الدولة موجودة لتزويد الناس بظروف معيشية طبيعية. لذلك ، يتم توجيه اهتمام خاص في الهيئات الإدارية من قبل المواطنين. وجهات نظرهم متنوعة. وهي مقسمة حسب الموضوع والشكل. من أجل تحقيق رد فعل إيجابي من هيئة الدولة ، تحتاج إلى معرفة أفضل السبل للتعامل معها: الكتابة أو الاتصال ، تحديد موعد ، أو تنظيم شكوى جماعية.
تتم الاستجابة لكل وثيقة وفقًا للقانون. خلافًا للاعتقاد السائد ، لا يمكن للخبراء وضعه تحت الزجاج أو التخلص منه أو تدميره. يراقب مكتب المدعي العام كيف تنظر المنظمات الحكومية في طعون المواطنين. أنواع هذه الوثائق منصوص عليها في الدستور. وبالتالي ، يعتبر الفحص غير السليم انتهاكًا للقانون.
ما هي نداءات المواطنين
أنواع الوثائق دخول الهيئات الحكومية متنوعة. أنت وأنا مهتمون بأولئك الذين يكون مؤلفوهم أشخاصًا عاديين. يذهبون إلى السلطة ليس فقط من خلال الشكاوى والمشاكل ، وغالبا ما يسعى المواطنون لإيصال رؤسائهم اقتراحاتهم لتحسين العمل وتحسين نوعية حياة الناس. إذا قمت بتكوين العمل بشكل صحيح ، يمكنك الحصول على مخزن للمعلومات المفيدة. ولكن لهذا ، من الضروري أن نفهم بوضوح مفهوم وأنواع نداءات المواطنين.
يذهب الناس إلى الوكالات الحكومية مع مختلف الأسئلة. ليس كلهم يندرج تحت فئة الزيارات. بالإضافة إلى ذلك ، يحق للمنظمة أن تنظر فقط في تلك المسائل التي تدخل في اختصاصها. ينظم هذا القانون بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 02.05.2006 رقم 59-ФЗ. تصف الوثيقة الأسئلة التي تعتبر من الطعون الرسمية وأيها ينبغي النظر فيها بالطريقة المعتادة. الأخيرة ، بالمناسبة ، ليست كثيرة.
تماما مثل ذلك ، يمكن للمواطنين التواصل مع بعضهم البعض. ال الوكالات الحكومية يذهبون ، وجود سبب جدي. في معظم الأحيان ، يكتب الناس شكاوى حول أداء واجباتهم غير مرضية ، من وجهة نظرهم. على سبيل المثال ، موضوع الاستئناف هو عدم دفع الأموال المستحقة ، أو سوء الخدمة في المؤسسة ، أو رفض إصدار أي مستند.
المتخصصون ملزمون بالتعامل مع كل سؤال بشكل ملموس وعلى أساس الأسس الموضوعية ، علاوة على ذلك ، ضمن الحدود الزمنية التي يحددها القانون. الاستئناف للمواطنين ، وأنواعها ، وترتيب النظر المنصوص عليها في القانون المذكور بالفعل. معرفة محتوياته إلزامي لأي موظف عمومي. الجميع تقريبا لديه للتعامل مع الطعون. والعمل غير المناسب معهم يؤدي إلى عواقب محزنة.
ما أنواع الطعون المقدمة من المواطنين الموصوفة في التشريع
يعتبر العمل مع الناس في جميع البلدان أصعب ما تقوم به الدولة. يفرض مسؤولية خاصة على المتخصصين. لذلك ، يدرس الموظفون المدنيون بشكل منفصل مفهوم وأنواع استئناف المواطنين. يجب أن يفهموا بوضوح كيفية الرد على ورقة أو مكالمة أو بريد إلكتروني معين.
تخصيص الأنواع التالية من المواطنين في المحتوى:
- تقدم.
- التطبيق؛
- الشكوى؛
- عريضة.
يمكن للناس الدخول في حوار مع السلطات بشكل فردي وجماعي.لذلك ، تم تقديم مفهوم آخر قانونيًا - أنواع طلبات مواطني الاتحاد الروسي ، التي تضم العديد من المؤلفين. هذه الوثائق لديها إجراءات مراجعة مختلفة. وتشمل هذه:
- نداءات جماعية
- عريضة.
