تتحقق السلطة التنفيذية للدولة في الاتحاد الروسي من خلال مؤسسات خاصة. وهي مخولة بسلطات قانونية معينة. دعنا نأخذ في الاعتبار ما يشكل الفرع التنفيذي في الاتحاد الروسي. 
ميزة
يتم تقديم السلطة التنفيذية في الاتحاد الروسي في شكل اتجاه مستقل نسبيا. وفي الوقت نفسه ، تتفاعل المؤسسات المشمولة فيه عن كثب مع المؤسسات التشريعية والقضائية. يتم التعبير عن وظائفها في التنفيذ العملي للتشريعات في جميع أنحاء البلاد. لتنفيذها الهيئات التنفيذية السلطات الروسية مخولة بالسلطة المختصة. تتجلى في القدرة والقدرة على ممارسة تأثير معين على سلوك الأشخاص ، وإخضاعهم للقانون. تمارس سلطات المؤسسات فيما يتعلق بعناصر المجتمع (الفردية والجماعية) المختلفة. تعمل السلطة التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي كعنصر أساسي في الآلية السياسية الداخلية. تعمل دائمًا مع المؤسسات القضائية والتشريعية. في تلك المناطق التي تغيب فيها سلطة الدولة ، فإن النظام التنفيذي بمعناه الدستوري لا يعمل كذلك. لذلك ، على وجه الخصوص ، ليس على مستوى المؤسسات والمؤسسات التجارية والميزانية الفردية.
نقطة مهمة
لا يمكن اعتبار السلطة التنفيذية كنوع من أنشطة الدولة. هذا يرجع إلى حقيقة أن هذا الأخير يعمل فقط كشكل من أشكال تنفيذه العملي. ويترتب على ذلك أن السلطة التنفيذية والنشاط التنفيذي ليسا أيضًا مفهومين متطابقين. الأول هو التعبير الأساسي عن الثاني. القوة تعكس التوجه الوظيفي للنشاط التنفيذي ، اليقين بالكفاءة. هذا يعني أن الأول يعمل كفئة أساسية. في هذا الصدد ، لا يمكن تعريف السلطة التنفيذية للاتحاد الروسي بإدارة الدولة. يتميز هذا الأخير بشكل دقيق بأنه شكل من أشكال تنفيذه. 
خصوصية
يتم التعبير عن السلطة التنفيذية في نوع معين من نشاط الدولة. في جوهرها ، هو إنفاذ القانون. هذه الجودة تميز بشكل أساسي الفرع التنفيذي وتعمل كهدف مباشر. إنفاذ أمر إيجابي. يتم التعبير عنها في التنفيذ المباشر لمتطلبات القانون. هذا ضروري لتنظيم التشغيل الفعال والمستقر لجميع الكائنات والكيانات تحت تأثير السلطة.
الميزات المؤسسية
يتم تنفيذ الفرع التنفيذي للاتحاد الروسي ، على النحو المشار إليه أعلاه ، من خلال عمل بعض المؤسسات. هذا مطلب دستوري إلزامي. يتضمن الفرع التنفيذي للاتحاد الروسي مؤسسات معينة فقط. لا يمكن أن تكون مؤسسات قضائية أو تشريعية. يكتسب النظام خصائصه الديناميكية من خلال عمل هيئاته ، والتي بدورها تتميز بالكيانات التنفيذية. هنا يجب أن يقال عن الحاجة إلى فصل المفاهيم. لا يمكن اعتبار الفرع التنفيذي للاتحاد الروسي ، الذي لديه تعبير شخصي ، مجمعًا من المؤسسات المصممة للقيام بوظائف إنفاذ القانون. يتم التعبير عنها فقط في عملهم العملي.
مجالات النفوذ
تتميز السلطة التنفيذية للاتحاد الروسي بحقيقة أن رعاياها تحت تصرفهم أهم العناصر:
- أهم أدوات التواصل.
- المالية.
- الجيش والوحدات العسكرية الأخرى.
- الشرطة.
- خدمات الأمن الخارجية والداخلية.
- المؤسسات العقابية وهلم جرا.
الاختلافات من الحكومة
يتميز تنظيم الدولة والسلطة التنفيذية بأساس واحد. في الوقت نفسه ، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن النشاط التنفيذي والإداري (الإدارة) يعمل إلى حد كبير كفئة تنظيمية وقانونية ، والعمل على تنفيذ السلطة التنفيذية سياسي وقانوني. الإدارة العامة مفهوم أوسع. السلطة التنفيذية ، إلى حد ما ، هي نظام مشتق منها.
