وفقًا للتشريعات الروسية الحديثة ، يجب أن تخضع أنشطة جميع شركات الإدارة للترخيص الإلزامي. بدون مثل هذا الترخيص ، لا تملك أي شركة أي حقوق قانونية للقيام بأي نشاط في إدارة الإسكان والخدمات المجتمعية ، وسيعتبر هذا النشاط غير قانوني. ومع ذلك ، هناك حالات عندما تكون شركة الإدارة مرخصة ، ولكنها لا تنفذ أنشطتها بالكامل ، وهذا لا يناسب الأشخاص الذين يستخدمون خدمات هذه الشركة ، أو أنشطة الشركة تتعارض مع قوانين الولاية. في مثل هذه الحالات ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو حرمان الشركة من ترخيص لممارسة أنشطتها.
الحرمان من ترخيص شركة الإدارة ينهي حقوقه في تقديم الخدمات لأصحاب المباني السكنية. ومع ذلك ، في مثل هذه الحالات ، من المهم للغاية مراعاة كل حالة محددة من الجرائم والتصرف وفقًا لقوانين الدولة.
منح التراخيص لشركات الإدارة
من أجل الحصول على الترخيص ، يجب على كل شركة إدارة الامتثال لعدد من المتطلبات المنصوص عليها في القانون ، ويجب على قائد الشركة اجتياز امتحان التأهيل الخاص. يتم إصدار تراخيص أنشطة المملكة المتحدة من قبل لجان الترخيص الخاصة. هذه التراخيص غير محدودة ، لكن الشركة الإدارية لها حق قانوني في العمل فقط داخل موضوع الدولة التي تم فيها الحصول على هذا الترخيص.
لكن في أي الحالات يُحرم ترخيص شركة الإدارة؟
يتم التحكم في أنشطة شركات الإدارة من قبل هيئة حكومية خاصة - هيئة الإشراف على الإسكان ، والتي تقوم سنوياً بإجراء جميع أنواع عمليات التدقيق على أنشطة شركات الإدارة من خلال عمليات الفحص الميدانية والوثائقية.
تحديد الانتهاكات
في الحالات التي يتم فيها تحديد بعض الانتهاكات نتيجة لتدقيق أنشطة شركة إدارة ، يتم وضع بروتوكول خاص ، وبعد ذلك تتلقى شركة الإدارة هذه أمرًا مناسبًا يلزمها بالقضاء على هذه الانتهاكات في وقت معين. إذا لم تف شركة الإدارة بهذا الالتزام خلال العام ، فإنها محرومة من حقها في إدارة الإسكان والخدمات المجتمعية ، وقد يتم تكليف المسؤولين بالتزامات معينة لدفع الغرامات الإدارية. في الحالات التي تفقد فيها شركة الإدارة حقها في إدارة ما لا يقل عن 15٪ من المباني ، تكون مهددة بالحرمان من الترخيص لممارسة أنشطتها لمدة ثلاث سنوات. والشخص الذي يدير هذه الشركة لديه حظر على هذا النوع من النشاط.
أسباب إلغاء ترخيص شركة الإدارة
اللحظة التالية. يمكن حرمان شركة الإدارة من ترخيص مزاولة أنشطتها فقط إذا كانت هناك متطلبات خاصة (ثلاثة على الأقل في غضون عام واحد). قد يتم فرض مثل هذه الأوامر على بعض الإجراءات من قبل شركة الإدارة هذه. على سبيل المثال ، بالنسبة للإجراءات:
- تتعلق بانتهاك النار أو المعايير الصحية ؛
- التي ترتبط بانتهاك قواعد الحفاظ على الممتلكات ؛
- التي قد تترافق مع عدم الامتثال لقواعد تنفيذ أعمال الإصلاح ؛
- المتعلقة بالكشف عن المعلومات السرية ؛
- انتهاك عملية توفير مجموعة متنوعة من الخدمات السكنية والمجتمعية ، وكذلك عدم الامتثال للمعايير الخاصة الموضوعة لأنشطة الشركة الإدارية.
الحرمان من ترخيص شركة الإدارة ممكن بسبب الفشل المنتظم في الوفاء بالتزاماتها ومتطلبات القانون ، ولانتهاك منهجي لأحكام العقد المبرم مع أصحاب المبنى ؛ تزويدهم بمعلومات غير صحيحة أو خاطئة ، وكذلك عن انتهاك صارخ للمتطلبات التي يحددها الترخيص.
المشرف
يحدد أسباب حرمان شركة الإدارة من الترخيص من قبل هيئة إشرافية خاصة. ومع ذلك ، فإن أصحاب المباني التي تديرها هذه الشركة لديهم الحق في تقديم شكوى شخصية بشأن تصرفاتها أو عدم عملها. لكل نداء من المواطنين ، يجب إجراء فحص مناسب ، وبعد ذلك يجب إخطار مقدم الطلب بنتائجه. يجب أن تكون أسباب سحب ترخيص شركة الإدارة صالحة.