يتم تجميع هذه الوثائق ، كقاعدة عامة ، في اجتماع للناس ، في تجمع ، في عمل جماعي وذات طبيعة عامة. الالتماس ، على سبيل المثال ، هو نداء إلى هيكل السلطة مع اقتراح لتنفيذ بعض الإصلاحات وتعديل التشريعات الإقليمية. سنقوم بتحليل مزيد من النداءات المدرجة بشكل منفصل للمواطنين ، والمفهوم ، وأنواع ، وإجراءات للنظر فيها. ولكن قبل ذلك ، يجب عليك معرفة من الذي يعمل معهم. يجب أن يفهم هذا من قبل المواطنين وموظفي المؤسسات.
من المطلوب النظر في الطعون
إذا تلقت منظمة مجموعة من الشكاوى والاقتراحات وغيرها من الأوراق من الجمهور ، فمن المنطقي إنشاء هيكل خاص للعمل معهم. ينفذ الأنشطة على أساس وثيقة خاصة من اللائحة. يوضح ما هي طعون المواطنين ، المفهوم ، الأنواع ، الإجراء الواجب النظر فيه على أساس التشريع الحالي.
من غير المقبول الانخراط في نشاط الهواة في هذه المسألة. كل نداء يجب أن يمر بجميع مراحل الأوراق في الوقت المناسب. يجب أن تفهم أن المشكلة تخضع لرقابة صارمة. يحتاج المتخصصون إلى تتبع التواريخ حتى لا يزعجهم أي شيء. وينصح الشيء نفسه بالنسبة للمواطنين. إذا لم يتم تقديم إجابة لها في الوقت المحدد ، فيمكنك تقديم شكوى بشأن انتهاك القانون.
إذا تلقت المؤسسة بعض الرسائل والمكالمات من أشخاص ، فإن العمل معهم يعهد به إلى شخص واحد. يصف وصف وظيفته أيضًا أنه مُلزم بالنظر في دعاوى المواطنين وأنواعهم وميزات مزاولة الأعمال. في المؤسسات الكبيرة ، تتحكم الإدارة (متخصص) في مرور الأوراق ذات الصلة فقط. يتم إجراء الاستجابات للنداءات من قبل متخصصين تشمل مسؤولياتهم حل المشكلات المثارة في الطعون. على سبيل المثال ، يتم إنشاء العديد من الإدارات والإدارات في الحكومات المحلية. يمكن للناس التقدم مباشرة إلى الوحدة الهيكلية أو الكتابة باسم الرأس. في أي حال ، يتم إعداد الإجابة من قبل موظف الإدارة (الدائرة) الذي ينتمي موضوع البيان إلى اختصاصه.
كيف تكتب نداء
دعنا ننتقل إلى المزيد من القضايا العملية. لن يتم قبول كل ورقة كتداول. يضمن الدستور للمواطنين الحق في التقديم على أي جهة. ولكن يجب وضعه وفقًا لذلك. لا أحد مطلوب للرد على خطاب مجهول. لذلك ، يجب أن يكتب أي نوع من استئنافات المواطنين: اقتراح ، بيان ، شكوى - وفقًا للأحكام القانونية.
يجب أن تحتوي الورقة على:
- اسم المؤسسة أو المؤسسة التي يتم إرسال المستند إليها. يُنصح بالإشارة إلى عنوان أو اسم أو منصب الشخص الذي يتصل به الشخص.
- التفاصيل الخاصة بك. وهي تتكون من الاسم الكامل ، مكتوب وعنوان الاستجابة. يُنصح بإضافة رقم هاتف لتنظيم اتصالات أكثر كفاءة.
- إشعار ، إذا لزم الأمر ، لإعادة توجيه الاستجابة.
- جوهر النداء. يجب التفكير فيه بعناية ، وإيجازه وغنية بالمعلومات ، دون العاطفة المفرطة.
- تم توقيع الورقة من قبل المنشئ شخصيًا. بالإضافة إلى ذلك ، يجب الإشارة إلى تاريخ الوجهة.
جميع العناصر المحددة ملزمة. يجب أن يحرص المواطن الذي يضع المستند على عدم تفويت أي شيء. في حالة وجود خطأ ، لن يتم النظر في رسالته من قبل المسؤولين ، وتصنف على أنها مجهولة. لاحظ أن التشريع ، الذي يحلل الأنواع الرئيسية لنداءات المواطنين ، لا يصر على أن يشير الأشخاص إلى رقم هاتف. إلزامي هو عنوان سكنه فقط. ومع ذلك ، تبين الممارسة أن توفر معلومات إضافية يحسن من جودة العمل مع المستند.