وهي مصممة لتحديد طبيعة ومدى الصلاحيات التي تمارس في إطار الإدارة. في الوقت نفسه ، يعمل تنظيم الولاية كنوع من النشاط يهدف إلى التنفيذ والتنفيذ العملي للسلطة التنفيذية. هذا الأخير هو جوهر العمل الإداري. تعبر السلطة التنفيذية بشكل رئيسي عن اتجاهها الوظيفي. هذا يعني أن جميع رعاياها هم أيضا صلات بالحكومة. في الوقت نفسه ، لا يمكن أن تكون كل العناصر هكذا بالمعنى الدستوري. على سبيل المثال ، لا يمكن لإدارة منظمة أو مؤسسة حكومية أن تعمل مثل هذه الروابط.
ثنائية
تنقسم صلاحيات إدارة النظام التنفيذي بين الهيئتين. واحد منهم هو الرئيس. المؤسسة الثانية هي الهيئة التنفيذية العليا للاتحاد الروسي. ينعكس هذا الموقف القانوني بوضوح في المرسوم الرئاسي. تحدد الوثيقة السلطات التنفيذية للاتحاد الروسي التابعة لهذه المؤسسات. يتمتع الرئيس بسلطات واسعة إلى حد ما. من الناحية التنظيمية ، فإن الجهاز التنفيذي الأعلى للاتحاد الروسي ، باعتباره مؤسسة تنفيذية ، لا يخضع له. 
تحديد الموضوعات المرجعية
في الدولة الفدرالية ، وهي الاتحاد الروسي ، من المهم للغاية تعزيز مبدأ وحدة سلطة الدولة. على مختلف المستويات التي لا تخضع لبعضها البعض ، يتم ضمان اتباع نهج موحد لتنفيذ السياسة الداخلية للبلد. ينطوي فصل مجالات التأثير بين المؤسسات الرئيسية على تحديد الموضوعات المرجعية. هذا المبدأ موجود في جميع مجالات سياسة الدولة. يمكن للسلطات التنفيذية للاتحاد الروسي حل القضايا على مختلف المستويات. بعضها يرتبط بالسلطة القضائية الحصرية لروسيا ، بينما يتعلق البعض الآخر فقط بسلطات رعاياها (المناطق). هناك أيضًا مشكلات يتم حلها بشكل مشترك. لكل فئة ، يتم تعريف مبدأ وحدة النهج بشكل مختلف. بالنسبة لقضايا الإدارة الحصرية للمواضيع ، يتم تنفيذ قراراتها من قبل هيئات إقليمية بشكل مستقل ، دون مشاركة المؤسسات الفيدرالية.
مخططات الفصل المثبتة
ضمن الاختصاص الحصري لروسيا ، يمكن فقط للهيئات التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي تبني قوانين معيارية. يتم تنفيذها من قبل جميع المؤسسات على جميع المستويات. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن الهيئات الفيدرالية نفسها ، والهيئات الإقليمية والمحلية. وبالتالي ، فيما يتعلق بمواضيع الولاية القضائية لروسيا ، يتم تشكيل مخطط رأسي. بالنسبة للقضايا التي يتم حلها بشكل مشترك ، فإن المؤسسات ليست تابعة فعليًا ورسمانيًا. كل واحد منهم على مستوى خاص به يعتمد وينفذ الأفعال المعيارية. هناك ثلاثة مخططات لفصل الصلاحيات في مجال الإدارة المشتركة:
1. يتم تنفيذ الإدارة من قبل اثنين من السلطات التنفيذية التابعة للمنطقة والاتحاد الروسي. يمكن تمثيل التمييز على النحو التالي:
- اللائحة العامة - الإدارة المفصلة.
- التوزيع المباشر للسلطات التي توفرها مستويات السلطة بموجب قانون تشريعي اتحادي.
2. يتم الإدارة من قبل معهد إقليمي تم تفويض القدرات ذات الصلة بها.
3. تمارس الصلاحيات عن طريق التقسيم الإقليمي للهيئة التنفيذية الاتحادية ، والتي يتم نقلها إليها من قبل الكيان. حاليا ، لم يتم تنفيذ مثل هذا المخطط في الممارسة العملية.
نظام السلطات التنفيذية للاتحاد الروسي
ويشمل:
- وزارة.
- الوكالات الفيدرالية.
- الخدمة.
يتم تحديد الاختصاص بناءً على اتجاه نشاط هذه المؤسسات. على سبيل المثال ، تقدم وزارة الدفاع ووزارة الخارجية ووزارة الشؤون الداخلية وتقرير FSB إلى الرئيس. المعهد التابع لوزارة المالية ووزارة التنمية الإقليمية ووزارة النقل ، إلخ ، هو حكومة الاتحاد الروسي. يمكن تمثيل السلطة التنفيذية على مستوى الموضوعات بشكل عام:
- حاكم المنطقة ، رئيس الجمهورية ، إلخ.
