالات الشؤون الداخلية:

1. الجهاز المركزي لوزارة الشؤون الداخلية ، باستثناء القيادة الرئيسية للقوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية.
2. الوحدات الإقليمية.
3. البحث العلمي ، مصحة منتجع ، المنظمات الطبية الصحية ، المؤسسات التعليمية.
4. المكاتب اللوجستية المنطقة.
5. التمثيلات الأجنبية.
6. الوحدات والمنظمات الأخرى التي تم تشكيلها لتنفيذ الصلاحيات والمهام المسندة إلى ATS.

بالإضافة إلى ذلك ، تقوم كل مؤسسة من هذه المؤسسات ببناء نظامها الخاص من الهيئات وفقًا لمستوى أو آخر (الفيدرالي أو الإقليمي أو الإقليمي أو غيره).

مجلس وزارة الداخلية

هذه الهيئة تعتبر منفصلة عن غيرها. يشمل مجلس وزارة الداخلية ما يلي:

1. رئيس - وزير الشؤون الداخلية.
2. المناوبين.
3. رؤساء FMS.
4. رئيس منطقة شمال القوقاز الفيدرالية.
5. الأشخاص الذين يدخلون من خلال الموقف.
6. ضباط الشرطة الآخرون ، الأفراد العسكريون في الأقسام الداخلية ، الموظفون المدنيون الفيدراليون ، موظفو وزارة الشؤون الداخلية.

تمت الموافقة على تكوين الكوليجيوم ، باستثناء الأشخاص المشمولين بها بحكم منصبه ، من قبل رئيس روسيا.

إدارة

يرأس أعمال وزارة الداخلية رئيس الدولة. يرأس المعهد وزير. ويتم تعيينه ، وكذلك فصله ، من قبل الرئيس وفقًا لاقتراح رئيس الوزراء.يتحمل الوزير مسؤولية فردية عن تنفيذ المهام والصلاحيات المنوطة بوزارة الشؤون الداخلية ، وكذلك عن تنفيذ سياسة الدولة في مجال الشؤون الداخلية. المسؤول لديه نواب. يتم تعيينهم وفصلهم من قبل الرئيس أيضًا وفقًا لاقتراح رئيس الحكومة. قد يكون للوزير 8 نواب.

الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي

يتم تنفيذها على وظائف القائد والموظفين العاديين. يتم إنشاؤها من قبل وزير الشؤون الداخلية. تتم الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية أيضًا في مناصب الإدارة العليا. تمت الموافقة عليها من قبل الرئيس. يتم إنشاء الإجراء الخاص الذي تتم بموجبه الخدمة بموجب القانون أو المستندات التنظيمية للإدارات. يعتمد عمل الموظفين على نفس مبادئ عمل الهيكل الكامل لوزارة الشؤون الداخلية. بالإضافة إلى الأحكام الرئيسية المذكورة أعلاه ، يمكن تمييز ما يلي:

1. أولوية مصالح الدولة.
2. الوفاء بالواجبات في جميع أنحاء البلاد.
3. قيادة المنشطات الأمفيتامينية.
4. الكفاءة والاحتراف.
5. الحياد السياسي.
6. المسؤولية عن جميع القرارات المتخذة.
7. الضمان القانوني والاجتماعي.
8. مكافأة عادلة للعمل.
9. الترقية وفقًا لنتائج العمل ومراعاة المؤهلات والقدرات.

الوضع القانوني للوظائف

وفقا لذلك ، يتم تشكيل المتطلبات الإلزامية الرئيسية للمرشح. من لحظة ملء الوظيفة ذات الصلة ، يصبح الموضوع موظفًا في ATS. موظف سلطة VD هو مواطن في البلد ، وله الحريات والحقوق والالتزامات التي حددها الجميع بموجب الدستور وغيرها من القوانين المعيارية. جنبا إلى جنب مع هذا ، من لحظة ملء وظيفة ، وقال انه يتلقى الحالة المقابلة.

وهذا يضمن مشاركته في علاقات الخدمة العامة. في وضع معين ، يُناط الشخص بواجبات وحقوق خاصة يكون مسؤولاً عن تنفيذها. في ممارسة سلطته ، يستخدم ضابط ATS الفرص القانونية وفقا لاختصاصه ، وفقا للقانون واليمين والعقد. في أداء واجباته ، يخضع الموضوع لحماية الدولة بموجب القانون الاتحادي رقم 45. لا يمكن لأحد ، باستثناء المسؤولين والأشخاص المصرح لهم مباشرة بذلك ، التدخل في أنشطة موظف ATS.

الواجبات

في الأدبيات القانونية ، يُقترح التصنيف التالي:

واجبات رسمية. وهي مرتفعة إلى مرتبة المتطلبات التنظيمية وهي مجسدة في القانون الاتحادي ، والوثائق التنظيمية للرئيس ، وأفعال وزارة الشؤون الداخلية. من المهام الرسمية التي تميز ضابط الشرطة كممثل للحكومة الاتحادية التنفيذية. من بينها تجدر الإشارة إلى:

• الامتثال للدستور والقانون الاتحادي والأفعال القانونية الأخرى.
• أداء الضمير من الواجبات.
• ضمان حماية ومراعاة المصالح والحقوق المشروعة للمواطنين وما إلى ذلك.

مسؤوليات الوظيفة. يتم وضعها في التعليمات واللوائح. وتشمل هذه الالتزامات ، على وجه الخصوص ، الامتثال لشروط العقد واليمين ، والنظام الداخلي والانضباط ، إلخ.

حقوق

أنها ترافق أنشطة الخدمة العامة للموظف ، وتشكيل الشروط لحمايته في المجالين الاجتماعي والقانوني. الحقوق ، في جوهرها ، لها شخصية أمنية. يقترح عدد من المؤلفين الفصل التالي:

1. الحقوق التي تسهل الأداء المباشر للواجبات. على سبيل المثال ، تتضمن هذه الفئة فرصة للتعرف على المواد والمستندات التي تنظم أنشطة موظفي ATS ، والنمو الوظيفي ، والتدريب المتقدم ، والعضوية النقابية ، إلخ.
2. الحقوق التي ترافق الأنشطة الرسمية للموضوع. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، حمل وتخزين الأسلحة والزي الرسمي ، إلخ.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تعيين قيود معينة للموظف.يتم دعوتهم لضمان شخصيته الأخلاقية وحرية التصرف للموظف ضمن اختصاصه.