كيف يمكنك أن تتفاعل مع الوكالات الحكومية
بالإضافة إلى البيانات المكتوبة ، يتم تحديد أنواع (أشكال) استئنافات المواطنين بشكل تشريعي. وتشمل هذه رسائل البريد الإلكتروني. وهي تتألف أيضا وفقا لقواعد معينة. يجب أيضًا أن تشير إلى المرسل إليه ، أي اسم المؤسسة ، أو وضع الشخص الذي تتصل به أو اسمه. التوقيع يجب أن يكون هذا المستند الاسم الحقيقي واللقب. بعد ذلك ، أشر إلى عنوان البريد الإلكتروني الذي سيتم إرسال الاستجابة إليه.
اليوم ، جميع المؤسسات تقريبًا لها مواقعها الخاصة. إذا كنت تريد الكتابة إلى الهيكل المناسب ، فأنت بحاجة إلى العثور على نموذج خاص على مورد الإنترنت هذا وتعبئته. هناك بالفعل جميع الحقول المطلوبة. بالإضافة إلى ذلك ، في بعض الحالات ، يمكنك إرفاق المستندات اللازمة في شكل إلكتروني بالرسالة.
لذلك ، على سبيل المثال ، موقع رئيس الاتحاد الروسي يعمل. لا يمكن لأي مواطن إرسال رسالة إليه فحسب ، بل يمكنه أيضًا تتبع تقدمه من خلال الخدمات الموجودة في مكتب خاص (افتراضي). عند النظر في أنواع مناشدات المواطنين إلى هيئات الدولة ، لا يمكن للمرء أن يتجاهل الاستقبال الشخصي. هذا شكل خاص من أشكال التفاعل بين السكان والسلطات.
المواطن لديه الحق في العلاج عن طريق الفم. يتم صياغته خلال حفل استقبال شخصي يقوده رئيس المنظمة. في هذه الحالة ، يمكن أن يكون الجواب شفهيًا أو مكتوبًا. إذا لم تكن هناك حاجة إلى فحوصات ودراسات إضافية ، فسيتم شرح الحالة على الفور على الفور. عندما يحتاج جوهر السؤال إلى الدراسة بالتفصيل ، يُطلب منه الحصول على تفاصيل لإرسال الإجابة عبر البريد.
سنتعامل مع جوهر المستند
ينبغي أن يكون مفهوما أن أنواع الطعون المكتوبة للمواطنين مختلفة. عند كتابة مستند ، من الضروري تجميعه وفقًا لذلك حتى يفهم المتخصصون ما هو مطلوب منهم. لذلك ، تشير الشكوى إلى حقائق انتهاك حقوق الإنسان. من الضروري الإشارة بوضوح إلى نص التشريع ومن الذي لم يتم تنفيذه. من المستحسن إعداد مستند بإيجاز قدر الإمكان ، مع التركيز على الحقائق ، وحذف التفاصيل غير المهمة.
بالإضافة إلى ذلك ، تحتوي الشكاوى على انتقادات واقتراحات. ومع ذلك ، فمن المستحسن الامتناع عن تقييم عاطفي لعمل موظفي المؤسسات ، لا تصر على فصلهم. صدقوني ، يعتبر أي نداء بتفصيل كبير. سيتعامل رئيس المنظمة مع العقوبة. الأمر متروك للمواطن لتدوين الحقائق وطلب استعادة حقوقه.
العرض هو شكل مختلف من أشكال الطعن. يستشهد بأفكار الشخص بشأن تحسين أنشطة هيئات الدولة ، وربما استكمال التشريعات الحالية. يقترح الناس في بعض الأحيان تدابير محددة لتحسين مجالات معينة من التفاعل بين الحكومة والمجتمع. من المستحسن في هذه الوثيقة ليس فقط النقد ، ولكن أيضا لبدء طرق محددة لحل المشكلة.
عادة ما يشير البيان إلى وجود مشكلة. قد لا يكون عمل الهيئات الحكومية كافياً ، انتهاك حقوق الإنسان. على عكس الاقتراح ، فإنه لا يحتوي على حل للمشكلة.
عندما يسردون أنواع مناشدات المواطنين إلى هيئات الحكم الذاتي المحلية ، فإنهم لا يقدمون دائمًا التماسًا. تم تقديمه فقط في السنوات الأخيرة. في ذلك ، يطلب المواطن الاعتراف بحقوقه أو فوائده. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بمستندات ، وهي الأساس القانوني لمثل هذا الطلب.