- السلطة التنفيذية العليا.
- المعاهد المركزية المختصة
- المؤسسات الإقليمية.
ميزات المنظمة
هناك نوعان من الإنشاءات الهيكلية:
- الخطي. أنه ينطوي على مسؤولية رئيس الجسم عن عمله ككل. تمارس الإدارة تأثيرًا إداريًا على جميع المرؤوسين. في هذه الحالة ، يحق لرئيس الجمهورية رفع دعوى تأديبية ضد مرتكبي انتهاكات معينة. مع هذا الهيكل ، هناك تبعية ثابتة للموظفين من المصب إلى المصب.
- وظيفية. في مثل هذا النموذج التنظيمي ، يتم تعيين مدير كمدير خط. يتم الاتفاق على الترشيح مع المسؤول الوظيفي. على سبيل المثال ، يتم تعيين رئيس وحدة شرطة المرور من قبل رئيس السلطة الإقليمية. ومع ذلك ، ينبغي الاتفاق على ترشيحه مع رئيس شرطة المرور الإقليمية.
وحدة
توجد الأنواع التالية من الوحدات الهيكلية:
1. القيادة. ويشمل الرؤساء المباشرين ونوابهم. كل واحد منهم هو وحدة مستقلة نسبيا. ينقسم النواب إلى:
- أول من مارس صلاحيات الرؤساء بالكامل في حالة غيابهم ؛
- بسيطة.
- حل مجموعة معينة من القضايا.
2. الإدارات:
- التشغيلية ، حل القضايا الحالية المتعلقة بأنشطة الهيئة ؛
- وظيفية ، حيث توجد مهام منفصلة لا ترتبط مباشرة بأهداف المعهد (المحاسبة ، على سبيل المثال) ؛
- الإقليمية.
- المساعدة والمادية والتقنية.
اختصاص
يتمتع نظام السلطات التنفيذية في الاتحاد الروسي بقدرات قانونية معينة للقيام ببعض الإجراءات ذات الأهمية القانونية أو اتخاذ قرارات تنطوي على عواقب تكون ملزمة للأطراف الثالثة. يتم تصنيف القوى حسب الغرض الوظيفي منها:
- التوجيهية. أنها تنطوي على إدارة العمل ، وتحديد الأهداف ، وتوافر القدرة على إعطاء أوامر ملزمة.
- تنظيم. تتعلق كلا من اعتماد اللوائح التي تحدد القواعد ذات الصلة ، وضمان تنفيذها في سياق العمل المستمر.
- الرقابة. يمكن ممارسة هذه الصلاحيات على حد سواء كيانات تابعة تنظيميا ووظيفيا.
- التنسيق. تمارس هذه الصلاحيات إذا لم تكن السلطة المنفذة تابعة للمؤسسات التي تسيطر عليها. على سبيل المثال ، يتم تنفيذ هذا العمل من قبل اللجان المشتركة بين الإدارات.
اعتمادًا على طريقة الدمج ، يمكن أن تكون الصلاحيات:
- Obschefunktsionalnymi. في هذه الحالة ، يوجد تعريف تقريبي للصلاحيات.
- Perechnevymi. يتم تعيين هذه الميزات على وجه التحديد في قوائم مفتوحة أو مغلقة. يتم استخدام الطريقة الأولى عند تحديد صلاحيات الحكومة على سبيل المثال تحدد القوائم المغلقة مجموعة من الفرص للمؤسسات ذات الكفاءة الخاصة.
- المفوضة.
- بموجب العقد.
اعتمادًا على أمر التنفيذ ، هناك:
- القوى المرتبطة. يقترحون إمكانية اتخاذ قرار واحد محدد بحضور حقيقة قانونية محددة.
- القوى التي تمارسها بإذن من شخص / هيئة متفوقة. مثل هذه الحالات ، على سبيل المثال ، تحدث عندما يمكن للموظف تمديد فترة أو طلب وثائق بعد التشاور مع المشرف عليه.
- القوى المشتركة. يمكن تنفيذها بالاتفاق بين الهيئات. على سبيل المثال ، قد يشتمل العقد على التحقق بمشاركة الخدمة.
- سلطة تقديرية. يتم تنفيذها وفقًا لتقديرها في الحالات التي يتم فيها منح المسؤول الفرصة لتقييم مجمل الحقائق واتخاذ القرار المناسب.
بناءً على الصلاحيات المخولة ، يتم تحديد دائرة من القضايا التي تتعلق بسلوك مؤسسة معينة (الاختصاص).