ترتيب الحرمان
إن حرمان شركة الإدارة من الترخيص بتنفيذ الأنشطة أمر ممكن فقط بقرار من السلطة القضائية. المدعي في دعوى قضائية من هذا النوع هو الدولة التفتيش الإسكان. في الممارسة القضائية ، يعد الحرمان من ترخيص شركة الإدارة أمرًا شائعًا للغاية.
في الحالات التي يتم فيها تأكيد وقائع انتهاك الشركة المشترعة لقواعد التشريع وكذلك جميع شروط العقد المبرمة مع مالكي المبنى ، بناءً على نتائج التدقيق ، يجب على المشرف إعطاء أمر خاص لهذه الشركة. إذا كانت شركة الإدارة غير نشطة ، وتم إصدار ثلاثة من هذه الأوامر على الأقل في غضون عام ، في هذه الحالة ، تحال حالة الحرمان من الترخيص إلى المحكمة.
إلى أين تذهب؟
في الحالات التي لا تستجيب فيها الهيئات المرخص لها بالنظر في الطعون المدنية في شكل شكاوى بشأن تصرفات شركة الإدارة ، ولحرمان شركة إدارة مماثلة من الترخيص ، من الضروري تقديم شكوى مماثلة إلى هيئة حكومية أعلى. يحق لمالكي الإسكان إنهاء العقد مع شركة الإدارة الخاصة بهم عن طريق إرسال إشعار إلى إدارة الإسكان الحكومية. لكل انتهاك من جانب شركة الإدارة لالتزاماتها في إدارة الإسكان والخدمات المجتمعية ، يجب إصدار أمر ، والذي سيتيح الفرصة اللازمة للطعن في السلطة القضائية.
خوارزمية العمل
هناك تسلسل معين من الإجراءات لحرمان شركة إدارة من ترخيص ، ويتكون مما يلي:
1. تحديد بعض الانتهاكات من قبل الشركة وإصدار التعليمات المناسبة (خلال 365 يومًا).
2. عدم قيام شركة الإدارة بالامتثال لهذه المتطلبات.
3. تقديم المستندات التي تؤكد وقائع هذه الانتهاكات إلى لجنة الترخيص.
4. اعتماد قرار الطعن أمام سلطة قضائية لإلغاء ترخيص شركة الإدارة هذه.
في الممارسة العملية ، فإن الحرمان من ترخيص شركة إدارة ليس بهذه البساطة.
قرار
بعد النظر في هذه القضية ، فإن السلطة القضائية ملزمة باتخاذ قرار يفي بالمتطلبات الواردة في بيان المطالبة. ومع ذلك ، قد يكون هذا رفضًا للنظر فيه لأسباب معينة ، والتي أشارت إليها أيضًا المحكمة ، أو يجب أن يكون أمرًا بتعليق الترخيص حتى يتم القضاء على جميع الانتهاكات من قبل شركة الإدارة.
تصدر المحكمة قرارًا بإلغاء ترخيص شركة إدارة لإدارة الإسكان والخدمات المجتمعية ، ولكن يتم إلغاء وثيقة الترخيص (الترخيص) مباشرةً من قبل المشرف ، وفي هذه الحالة ، يتم الإشراف على الإسكان الحكومي.
بعد حرمانها من ترخيص شركة إدارة الإسكان والمرافق ، لم يعد لها الحق في القيام بأنشطتها التجارية ، ومع ذلك ، في الحالات التي تستمر فيها في أداء وظائفها كما كان من قبل ، فإن هذه بالفعل جريمة إدارية.في هذا الصدد ، يتم فرض غرامة تصل إلى 260 ألف روبل على هذا الكيان القانوني ، وما يصل إلى 100 ألف روبل على المسؤول الذي يدير هذه المنظمة.
إذا لم توافق شركة الإدارة ، المحرومة من الترخيص ، على قرار المحكمة هذا ، يحق لها استئناف هذا القرار أمام هيئة قضائية أعلى.
استنتاج
مما سبق ، يمكن الاستنتاج أنه في الحالات التي لا تؤدي فيها شركة الإدارة وظائفها وواجباتها المباشرة في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية بشكل صحيح ، فقد يُحرم من ترخيص مزاولة أنشطتها في إجراءات قضائية. للقيام بذلك ، يجب مراعاة جميع المراحل والمتطلبات الضرورية التي تحددها القوانين واللوائح التشريعية للاتحاد الروسي ، ويجب اتباع إجراءات واضحة لهذه التدابير ، والتي ينبغي أن تستند أيضًا إلى الشرعية والعدالة.
إن حرمان شركة إدارة من الحصول على ترخيص للديون هو عملية طويلة إلى حد ما ، مما يعني أنه في بعض الحالات يكون تدبيرًا خطيرًا للغاية فيما يتعلق بشركة الإدارة ، لا سيما في الحالات التي تكون فيها أوجه القصور في عملها غير مهمة. في هذه الحالة ، يجوز للسلطات التنظيمية تعليق أنشطة هذه المنظمة مؤقتًا إلى أن يتم القضاء على جميع الأخطاء في العمل.