كيفية الاتصال بالبلدية
يجب أن يقال على الفور أن أنواع مناشدات المواطنين للسلطات المحلية هي بالضبط نفس الموصوفة أعلاه. تخضع للقوانين الفيدرالية والإقليمية. أي يمكن للمواطن أن يكتب بأمان الشكاوى أو المقترحات أو العرائض ويرسلها إلى البلدية. صحيح ، هناك بعض ميزات هذا النوع من التواصل مع السلطات.
من الضروري معرفة الإجراء المتبع للنظر في الطعون. في أجهزة مختلفة ، يتم تشكيلها بشكل منفصل. من أجل النظر في الطلب بسرعة وعلى مستوى أكثر خطورة ، تحتاج إلى الكتابة باسم الرأس.كقاعدة عامة ، يتم التعامل مع هذه الأوراق بعناية فائقة. لا تنسَ أن أنواع مناشدات المواطنين للحكومات المحلية هي نفسها في المؤسسات الفيدرالية. هذا هو ، في بعض الأحيان يكون من الأفضل الذهاب إلى حفل استقبال شخصي في الرأس ، مع وجود بيان مكتوب بالفعل معك. أوافق ، الوصول إلى مسؤول البلدية أسهل من الذهاب إلى الرئيس. تحتاج إلى استخدام حقوقك لتحريك الأمور. إذا كان القائد لا يريد قبولك ، فهناك هيئات خاصة تشمل واجباتها مراقبة ممارسة حقوق المواطنين. لا تنس مكتب المدعي العام.
حالات خاصة
يجب أن يكون مفهوما أنه في توصيل هياكل السلطة مع السكان هناك بعض الفروق الدقيقة. وينعكس هذا في القانون. وهو يصف ميزات النظر في أنواع معينة من طلبات المواطنين. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، البيانات المتكررة. ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار بعناية أكبر على حد سواء إلى الجانب الآخر. يجب أن يعلم المواطن أن استئنافه المتكرر بشأن نفس القضية سيظل بلا إجابة. رد الفعل هذا ثابت من الناحية التشريعية.
إذا كانت الإجابة غير مستوفاة ، فمن المستحسن الإشارة في الاستئناف المتكرر إلى ما لا يناسب بالضبط وطلب التوضيح. بالإضافة إلى ذلك ، يقوم المشرع بتنظيم الميزات الأخرى ، مع مراعاة جميع أنواع الطعون المقدمة من المواطنين. إذا كان قد تم استلام الطلب من فريق كبير (أكثر من ثلاثين شخصًا) ، فيجب النظر إليه من خلال زيارة ميدانية. يُسمح للرسائل المجهولة بالمغادرة دون إجابة. المكالمات الإلكترونية لها أيضا خصائصها الخاصة. إذا طلب مقدم الطلب ، فيمكنك إرسال الإجابة إليه عبر البريد. يتصرفون أيضًا عندما لا يشير الشخص إلى عنوان بريده الإلكتروني.
حول الشروط والمسؤولية
بالنسبة للموظف الذي ينظر في الاستئناف ، فهذه هي أهم القضايا. هنا التشريع هو تماما إلى جانب المواطن. يتم وصف شروط النظر بوضوح تام وبدقة. يجب إرسال الرد إلى مقدم الطلب في غضون ثلاثين يومًا من التسجيل.
لا يمكن انتهاك هذه القاعدة إلا في حالة واحدة عند الحاجة إلى وقت معقول إضافي للنظر فيها. رئيس المؤسسة يحل هذه المشكلة. ويتم إرسال استجابة مؤقتة لمقدم الطلب لإبقائه على اطلاع. يتم احتساب المصطلح من لحظة تسجيل الاستئناف. كما ينظمها القانون.
إذا كان الطعن عاجلاً ، فيجب إدخاله على الفور في المجلة ونقله إلى الرأس. يتم تسجيل الباقي خلال اليوم. يجب أن يكون لكل استئناف قرار إداري. كقاعدة عامة ، هذه المهمة هي للموظفين لإعداد إجابة. تسجل الخدمة الكتابية في مجلة خاصة جميع مراحل الوثيقة. أي أن كل شيء ثابت: من المسؤول عن الإجابة عن مكان الطعن. في أي وقت ، يجب على الشخص المسؤول إبلاغ الجهة التي تكون الورقة نفسها قيد الدراسة حاليًا.
هناك بيانات معقدة يتم إرسالها إلى مختلف المتخصصين لإعداد إجابة. ثم يتم تعيين شخص واحد من المجموعة مسؤولاً عنه. هذا هو السبب في أنه من الضروري أن نعرف بوضوح ما هو مفهوم ، وأنواع نداءات المواطنين. القانون الإداري ينطوي على مسؤولية صارمة عن انتهاك القانون في هذا الجزء.
الاستقبال الشخصي للمواطنين
يجب ألا تفترض أن الاستئنافات الشفوية لا يتم تتبعها بدقة كما هي مكتوبة. يحدد القانون إجراءات تنفيذها. إنه صارم ودقيق تمامًا كما هو الحال عند استلام المستندات على الوسائط المادية أو الإلكترونية. يتم تسجيل جميع الطعون في المجلة أو في بطاقة خاصة. إذا تم حل المشكلة فورًا أثناء المحادثة ، يتم تسجيل القرار لفترة وجيزة في نفس المستند.
في حالة عدم إمكانية النظر في الطعن بسرعة ، يجب تقديمه كتابيًا. مقدم الطلب مدعو لإعداد وثيقة. يعامل كالمعتاد. يتم التحكم في جميع مراحل مرور الورق بواسطة الخدمة الكتابية.
يجب على المواطنين ذاهبين لرؤية رؤسائهم أن يتذكروا أنه سيتعين عليهم إثبات هويتهم. مكتوب في القانون ، ومن الصعب التحايل على هذا البند. خذ معك جواز سفرك حتى لا تكون هناك مشكلة.
بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري صياغة جوهر الطعن مقدمًا. سوف يسألك المتخصص ما الذي حدث. ليس من الضروري نقل المشكلة كاملة إليه ، ولكن يجب عليك تسمية نوع الاستئناف: شكوى أو اقتراح أو عريضة أو إفادة. تسمح لك صياغة واضحة لمعنى سبب حاجتك للقاء مع القائد بتحديد ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، سيساعد فهم جوهر المشكلة في إيصالها بوضوح وبشكل ملموس. وهذا بدوره سيساعد المتخصصين في تقديم إجابة منطقية وملموسة.
ماذا تفعل إذا لم تستجب للنداء؟
وكقاعدة عامة ، تنظر الهيئات الحكومية بسرعة كبيرة في طلبات المواطنين. نادراً ما تتم الإجابة بلا إجابة ، وإن كانت رسمية. ولكن مثل هذه الحالات تحدث أيضا في الممارسة. يجب أن يكون المواطنون على دراية بحقوقهم والمسؤوليات الدستورية للخدمات. لا تريد العمل ، لأول مرة انتقل إلى الرأس والرجاء. هذا رد فعل طبيعي على خيانة الأمانة للخدمات العامة. لا تريد التحدث معك - اذهب إلى المدعي العام. تشمل واجبات هذه الهيئة الإشراف على تنفيذ التشريعات المتعلقة بالنظر في طعون المواطنين. اكتب بيانًا وانتظر الإجابة.
اليوم ، العمل مع الطعون هو على مستوى عال. في أي مؤسسة تقريبًا ، وحتى الأعلى ، يمكنك كتابة خطاب على الإنترنت. استخدم هذا الحق الرائع دون تردد. لكن ، إذا قررت تقديم شكوى ، فقم بتزويدك بأدلة وثائقية عن انتهاك القانون. على سبيل المثال ، عند الاتصال بالبلدية ، اطلب أن تتلقى رقمًا واردًا على نسخة من المستند. باستخدام هذه الورقة ، من الأسهل العثور على الحقيقة في مكتب المدعي العام أو مع رئيس أعلى.
إذا لم تنجح الاستجابة للطعن ، فلا تكتب الشيء نفسه مرة أخرى. يجب أن تكون مبدعًا في التواصل مع السلطات. اطلب منهم المزيد من المعلومات والتفسيرات وما إلى ذلك. إذا قمت بتكرار الشكوى ، فلن يتم تقديم أي رد. يسمح التشريع بتجاهل النداء المتكرر للمواطن نفسه إذا لم يتغير الموضوع.
استنتاج
درسنا باختصار أنواع مناشدات المواطنين. صدقوني ، هذه قضية ضخمة للغاية. كل حالة فردية. من المستحيل وصف المشكلات التي تنشأ بشكل عام. ليس سراً ، نطلب أحيانًا إجابات من السلطات على أسئلة لا يمكن حلها. يجب تفكيك أي فارق بسيط بالتفصيل. ومن المستحسن أن تفعل هذا ليس في المواجهة ، ولكن بالتعاون مع المسؤولين الحكوميين. القوانين ، على أي حال ، مكتوبة بهذه الروح. لكن الناس ، ما يمكنك القيام به ، يقومون بإجراء التعديلات الخاصة بهم على تنفيذها.